منشأ البضائع: أساس لتعزيز القدرة التنافسية للمنتجات الفيتنامية.

في سياق التجارة العالمية المتقلبة، أصبح منشأ البضائع "مفتاحًا أساسيًا" لتحديد القدرة على الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة والقدرة التنافسية للسلع الفيتنامية.

تفتح اتفاقيات التجارة الحرة الأسواق، وتحدد قواعد المنشأ أهلية الاستفادة منها.

في ظل حالة عدم اليقين التي تكتنف التجارة العالمية، من الصراعات الجيوسياسية وتزايد الحواجز التجارية إلى المتطلبات المتزايدة الصرامة للتنمية المستدامة، لم يعد موضوع الصادرات مقتصراً على السعر أو الكمية فحسب. بل باتت حقيقةٌ واضحةٌ أكثر فأكثر: أن منشأ البضائع أصبح ركيزةً فنيةً وقانونيةً حاسمةً تحدد أهلية الاستفادة من مزايا اتفاقيات التجارة الحرة ومكانة البضائع الفيتنامية في السوق الدولية.

بالنسبة للقطاعات ذات الحصة التصديرية الكبيرة، مثل الفلفل والتوابل، ومنتجات الأخشاب والغابات، لم يعد المنشأ مجرد إجراء إداري مصاحب للشحنة، بل أصبح "جواز سفر" مرتبطًا بسلسلة القيمة بأكملها، بدءًا من مصادر المواد الخام وتنظيم الإنتاج وصولًا إلى المعالجة والتتبع والمسؤولية البيئية والاجتماعية.

صرحت السيدة هوانغ ثي لين، رئيسة جمعية الفلفل والتوابل الفيتنامية (VPSA)، في حديثها مع مراسل من صحيفة الصناعة والتجارة، بأنه في سياق التكامل العميق، يجب الاعتراف بأصل البضائع كميزة تنافسية، وهو عامل يعزز بشكل مباشر قيمة وحضور صناعة التوابل الفيتنامية في السوق.

تُعد صناعة الفلفل والتوابل مجموعة منتجات تتميز بميزة المنشأ النقي.

بحسب السيدة هوانغ ثي لين، على الرغم من تقلبات التجارة العالمية العام الماضي، حققت صادرات فيتنام من الفلفل والتوابل نتائج إيجابية. ومن المتوقع أن تتجاوز عائدات صادرات الفلفل 1.7 مليار دولار أمريكي، بحجم يتراوح بين 235,000 و240,000 طن تقريبًا؛ وبشكل عام، قد تقترب قيمة صادرات قطاع التوابل بأكمله من ملياري دولار أمريكي. ويعود هذا الإنجاز بشكل رئيسي إلى تحسن الأسعار، في حين لم يشهد الإنتاج زيادة ملحوظة.

مع ذلك، وراء هذه الأرقام الإيجابية يكمن ضغط متزايد من أسواق الاستيراد. وأكدت السيدة هوانغ ثي ليان قائلة: " تفتح اتفاقيات التجارة الحرة الأبواب، لكنها ليست تذاكر مجانية. لا تستفيد الشركات حقًا إلا عندما تفهم قواعد المنشأ وتطبقها بشكل صحيح، مع تلبية متطلبات سلامة الأغذية وإمكانية التتبع والتنمية المستدامة ".

بالنسبة لصناعة الفلفل والتوابل، تُعدّ هذه المجموعة من المنتجات، التي تتميز بنقاء منشئها وزراعتها ومعالجتها محلياً، وتستوفي قواعد المنشأ، عاملاً مساعداً للشركات على الوصول بسهولة أكبر إلى التعريفات التفضيلية. وخاصة في الأسواق التي وقّعت فيها فيتنام اتفاقيات تجارة حرة بينما لم يوقّعها بعض منافسيها، تُصبح ميزة التعريفات الجمركية على الواردات عاملاً حاسماً في مساعدة المنتجات الفيتنامية على المنافسة السعرية.

مع ذلك، ووفقًا لـ VPSA، لا تتحقق هذه الميزة فعليًا إلا عندما يرتبط المنشأ ارتباطًا وثيقًا بتكامل سلسلة التوريد، والتحكم في المواد الخام، والالتزام الصارم بلوائح كل اتفاقية. وأي اختلافات في الإعلان أو المزج أو التوثيق تُشكل مخاطر قانونية محتملة ونزاعات تجارية.

" تتطلب عمليات التصنيع المتقدمة موارد كبيرة، بدءًا من رأس المال والتكنولوجيا وصولًا إلى قدرات تطوير السوق. إذا اقتصرنا على تصدير المواد الخام فقط، فإن هامش الربح سيكون منخفضًا للغاية، حوالي 1-2% فقط، مما يجعله غير مستدام. ولزيادة القيمة، يجب أن ننتقل من الاعتماد على المنشأ فقط إلى سلسلة قيمة متكاملة "، هذا ما لاحظته السيدة هوانغ ثي ليان.

الأصل ليس مجرد إجراء شكلي، بل هو مقياس لقدرة التكامل.

أصبحت مسألة المنشأ "ساخنة" بشكل متزايد ليس فقط في المنتجات الزراعية ولكن أيضًا في صناعة الأخشاب، وهو قطاع تصديري يتأثر بشدة بإجراءات الحماية التجارية والمتطلبات البيئية.

بحسب السيد نجو سي هواي، الأمين العام لجمعية الأخشاب ومنتجات الغابات الفيتنامية، سيكون عام 2025 عاماً مليئاً بالتحديات، إذ سيرفع السوق الأمريكي، الذي يمثل أكثر من 50% من عائدات صادرات الأخشاب الفيتنامية، الرسوم الجمركية ويتخذ تدابير وقائية. ومع ذلك، لا تزال التقديرات تشير إلى أن صادرات فيتنام من الأخشاب ومنتجاتها ستتجاوز 17 مليار دولار، بزيادة مقارنة بعام 2024.

" بفضل اتفاقيات التجارة الحرة، تتمتع منتجات الأخشاب الفيتنامية المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي أو اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ أو أسواق اتفاقيات التجارة الحرة الأخرى بميزة تنافسية واضحة من حيث الرسوم الجمركية. ولذلك، فقد ازداد معدل استخدام شهادات المنشأ التفضيلية من قبل شركات الأخشاب عاماً بعد عام "، هذا ما قاله السيد نجو سي هواي.

في هذا السياق، أصبحت شهادات المنشأ التفضيلية بموجب اتفاقيات التجارة الحرة أداةً مهمةً تُساعد شركات الأخشاب على تنويع أسواقها. تُصدّر المنتجات الخشبية الفيتنامية حاليًا إلى حوالي 168 سوقًا، إلا أن 5 أسواق رئيسية فقط تستحوذ على أكثر من 90% من قيمة الصادرات. وبفضل الاستخدام الأمثل للمزايا الجمركية التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة، تشهد الصادرات إلى العديد من الأسواق خارج المجموعة التقليدية نموًا إيجابيًا.

بحسب السيد نجو سي هواي، يكمن الحل في تأمين المواد الخام من مصادر قانونية بشكل استباقي. ومنذ عام 2020، طبقت فيتنام نظام ضمان شرعية الأخشاب الفيتنامية (VNTLAS) ووسعت نطاق الغابات المعتمدة المُدارة بشكل مستدام. وفي الوقت نفسه، يستعد قطاع الأخشاب بدقة لتلبية اللوائح الجديدة، مثل لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن الأخشاب (EUDR)، التي تشترط إمكانية تتبع مصدر الأخشاب وصولاً إلى قطعة الأرض.

" بينما لا تزال العديد من الدول مترددة، فإن فيتنام ثابتة على اختيار مسار استيراد الأخشاب ذات المصادر القانونية والمستدامة فقط إلى سلسلة التوريد الخاصة بها. وهذا يمثل ميزة تنافسية طويلة الأجل "، هكذا علّق السيد هواي.

من الفلفل والتوابل إلى الأخشاب ومنتجات الغابات، تُظهر ممارسات التصدير أن منشأ البضائع يتجاوز تدريجياً الإجراءات الإدارية، ليصبح عاملاً حاسماً في القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية. ومع تزايد تشديد الأسواق الرئيسية للمتطلبات الفنية، أصبحت الإعفاءات الجمركية شرطاً ضرورياً فقط؛ فالعامل الحاسم يكمن في القدرة على تنظيم إنتاج مستدام، والتحكم في المواد الخام، وضمان تتبع شفاف وفقاً للمعايير الدولية.

من منظور الأعمال، لم يعد السؤال "هل ينبغي إبرام اتفاقية تجارة حرة أم لا؟"، بل "هل تمتلك الشركات القدرة على الاستفادة منها؟". ويتطلب ذلك استثمارًا طويل الأجل في مجالات المواد الخام، والتصنيع المتقدم، وأنظمة الإدارة، والامتثال. أما من منظور السياسات، فيلعب تحسين الإطار القانوني المتعلق بالمنشأ، وشهادات المنشأ، وإمكانية التتبع، ومراقبة الإنفاذ دورًا أساسيًا، إذ يساعد الشركات على الاندماج بثقة مع الحفاظ على سمعة المنتجات الفيتنامية في السوق الدولية.

في ظل تشديد الأسواق الرئيسية المستمر للمعايير الفنية والبيئية ومعايير حماية التجارة، لم يعد منشأ البضائع مجرد إجراء شكلي، بل أصبح مقياسًا لقدرة الشركات على التكامل. ولا يمكن الاستفادة بفعالية من شهادات المنشأ التفضيلية في اتفاقيات التجارة الحرة إلا بالاعتماد على مواد خام ذات مصادر قانونية، وإمكانية تتبع شفافة، وسلسلة إنتاج منظمة تنظيماً جيداً. وعندما يتم التحقق من المنشأ فعلياً من المصدر، تتحقق المزايا الجمركية بالكامل، مما يساعد البضائع الفيتنامية على الحفاظ على حصتها السوقية، وتوسيع أسواقها، وتعزيز مكانتها في سلسلة التجارة العالمية.

---

الكلمات المفتاحية: منشأ البضائع، قواعد المنشأ

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/xuat-xu-hang-hoa-nen-tang-nang-suc-canh-tranh-hang-viet.html