استخدام التأشيرة لجذب الزوار الدوليين
وفقًا للسيدة تران نجوين، تُعدّ التأشيرة المدخل الأول، وهي ميزة تنافسية للوجهات الأخرى. ولكن بعد مرور ما يقرب من عام على إعادة فتح السياحة ، لا يزال السياح، وخاصةً الأجانب، غائبين. عادةً، كان مجمع صن وورلد الترفيهي خاليًا تمامًا منذ العام الماضي، حتى في المناسبات التي تُعتبر أوقات ذروة، مثل رأس السنة القمرية الأخيرة.
على سبيل المثال، لم يتجاوز عدد زوار منتجع صن وورلد با نا هيلز خلال عطلة رأس السنة القمرية الجديدة 2023 حوالي 55% مقارنةً بعام 2019. وفي فوكوك، انخفض موسم الزوار الأجانب بنسبة تقارب 50% خلال الربعين الرابع والأول من العام. وفي هالونغ (مقاطعة كوانغ نينه )، أُغلقت المدينة لعدة أسابيع بسبب نقص السياح. ويعود انخفاض عدد الزوار بشكل رئيسي إلى قلة الزوار الأجانب.
في حين أن فيتنام تشهد نموًا بطيئًا، فإن وجهات سياحية أخرى لديها العديد من سياسات الحوافز الجذابة لجذب الزوار. على سبيل المثال، تقدم تايوان 165 دولارًا أمريكيًا لـ 500,000 سائح فردي، وتقدم هونغ كونغ 500,000 تذكرة طيران للزوار الدوليين، بينما تُقيم كوريا الجنوبية سلسلة من فعاليات "الثقافة الكورية بلا توقف" وحفلات موسيقية لموجة هاليو في 50 مدينة رئيسية حول العالم . وتخطط الفلبين لاسترداد ضريبة القيمة المضافة للسياح الأجانب...
إن فتح التأشيرات وتحسين جودة المنتجات السياحية من العوامل الحيوية لإنعاش السياحة.
بالعودة إلى سباق السياحة بعد جائحة كوفيد-19، ولخلق ميزة تنافسية كوجهة سياحية، استفادت عدة وجهات سياحية بشكل استباقي من سياسات التأشيرات. مددت تايلاند مدة الإقامة من 30 إلى 45 يومًا، ومن 15 إلى 30 يومًا. أعادت تايوان تطبيق سياسة تأشيرة كوان هونغ الإلكترونية المخصصة للسياح المسافرين في جولات سياحية ومجموعات عبر وكالات السفر بإجراءات بسيطة وسريعة. استأنفت كوريا الجنوبية العمل بنوع التأشيرة الذي يسمح للزوار بالدخول والخروج عدة مرات، مع إقامة لمدة 30 يومًا، وعدد غير محدود من مرات الدخول والخروج خلال 5 سنوات.
قالت السيدة تران نغوين: "لقد تغيرت البلدان بسرعة كبيرة. لقد تحدثنا كثيرًا في المنتديات والندوات عن الاختناقات والحلول المقترحة، لكننا لم نشهد أي تغيير حتى الآن"، مضيفةً أن الشركات العاملة في قطاعي السياحة والخدمات تواجه حاليًا صعوبات جمة. سلسلة من الفنادق والمطاعم معروضة للبيع والنقل، والقوارب السياحية متوقفة، والعديد من المناطق السياحية مهجورة... وهذا وضع شائع في العديد من الوجهات التي كانت دائمًا مكتظة بالزوار قبل الجائحة، مثل: هانوي، كوانغ نينه، دا نانغ، نها ترانج، مدينة هو تشي منه، با ريا - فونغ تاو...
نقص حاد في الزوار الدوليين
ليس بمعزل عن الوضع العام، يواجه نظام فنادق ومنتجعات مجموعة صن ضغطًا كبيرًا للحفاظ على عملياته في ظل نقص الزوار الدوليين. ينتمي الزوار الدوليون، وخاصةً ضيوف الفخامة، إلى شريحة النخبة، ويشكلون نسبة عالية جدًا من إجمالي عدد نزلاء صن وورلد. قبل الجائحة، كانت المنتجعات الفاخرة، مثل: منتجع إنتركونتيننتال دانانج صن بينينسولا، وفندق جي دبليو ماريوت فو كوك إميرالد باي، من المنتجعات المفضلة للعديد من المليارديرات والنجوم والنخب العالمية.
مع ذلك، انخفض عدد الزوار بشكل ملحوظ بعد الافتتاح. ففي عام ٢٠١٩، تجاوزت نسبة إشغال الغرف في هذين المنتجعين ٨٠٪، بينما انخفضت الآن إلى ما بين ٣٠٪ و٤٠٪ فقط. وقد انخفضت إيرادات نظام الإنفاق بشكل خاص. فالتأشيرات هي المدخل، لكن الخدمات هي وسيلة جذب السياح و"النشالين". وتتجاوز خدمات ومنتجات السياحة حدود التأشيرات، فهي تجذب الزوار الدوليين. فالسياح لا ينفقون فقط، بل يساهمون أيضًا في الترويج للسياحة الفيتنامية.
وفقًا للسيدة تران نجوين، هناك العديد من الأسباب التي تجعل فيتنام غير قادرة على جذب الزوار الدوليين، سواء كانت موضوعية أو ذاتية. أكبر عقبة في الوقت الحالي هي سياسة التأشيرات. لم تُعفِ فيتنام سوى 24 دولة من التأشيرات بشكل أحادي وثنائي. يتم إصدار التأشيرات الإلكترونية لـ 80 دولة، ولكن عدد بوابات الحدود التي تسمح للأجانب بالدخول محدود. تبلغ مدة الإقامة العادية حوالي 15 يومًا ودخول واحد. في الوقت نفسه، تُعفي ماليزيا من التأشيرات لـ 162 دولة، وسنغافورة لـ 162 دولة، والفلبين لـ 157 دولة، واليابان لـ 68 دولة، وكوريا الجنوبية لـ 66 دولة، وتايلاند لـ 64 دولة... تُصدر معظم الدول المذكورة أعلاه وتسمح بالدخول عن طريق التأشيرة الإلكترونية مع إقامة طويلة تصل إلى 6 أشهر ودخول متعدد.
مع سياسة التأشيرات المفتوحة والمرنة، وحملات الجذب السياحي الدولية العديدة التي تُطلقها الدول، تشتد المنافسة على الاستحواذ على حصة سوق السياحة الدولية. وبالتالي، تعاني سياسة التأشيرات في فيتنام من ضعف في عدد الدول المعفاة من التأشيرة، وإصدار التأشيرات إلكترونيًا، وفترة الإعفاء من التأشيرة، بالإضافة إلى نماذج التأشيرات. إذا لم نُعدّل سياساتنا بسرعة وبشكل مناسب ومرن، فقد نستمر في التخلف عن الركب.
وبحسب منظمة السياحة العالمية ومجلس السفر والسياحة العالمي، فإن تسهيل الحصول على التأشيرات من شأنه أن يزيد أعداد الوافدين الدوليين بنسبة تتراوح بين 5 إلى 25 في المائة سنويا.
اقترح 4 حلول
أولا، على المدى القصير، من الضروري توسيع نطاق البلدان المعفاة من التأشيرات من جانب واحد، وتحديدا توسيع إعفاءات التأشيرات لتشمل جميع البلدان المدرجة في قائمة البلدان التي تُمنح تأشيرات إلكترونية إلى فيتنام لتكون قادرة على الترحيب بالزوار الدوليين هذا الصيف.
على المدى البعيد، يُقترح تعديل وتكملة قانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام. يشمل ذلك زيادة مدة التأشيرة إلى 90-180 يومًا، والإقامة المؤقتة إلى 30-45 يومًا، والسماح بالدخول المتعدد. كما يُنظر في إعفاء بعض الدول التي تتطلب إقامة طويلة الأمد من رسوم التأشيرة، مثل أستراليا ونيوزيلندا، وغيرها.
- البحث في العمليات وتطبيق التكنولوجيا لإصلاح عملية إصدار التأشيرات للمساعدة في تسريع الوقت وتبسيط الإجراءات وتنويع نماذج إصدار التأشيرات لتوفير أقصى قدر من الدعم للزوار الدوليين.
إذا تمت إزالة الحواجز المذكورة أعلاه، فإن صناعة السياحة سوف تزدهر.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تهيئة أفضل الظروف لإجراءات الهجرة للزوار الدوليين إلى فيتنام بجميع الوسائل: الجوية والبحرية والبرية عبر المنافذ الحدودية. لا تقتصر فيتنام على المسافرين جوًا فحسب، بل تحتاج أيضًا إلى التركيز على تسريع إجراءات الهجرة ووسائل النقل، وتوفير أقصى قدر من الراحة للزوار القادمين من الأسواق المجاورة عبر المنافذ الحدودية.
لقد ناقشنا جميع المقترحات المذكورة أعلاه مرارًا وتكرارًا، ولكن لم تُحرز أي تقدم يُذكر. نعتقد أن الحكومة قد أخذتها علمًا بها وهي عازمة على توجيهها. هذه هي الأمور الأكثر تشجيعًا للقطاع. والسؤال الآن هو كيفية تطبيق هذه التوجيهات بسرعة ودقة وفعالية. يجب أن يكون هناك تعاون بين القطاعين العام والخاص لتحسين الأداء، وخاصةً في عملية التحول الرقمي التي تُطبّق تكنولوجيا المعلومات على إصدار التأشيرات الإلكترونية... ستؤدي سياسة توسيع قائمة الإعفاءات من التأشيرات إلى زيادة جذب السياح الدوليين إلى فيتنام، وزيادة إيرادات النقد الأجنبي، وضمان تلبية احتياجات احتياطي النقد الأجنبي، وتحقيق توازن إيجابي في العملة الأجنبية. ونظرًا لأن الزوار الدوليين ينفقون أكثر بكثير من الزوار المحليين، فإن جذب السياح الدوليين إلى فيتنام لن يُسهم في انتعاش السياحة بسرعة فحسب، بل سيُحفّز أيضًا الطلب في القطاعات ذات الصلة مثل الطيران والنقل والتجارة والخدمات والعمل والتوظيف... مما يُسهم في التنمية المستقرة للاقتصاد الاجتماعي والسياسي للبلاد في ظل الظروف الحالية الصعبة للغاية، كما قالت السيدة تران نغوين.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)