بلدية كيو فو: اعتبار رضا الناس مقياسًا لفعالية الإصلاح الإداري

بعد أكثر من خمسة أشهر من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، حققت بلدية كيو فو نقلة نوعية في الإصلاح الإداري. لم تكتفِ البلدية بمراجعة وتوحيد الإجراءات الداخلية بشكل استباقي، بل طبقت أيضًا نماذج مبتكرة بنشاط، مما حسّن جودة الخدمات وزاد من رضا السكان.

في بداية تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أصدرت اللجنة الشعبية لبلدية كيو فو خططًا متزامنة وهامة للإصلاح الإداري، وتفتيش الخدمة العامة، ونشر القوانين، وتبسيط الإجراءات الإدارية. وقد مهّد ذلك الطريق أمام الإدارات والمكاتب لتوحيد تنفيذ المهام، وضمان إدارة الدولة بسلاسة.

أكدت نائبة رئيس اللجنة الشعبية لبلدية كيو فو، كيو ثي نغا، قائلةً: "الإصلاح الإداري ليس مجرد مهمة عادية، بل هو أيضًا معيار لتقييم جودة الخدمات المقدمة للمواطنين. نحدد بوضوح كل مهمة، وكل مسؤول، وكل وقت إنجاز. لا تدع الوثائق تتأخر، ولا تسمح للناس بالتنقل ذهابًا وإيابًا مرارًا وتكرارًا".

بالتزامن مع تحسين الجهاز التنظيمي، عززت البلدية الرقابة على الخدمات العامة والانضباط الإداري. ويعمل فريق التفتيش بانتظام ويعالج شكاوى المواطنين بسرعة. وقد تحسّن الشعور بالمسؤولية بشكل ملحوظ، لا سيما في الجهات المعنية بالإجراءات الإدارية مباشرةً.

قام مسؤولون في قسم الاقتصاد في بلدية كيو فو بتنظيم عمليات التفتيش والمراجعة وتنظيف بيانات الأراضي.

من أبرز النقاط تغيير نظرة الناس للخدمات العامة. فبينما كان معظم الناس في السابق يلجأون مباشرةً لتقديم المستندات الورقية، أصبحت المستندات الإلكترونية والمدفوعات الإلكترونية خيارات شائعة.

جاء السيد دو دانه نغوك من قرية نغوك ليب لتسوية سجلات الأراضي، وقال: "وجدتُ أن إجراءات الأراضي هذه المرة أسرع، وقد أرشدني الموظفون بحماس، وتم دفع جميع الرسوم إلكترونيًا. لم أعد أضطر لحمل الكثير من المستندات أو النقود كما في السابق".

وفقًا للإحصاءات، بحلول أوائل ديسمبر 2025، تلقت بلدية كيو فو 8,315 سجلًا. منها 5,524 سجلًا إلكترونيًا، أي ما نسبته 66.43%، و2,791 سجلًا مباشرًا، أي ما نسبته 33.57%. ونتيجةً لذلك، تم حتى الآن معالجة 7,894 سجلًا لأشخاص في الوقت المحدد، بنسبة 95%... وقد شهد عدد سجلات الدفع الإلكتروني زيادةً ملحوظة، مما يعكس التغييرات الإيجابية التي أحدثها الناس عند تطبيق النموذج الإداري الحديث.

يأتي الناس لتقديم طلباتهم في نقطة الخدمة الإدارية في بلدية كيو فو.

قالت نائبة رئيس اللجنة الشعبية لبلدية كيو فو، كيو ثي نغا، إنه إذا تغير الشعب، فلا بد من تغيير الجهاز أولاً. وتؤكد البلدية دائمًا أن الإصلاح الإداري، إذا أراد أن يكون فعالًا، يجب أن يُعتمد على رضا الشعب، وليس فقط من خلال التقارير.

من أبرز ما يميز بلدية كيو فو هو التطبيق المرن لثلاث مبادرات، منها: "60 دقيقة عمل إضافي للمواطنين"، لمساعدة المواطنين على إنجاز الإجراءات خارج ساعات العمل؛ و"الأشخاص الرقميون" لدعم مجموعات السياسات في الوصول إلى التكنولوجيا الرقمية ؛ وتطبيق الخرائط الرقمية وخط زالو الساخن في إدارة أوامر البناء، وحل المخالفات على مستوى القاعدة الشعبية. هذه النماذج لا تحظى بتقدير كبير من المواطنين فحسب، بل تُرسخ أيضًا عادات جديدة في التعامل مع الحكومة، مثل: الشفافية والسرعة والمسؤولية.

يتم تطبيق تكنولوجيا المعلومات بشكل متزايد في التعامل مع الإجراءات الإدارية للأشخاص.

إلى جانب إصلاح الإجراءات المؤسسية والإدارية، نفذت بلدية كيو فو العديد من المهام الرئيسية لتحسين كفاءة موظفيها وتحديث الإدارة العامة. وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، استكملت البلدية ترتيب شؤون الموظفين بعد إعادة هيكلة الوحدات الإدارية، وأصدرت لوائح عمل جديدة، ووزعت مهام كل موظف ومهمة بوضوح.

فيما يتعلق بالمالية العامة، طبّقت البلدية بصرامة قرار مجلس الشعب في المدينة بشأن آلية دعم خاصة لموظفي "الشباك الواحد"، مما ساهم في تحسين تحفيز العمل وجودة الخدمات. وركزت البلدية، على وجه الخصوص، على الاستثمار في التحديث الإداري، حيث تمت رقمنة جميع سجلات إدارة "الشباك الواحد"، ودفع جميع الرسوم والتكاليف نقدًا، وعززت ربط قواعد البيانات بالضرائب والتأمينات، ووجهت المواطنين بنشاط لاستخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت.

في نقطة خدمة الإدارة العامة، يكون الموظفون دائمًا على استعداد لمعالجة المستندات الخاصة بالأشخاص على الفور.

أشار السيد نجوين فان تام، الموظف المناوب في مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية كيو فو، إلى أنه في الماضي، كان يتعين فحص كل ملف يدويًا، أما الآن فقد أصبحت العديد من الخطوات رقمية. يكفي إحضار رمز الملف لموظف الاستقبال لإدخال البيانات، مما يوفر راحة كبيرة. ورغم أن العمل قد قلل من الأعمال الورقية، إلا أنه من الضروري رفع مستوى مسؤولية الموظفين ومستوى خدمتهم تجاه المواطنين.

بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، اعترفت البلدية بصراحة أيضًا بالنقائص، مثل: التنسيق بين بعض الإدارات والمكاتب غير متكافئ في بعض الأحيان؛ ولا يزال عدد من الكوادر محدود الخبرة... وطالبت البلدية بالتصحيح الفوري، ومراجعة إجراءات الخدمة العامة، وتحسين الشعور بالمسؤولية.

وصلت نسبة المعالجة السريعة لسجلات الأشخاص في نقطة الخدمة الإدارية لبلدية كيو فو إلى 95٪.

ولإكمال مهمة الإصلاح الإداري في عام 2025، تواصل مدينة كيو فو مراجعة وتقليص ما لا يقل عن 30% من الإجراءات الإدارية وفقاً لتوجيهات المدينة؛ ومواصلة تحسين واستقرار الجهاز التنظيمي بعد ترتيب الوحدة الإدارية؛ وتنظيم الملخصات، وتكرار المبادرات، ومكافأة الجماعات والأفراد الذين ساهموا في الإصلاح الإداري.

أكدت نائبة رئيس اللجنة الشعبية لبلدية كيو ثي نغا أنه عندما يتغير الناس، يجب أن تتغير الحكومة بشكل أقوى. يجب أن تهدف جميع مبادرات الإصلاح الإداري إلى تحقيق هدف مشترك، وهو خدمة الناس، واختصار الوقت، وخفض التكاليف، وزيادة رضاهم. وتثبت كيو فو نفسها تدريجيًا كنقطة مضيئة في الإصلاح الإداري في الضواحي، لخدمة الناس.

المصدر: https://hanoi.gov.vn/tin-dia-phuong/xa-kieu-phu-lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-lam-thuoc-do-hieu-qua-cai-cach-hanh-chinh-4251208214753108.htm