الرئيس الصيني شي جين بينغ يلقي كلمة في مؤتمر العمل المالي المركزي. (المصدر: شينخوا) |
وسلطت الرسالة التي وجهت إلى المؤتمر الضوء على مخاوف بكين بشأن هشاشة نظامها المالي، وخاصة في وقت يواجه فيه ثاني أكبر اقتصاد في العالم بيئة جيوسياسية متقلبة على نحو متزايد، ويكافح أزمة العقارات ومخاطر الديون المحلية.
كما ناقش المؤتمر جعل دور هونغ كونغ كمركز مالي دولي هدفًا سياسيًا. طُرح هذا المقترح لأول مرة عام ٢٠١٢ بعد الأزمة المالية العالمية، ولكنه أُسقط في مؤتمر العمل المالي المركزي عام ٢٠١٧.
ويركز هذا الاجتماع المهم للسياسة المالية، والذي يعقد مرتين كل عقد، أيضًا على تلبية الاحتياجات التمويلية المعقولة لجميع أنواع شركات العقارات ومتابعة السياسات الرامية إلى تلبية احتياجات الإسكان.
وقال التقرير الرسمي الذي صدر في المؤتمر إن إدارة المخاطر المالية أمر بالغ الأهمية للمرحلة التالية من التنمية في الصين، مع الاعتراف بأن الاقتصاد لا يزال يواجه "مخاطر اقتصادية ومالية متبقية، وفوضى واسعة النطاق وفساد في القطاع المالي، فضلاً عن ضعف جودة الخدمات المالية التي لا تتوافق مع الاقتصاد الحقيقي".
وأكد الرئيس شي جين بينج أن الصين يجب أن "تعزز الرقابة المالية بشكل شامل وتسيطر على جميع الأنشطة المالية وفقا للقانون".
وفي الوقت نفسه، يتعين على الحكومة أيضا تحسين جودة الخدمات المالية لدعم القطاعات المهمة مثل التكنولوجيا، والتصنيع المتقدم، والاقتصاد الأخضر، والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم - والتي تعتبر مهمة للغاية لخلق فرص العمل.
وتواجه الصين حاليا العديد من التحديات المالية، مع سحب المستثمرين الأجانب لرؤوس أموالهم من العديد من البورصات المحلية، وانخفاض أسعار الأسهم، وتراجع سعر صرف اليوان مقابل الدولار الأميركي إلى أدنى مستوى له في السنوات الـ16 الماضية.
في حديثه أمام كبار المسؤولين في المؤتمر، شدد الرئيس الصيني شي جين بينغ على ضرورة تركيز الحكومة على تحديد المخاطر المالية المحتملة ومعالجتها. ونقلت قناة CCTV الحكومية عن شي قوله: "يجب أن نعي تمامًا أن الصراعات والمشاكل المختلفة في القطاع المالي مترابطة ومؤثرة على بعضها البعض، وبعضها شائع جدًا".
وفقًا للتقرير، ستركز بكين في الفترة المقبلة على تعزيز الرقابة الشاملة، بالإضافة إلى الوقاية من المخاطر المالية النظامية والحد منها. كما أشار المؤتمر إلى إنشاء آلية طويلة الأجل للوقاية من مخاطر الديون المحلية ومعالجتها، وإنشاء نظام لإدارة الديون الحكومية بما يتماشى مع هدف التنمية عالية الجودة.
وبناء على ذلك، سوف يواصل اقتصاد شمال شرق آسيا تحسين إدارته الحصيفة لتمويل العقارات، في حين يلبي احتياجات تعبئة رأس المال المعقولة للمطورين من القطاع الخاص والدولة.
وذكر التقرير أن "الحكومة ستستغل أدواتها السياسية على النحو الأمثل لدعم وتحسين احتياجات الإسكان، وتسريع إنجاز الأهداف الرئيسية مثل الإسكان بأسعار معقولة أو بناء نموذج جديد للتنمية العقارية".
ولم يحقق ثاني أكبر اقتصاد في العالم تعافًا قويًا بعد من جائحة كوفيد-19، حيث أثار التباطؤ المطول في سوق العقارات مخاوف متزايدة بشأن الوضع المالي للحكومات المحلية واستقرار النظام المالي الوطني وزخم النمو المستقبلي.
استمرت أزمة العقارات في الصين في التفاقم هذا العام، مع انهيار مجموعة إيفرغراند، ثم انهيار شركة كانتري جاردن العملاقة المثقلة بالديون، على الرغم من جولات التحفيز السياسي.
لقد وصل الدين الحكومي المحلي إلى 38 تريليون يوان (5.2 تريليون دولار أمريكي)، ولكن الالتزامات الطارئة - المقترضة من خلال أدوات تمويل الحكومة المحلية - غالباً ما تتحايل على حدود الديون. - ويقال أنه أكبر من ذلك.
قال ليو شينغجون، كبير الاقتصاديين في معهد الصين للإصلاح المالي، وهو مركز أبحاث خاص مقره شنغهاي: "يُظهر تقييم كبار القادة أن الوضع المالي خطير للغاية". وأضاف: "ركزت المؤتمرات السابقة على الابتكار، لكن هذا المؤتمر يركز على التنظيم المالي والوقاية من المخاطر".
وتوقع ليو شنغجون أن تظل مكافحة الفساد الأداة الرئيسية التي تستخدمها بكين للمساعدة في حل المشاكل في القطاع المالي.
ابتداءً من أواخر سبتمبر، سُمح للحكومات الإقليمية والبلدية بإصدار سندات إعادة تمويل لسداد ديون مستحقة تصل إلى تريليون يوان (137 مليار دولار أمريكي). وفي الأسبوع الماضي، وافقت بكين أيضًا على إصدار سندات حكومية بقيمة تريليون يوان، على أن تُخصص هذه الأموال للحكومات المحلية لدعم إعادة الإعمار وتحسين قدرات الوقاية من الكوارث والإغاثة منها.
ومن المتوقع أن يؤدي الإصدار الجديد إلى رفع عجز الموازنة إلى نحو 3.8% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أعلى بكثير من الهدف البالغ 3% الذي تم تحديده في مارس/آذار.
وقال وانج هوي ياو مؤسس مركز الصين والعولمة، وهو مركز أبحاث مقره بكين، إن الآلية التي اقترحتها الحكومة لحل قضايا الديون المحلية تأتي في الوقت المناسب للغاية، مما يعكس فعالية جهود بكين لمعالجة التحديات القائمة بشكل كبير.
وأضاف قائلًا: "تُمكّن هذه الآلية من تنسيق وتخصيص الموارد بشكل شامل لمعالجة الصعوبات والتحديات الاقتصادية المحلية. ويمكن للبلاد بأكملها العمل معًا لتعزيز الثقة ومنع أي مخاطر انتشار. وهذه أيضًا إحدى أدوات السياسة المتاحة للحكومة الصينية".
عُقد مؤتمر العمل المالي المركزي لأول مرة في عام 1997، ويُعقد عادةً كل خمس سنوات، ولن يُعقد في عام 2022. وكان آخر مرة عُقد فيها المؤتمر في عام 2017.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)