وحضر الاجتماع نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم تران ثانه مان، ونواب رئيس الجمعية الوطنية: نجوين خاك دينه، ونجوين دوك هاي، والجنرال أول تران كوانج فونج، وممثلو اللجنة الدائمة لمجلس القوميات ، ولجان الجمعية الوطنية، ومدير معهد الدراسات التشريعية، وممثلو قادة الوزارات المركزية والفروع.
وفي تقريره خلال الاجتماع، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توا، إن نواب الجمعية الوطنية ناقشوا وأبدوا آراءهم في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة بشأن مشروع قانون صناعة الدفاع والأمن والتعبئة الصناعية بـ 102 رأي.
مباشرة بعد الجلسة، واستنادا إلى آراء نواب الجمعية الوطنية، وتوجيهات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ونائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، ترأست اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني ونسقت بشكل وثيق مع لجنة الصياغة والوكالات ذات الصلة للتركيز بشكل عاجل على البحث، وتنظيم العديد من جلسات العمل، وإجراء 3 استطلاعات، و3 مناقشات معمقة لاستشارة الخبراء والعلماء والناشطين العمليين لاستيعاب وشرح ومراجعة مشروع القانون.
وفقًا لرئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، لي تان توا، يتضمن مشروع القانون حاليًا ثمانية بنود رئيسية تحتاج إلى استيعابها ومراجعتها. وتحديدًا، ينص مشروع قانون صناعة الدفاع والأمن والتعبئة الصناعية على العديد من السياسات المحددة في بناء وتطوير صناعة الدفاع والأمن والتعبئة الصناعية، ويختلف محتواه عن تلك المنصوص عليها في القوانين ذات الصلة، لذا يُقترح دراسة القانون وإضافة مادة واحدة إليه تتعلق بتطبيقه.
وتشمل المحتويات الأخرى الجديرة بالملاحظة توزيع المهام وطلبات الشراء والعطاءات للمؤسسات الصناعية الدفاعية الأساسية وتوزيع المهام وطلبات الشراء والعطاءات للمؤسسات الصناعية الأمنية الأساسية؛ ومراجعة اللوائح المتعلقة بمصادر رأس المال لصناعات الدفاع والأمن للامتثال لقانون الموازنة العامة للدولة؛ واقتراح إنشاء صندوق منفصل للتركيز على تعبئة الموارد لبناء وتطوير صناعات الدفاع والأمن.
ويذكر مشروع القانون أيضًا لوائح بشأن تطوير الصناعات الدفاعية والأمنية ذات الاستخدام المزدوج؛ وإضافة لوائح بشأن "المجمع الصناعي الدفاعي" لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على القرار رقم 08-NQ/TW المؤرخ 26 يناير 2022 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تعزيز تطوير الصناعة الدفاعية حتى عام 2030 والأعوام التالية؛ بشأن إعداد وممارسة التعبئة الصناعية؛ بشأن الأنظمة والسياسات في صناعة الدفاع والأمن...
 |
| منظر للاجتماع في مبنى الجمعية الوطنية. (صورة: دوي لينه) |
وفي الاجتماع، ركز المندوبون على مناقشة وإبداء آراء محددة بشأن السياسات الجديدة المضافة أثناء عملية استلام مشروع القانون ومراجعته وعلى التقنيات التشريعية.
وبناء على ذلك، اتفقت جميع الآراء على أنه من أجل إضفاء طابع مؤسسي محدد وكامل على وجهات نظر الحزب ومبادئه وسياساته بشأن بناء وتطوير صناعة الدفاع والأمن ذات الاستخدام المزدوج المعتمدة على الذات، لتصبح طليعة الصناعة الوطنية، فمن الضروري أن يكون لدينا سياسات محددة ومبتكرة لإنشاء آليات متميزة وقابلة للتنفيذ لتعزيز تطوير صناعة الدفاع والأمن.
ومع ذلك، تشير الآراء أيضاً إلى أنه من الضروري الاستمرار في مراجعة وتقييم السياسات المتميزة والممكنة حقاً بعناية واختيارها على النحو الصحيح، وخاصة السياسات المتعلقة بالاستثمار والضرائب... لضمان التحديد والاتساق في النظام القانوني.
وفي ختام الاجتماع، أشاد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي بآراء المندوبين، وأقر بالجهود والحماس والمسؤولية العالية التي بذلتها اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني في شرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون، حيث تم البحث في العديد من السياسات الجديدة واقتراح إضافتها، متجاوزين مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة السادسة.
واتفق رئيس الجمعية الوطنية على أن هذا مشروع قانون صعب لأن القانون "الأصلي" بشأن الصناعة الوطنية غير موجود حتى الآن؛ فقد صدر المرسومان بشأن الصناعة الدفاعية والتعبئة الصناعية منذ فترة طويلة، والعديد من اللوائح لم تعد مناسبة للمتطلبات العملية ووجهات النظر والسياسات الجديدة للحزب.
ولذلك فمن الصعب أن يحدد مشروع القانون هذا كافة المحتويات بالتفصيل، ولكن ينبغي أن نقبل أنه ستكون هناك أحكام ذات طبيعة مبدئية وإطارية لتكون بمثابة أساس لأحكام أكثر تحديداً في القوانين ذات الصلة أو تعليمات مفصلة في وثائق القوانين الفرعية.
وطلب رئيس مجلس الأمة من لجنة الدفاع والأمن الوطني رئاسة الاجتماع ومواصلة التنسيق الوثيق مع وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام ولجان مجلس الأمة والوزارات والفروع ذات الصلة لاستيعاب الآراء في الاجتماع بشكل كامل وشرحها بشكل مرضي واختيار الحل الأمثل لمواصلة استكمال مشروع القانون.
يتألف مشروع القانون، الذي أُدرج ونُقّح وأُكمل بناءً على آراء نواب المجلس الوطني، من سبعة فصول تتضمن 86 مادة. وبالمقارنة مع مشروع القانون المُقدّم إلى المجلس الوطني في دورته السادسة، فقد أُضيفت إليه 15 مادة، وحُذفت مادتان؛ وأُضيفت المادة 7 إلى الفصل الثاني المتعلق بمجمع الصناعات الدفاعية، وأقسام جديدة حول تطوير الصناعات الدفاعية والأمنية ذات الاستخدام المزدوج (القسم 4، الفصل الثاني)؛ وسياسات وأنظمة العلوم والتكنولوجيا (القسم 3، الفصل الرابع)؛ ونُقّح محتوى وأساليب تشريعية في العديد من المواد، وأُعيد ترتيب وهيكلة عدد من المواد في الفصول.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)