فيتنام على وشك أن تحصل على مركز مالي دولي يتمتع بآلية تنافسية.

وأكد وزير المالية نجوين فان ثانج أن الآليات والسياسات المطبقة في المركز المالي مبتكرة وتنافسية، حيث تتفوق الضرائب والأراضي والبنية الأساسية والموارد البشرية وسياسات التأمين على تلك الموجودة في بعض المراكز المالية الدولية الأخرى.

يعتمد المركز المالي الدولي الواقع في مدينتي هوشي منه ومدينة دا نانغ على أساس العمليات والإدارة والإشراف الموحد.

تهدف إلى أن تصبح مركزًا ماليًا دوليًا رائدًا

في الجلسة الختامية للدورة التاسعة في نهاية الأسبوع الماضي، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام بإجماع عالٍ للغاية.

ينص القرار بوضوح على أن المركز المالي الدولي الواقع في مدينتي هوشي منه ومدينة دا نانغ يتم بناؤه على أساس العمليات والإدارة والإشراف الموحدة؛ لديه توجه منفصل لتطوير المنتجات، ويعزز نقاط القوة في كل مدينة؛ يضمن العدالة والدعم المتبادل، ويهدف إلى أن يصبح مركزًا ماليًا دوليًا رائدًا، ويرفع مكانة فيتنام في الشبكة المالية العالمية، ويرتبط بزخم النمو الاقتصادي .

وينص القرار أيضًا على سياسات محددة لتطوير مركز مالي دولي في فيتنام، مع التركيز على النقد الأجنبي، والأنشطة المصرفية، والحوافز الضريبية، وتطوير أسواق رأس المال، والتمويل، والأراضي، والعمالة، والتوظيف، وما إلى ذلك، فضلاً عن سياسات الاختبار المتحكم فيه للخدمات المالية التي تطبق التكنولوجيا (fintech) والابتكار، وتطوير أنواع مختلفة من الأسواق وبورصات السلع الأساسية.

وبناءً على ذلك، تصل مدة إيجار الأراضي في مشاريع الاستثمار بالمركز المالي الدولي في القطاعات ذات الأولوية المُحددة إلى 70 عامًا، بينما لا تتجاوز مدة استخدام الأراضي في مشاريع القطاعات الأخرى 50 عامًا. ويُعفى المديرون والخبراء والعلماء والأشخاص ذوو الكفاءات العالية العاملون في المركز المالي الدولي، بمن فيهم الفيتناميون والأجانب، من ضريبة الدخل الشخصي على دخلهم من الرواتب والأجور المكتسبة من أداء أعمال المركز المالي الدولي حتى نهاية عام 2030.

كما يتم إعفاء الأفراد الذين يحصلون على دخل من تحويل الأسهم ومساهمات رأس المال وحقوق المساهمة في رأس المال إلى أعضاء المراكز المالية الدولية من ضريبة الدخل الشخصي حتى نهاية عام 2030.

يتم النظر في منح بطاقات الإقامة الدائمة للأجانب الذين هم مستثمرون مهمون وخبراء وعلماء وأشخاص ذوو مواهب خاصة وكبار المديرين الذين يعملون لفترة طويلة في الوكالات والمنظمات التي يقع مقرها الرئيسي في المراكز المالية الدولية، ويتمتعون بسياسات مواتية بشأن إجراءات منح بطاقات الإقامة الدائمة مقارنة باللوائح العامة.

وتشمل المنتجات المقدمة في المركز المالي الدولي إنشاء الأرضيات ومنصات تداول السلع ومشتقات السلع؛ وتجارة ائتمان الكربون؛ والمنتجات الثقافية والفنية؛ والمعادن النادرة، والمنتجات المالية الخضراء، وما إلى ذلك.

تخضع مشاريع الاستثمار الجديدة في القطاعات ذات الأولوية لمعدل ضريبة دخل الشركات بنسبة 10% لمدة 30 عامًا، وإعفاء ضريبي لمدة تصل إلى 4 سنوات، وتخفيض بنسبة 50% على الضريبة المستحقة على مدار السنوات التسع التالية. أما المشاريع غير المدرجة في القطاعات ذات الأولوية، فيُطبق عليها معدل ضريبة دخل الشركات بنسبة 15% لمدة 15 عامًا، وإعفاء ضريبي لمدة تصل إلى سنتين، وتخفيض بنسبة 50% على الضريبة المستحقة على مدار السنوات الأربع التالية.

علاوةً على ذلك، تُعدّ آلية حلّ النزاعات في مجال الاستثمار التجاري مسألةً أساسيةً عند بناء مركز مالي دولي. وبناءً على ذلك، يُسمح للأطراف باستخدام أساليب حلّ النزاعات وفقًا للقانون الفيتنامي. كما يُمكن للأطراف حلّ نزاعاتهم عبر التحكيم الأجنبي والدولي؛ ومراكز التحكيم الدولية التابعة للمراكز المالية الدولية؛ والتحكيم الفيتنامي والمحاكم الأجنبية والفيتنامية.

سياسة متفوقة مع آلية التحكم في المخاطر

وفي تقريره أمام الجمعية الوطنية قبل أن يصوت المندوبون على الموافقة، قال الوزير نجوين فان ثانج إن الآليات والسياسات الواردة في القرار بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام مبتكرة وتنافسية، حيث تتفوق الضرائب والأراضي والبنية الأساسية للموارد البشرية وسياسات التأمين على تلك الموجودة في بعض المراكز المالية الدولية الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك، تُقارب بعض السياسات الممارسات الدولية، مثل نماذج الإدارة، واللغة، والهجرة، والمحاسبة، والعمل، والتكنولوجيا المالية، وبيئة الاختبار. وتضع سياسات أخرى خارطة طريق للانفتاح المُنظّم والمُراقَب، مثل سياسات الصرف الأجنبي أو حلّ النزاعات.

وفيما يتعلق بأساس إنشاء مركز مالي في مدينتين (كان الاقتراح الأولي هو إنشاء مركزين - PV)، أفاد الوزير نجوين فان ثانج أنه من خلال دراسة الخبرة الدولية والانطلاق من سياسة تطوير المراكز المالية بطريقة شاملة واستراتيجية، بناءً على إمكانات ومزايا كل منطقة ومتطلبات التنمية الإقليمية والتوازن والانسجام، أفادت الحكومة والمكتب السياسي بالموافقة على إنشاء مركز مالي يقع في منطقتين، مدينة هوشي منه ومدينة دا نانغ، مع تقسيم واضح للوظائف والتوجه.

وبحسب الوزير، ركزت المدينتان على إعداد العمل لبناء وتطوير وتشغيل المركز المالي مثل ترتيب الموارد البشرية، وبناء برامج تدريبية للموارد البشرية المتخصصة للغاية، وفرق الإدارة، فضلاً عن إعداد المرافق والبنية التحتية، وترويج الاستثمار، والتواصل مع المستثمرين الاستراتيجيين والمحتملين.

خلال جلسات النقاش، كانت آلية التحكم في المخاطر من بين القضايا التي أثارت قلق العديد من الوفود. وصرح وزير المالية بأن الحكومة، أثناء إعداد القرار، كانت على دراية بمخاطر إنشاء منصات التداول، والتي تنطوي أيضًا على بعض مخاطر استغلالها لتقنين التدفقات النقدية غير القانونية من خلال شراء وبيع المنتجات المذكورة أعلاه؛ بالإضافة إلى مخاطر المضاربة، وتضخم الأسعار، ونشوء فقاعات الأصول...

وبناءً على ذلك، من الضروري بناء إطار قانوني متزامن، أي مؤسسة رقابية صارمة وشفافة ومنهجية، وفقًا للمعايير الدولية، لمراقبة المعاملات في البورصة. وستواصل الحكومة دراسة لوائح محددة لإدراجها في المرسوم التوجيهي.

"نظرًا لأن القرار ينظم فقط القضايا والمبادئ الإطارية، فسيتم تنظيم محتويات محددة في المرسوم، وبالتالي ستدرس الحكومة وتنظم المحتويات المتعلقة بآلية التحكم في مخاطر تدفق رأس المال إلى الداخل والخارج، ومنع غسل الأموال، أو أدوات إدارة السيولة المرنة في المرسوم"، أبلغ الوزير نجوين فان ثانج الجمعية الوطنية.

اقتراح لإصدار قانون بشأن المراكز المالية بحلول عام 2034 على أقصى تقدير

في القرار المتعلق بالمركز المالي الدولي في فيتنام، طلبت الجمعية الوطنية من الحكومة مراجعة تنفيذ القرار وتقديم تقرير عنه إلى الجمعية الوطنية بعد خمس سنوات من تطبيقه. وفي موعد أقصاه 30 مارس/آذار 2034، ستقدم الحكومة تقريرًا إلى الجمعية الوطنية حول نتائج تنفيذ القرار، وتقترح إصدار قانون بشأن المراكز المالية.

المصدر: https://baodautu.vn/viet-nam-sap-co-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-voi-co-che-canh-tranh-d316379.html