সম্পাদকের মন্তব্য: দায়িত্ব গ্রহণের এক সপ্তাহেরও কম সময়ের মধ্যে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থাকে ব্যবসায়িক শর্তাবলী শিথিল করা, নিয়মকানুন পালনের খরচ কমানো এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের জন্য সম্পদকে অগ্রাধিকার দেওয়ার পরিকল্পনা জমা দেওয়ার সময়সীমা বেঁধে দিয়েছেন। এই সুনিশ্চিত নির্দেশনাগুলো একটি অত্যন্ত স্পষ্ট বার্তা দেয়: দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে হলে ভিয়েতনাম সংস্কারের ক্ষেত্রে ধীরগতিতে চলতে পারে না। অপ্রয়োজনীয় অনুমতি বাতিল করা, আইনি প্রতিবন্ধকতা দূর করা এবং বেসরকারি খাতের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক আস্থা তৈরি করা এখন আর শুধু করণীয় বিষয় নয়, বরং সম্পদ আহরণ এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির পথ প্রশস্ত করার জন্য এগুলো অপরিহার্য। পাঠ ১: শুধু সাব-লাইসেন্স বাতিল করাই নয় |
আরও দ্রুত এগিয়ে যাওয়ার জন্য প্রথম করণীয় হলো আরও অর্থ খুঁজে বের করা নয়, বরং অর্থনীতির অভ্যন্তরেই সুপ্ত সম্পদগুলোকে জাগিয়ে তোলা।
বিপুল পরিমাণ সম্পদ 'অবহেলিত' হচ্ছে।
অর্থমন্ত্রী এনগো ভ্যান তুয়ান বলেছেন যে, বর্তমানে প্রায় ২ লক্ষ হেক্টর জমি এবং প্রায় ৩৩ লক্ষ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং মূল্যের অসংখ্য অসমাপ্ত বিনিয়োগ প্রকল্প স্থবির হয়ে আছে। এই অঙ্কটি ২০২৬ সালে বিতরণ করা হবে বলে প্রত্যাশিত মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের তিনগুণ।
তবে আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, তিনি যেমনটা বলেছেন, এটিকে কাজে লাগাতে পারলে এটি একাধারে একটি প্রতিবন্ধকতা, একটি সম্পদ এবং প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হতে পারে।
এই দৃষ্টিকোণ থেকে দেখলে, এটি কয়েকটি রিয়েল এস্টেট প্রকল্পের গল্প নয়, কিংবা এটি "রিয়েল এস্টেট বাজারকে উদ্ধার করার" কোনো আহ্বানও নয়।
একটি সফল প্রকল্প শুধু ব্যবসাকেই পুনরুজ্জীবিত করে না, বরং কর্মসংস্থান, রাজস্ব, ঋণ প্রবাহ এবং বিনিয়োগের আস্থাও পুনরুদ্ধার করে। অন্য কথায়, এটি একটি জাতির সম্পদ একত্রিত করার ক্ষমতার গল্প।
ডং নাই -এর অ্যাকোয়া সিটি প্রকল্পের গল্পটি পুনরায় চালু হওয়ার পরের একটি স্পষ্ট উদাহরণ। এই ঘটনাটি দেখায় যে প্রতিষ্ঠান কোনো বিমূর্ত ধারণা নয়; বরং, এগুলো সিদ্ধান্ত গ্রহণের গতি, সম্পদ ব্যবহারের ক্ষমতা এবং নেতাদের জবাবদিহিতার প্রতিনিধিত্ব করে।
২০২৬-২০৩০ মেয়াদের উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুযায়ী, আগামী পাঁচ বছরে ভিয়েতনামের মোট সামাজিক বিনিয়োগ মূলধন হিসেবে প্রায় ৩৮-৩৮.৫ মিলিয়ন বিলিয়ন VND প্রয়োজন, যা জিডিপির প্রায় ৪০% এর সমতুল্য। এর মধ্যে ৮০% এরও বেশি অবশ্যই বাজেট-বহির্ভূত খাত থেকে আসতে হবে, অর্থাৎ বেসরকারি উদ্যোগ, সামাজিক মূলধন, প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (FDI) এবং অন্যান্য বাজার উৎস থেকে।
এর অর্থ হলো, রাষ্ট্র একা প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে পারে না। দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি তখনই সম্ভব, যখন বেসরকারি খাত আরও বেশি, দীর্ঘ সময়ের জন্য এবং অধিকতর আত্মবিশ্বাসের সাথে বিনিয়োগ করার সাহস দেখায়।
সেই দৃষ্টিকোণ থেকে, বর্তমানে আটকে থাকা ৩৩ লক্ষ বিলিয়ন VND মূলত আগামী পুরো পাঁচ বছরের বিনিয়োগ মূলধনের চাহিদার প্রায় এক-দশমাংশের সমান। যদি এই সম্পদ মুক্ত করা হতো, তবে তা কেবল কয়েকটি থমকে থাকা প্রকল্পের সমাধানেই সীমাবদ্ধ থাকত না, বরং সমগ্র অর্থনীতির জন্য বিপুল প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনা উন্মুক্ত করত।
এটি প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের গুরুত্ব তুলে ধরে। শত শত ট্রিলিয়ন ডং মূল্যের আরেকটি সহায়তা প্যাকেজের প্রয়োজন নেই, নতুন ঋণেরও প্রয়োজন নেই; আমাদের শুধু সেই প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করতে হবে যা সম্পদের প্রবাহকে আটকে রেখেছে।
এই মুহূর্তে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন আরও বেশি প্রণোদনা নয়, বরং এমন একটি স্থিতিশীল পরিবেশ যা তাদের দীর্ঘমেয়াদে আত্মবিশ্বাসের সাথে বিনিয়োগ করতে সক্ষম করবে।
যখন সম্পত্তির অধিকার সুরক্ষিত থাকে, নিয়মকানুন স্পষ্ট থাকে এবং ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্তগুলো অনুমানযোগ্য হয়, তখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো আত্মবিশ্বাসের সাথে মূলধন বিনিয়োগ করবে, উৎপাদন বাড়াবে এবং নগদ প্রবাহকে অর্থনীতির মধ্যেই রাখবে।
একজন বিনিয়োগকারী তখনই শেষ পর্যন্ত যেতে ইচ্ছুক হন, যখন তিনি বিশ্বাস করেন যে আগামীকালের অপ্রত্যাশিত পরিবর্তনের কারণে আজকের প্রচেষ্টা ব্যর্থ হবে না। সুতরাং, প্রাতিষ্ঠানিক স্থিতিশীলতা কেবল একটি আইনি বাধ্যবাধকতাই নয়, বরং এটি বাজারের আস্থার ভিত্তিও বটে।
একবার সেই আস্থা সুদৃঢ় হলে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো রক্ষণাত্মকভাবে পিছু হটার পরিবর্তে উন্নয়নে বিনিয়োগ করতে চাইবে। আর এটাই হলো প্রবৃদ্ধির সবচেয়ে টেকসই উৎস।
প্রতিষ্ঠানের প্রতি বিশ্বাস
এই পর্যায়েই প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর সাম্প্রতিক নির্দেশাবলী অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ। মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও উন্নত করার জন্য সম্পদকে অগ্রাধিকার দিতে এবং খসড়া আইনের সাথে খসড়া অধ্যাদেশ ও নির্দেশনামূলক সার্কুলার অন্তর্ভুক্ত করার যে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে, তা থেকে বোঝা যায় যে সরকার সমস্যার মূল সঠিকভাবে চিহ্নিত করছে।
দীর্ঘদিন ধরে সবচেয়ে বড় বাধাগুলোর মধ্যে একটি আইনের অভাব নয়, বরং আইন থাকা সত্ত্বেও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অধ্যাদেশ ও বিজ্ঞপ্তির জন্য অপেক্ষা করতে হয়। যখন কোনো আইনকে বাস্তবায়নকারী নথির জন্য অপেক্ষা করতে হয়, তখন কেবল আইনি বিধিবিধানই নয়, বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত, প্রকল্পের অগ্রগতি এবং অর্থনীতির নগদ প্রবাহও বিলম্বিত হয়।
আইন এমন অবস্থায় টিকে থাকতে পারে না যেখানে এর একটি কাঠামো আছে কিন্তু সামনে এগোনোর কোনো স্পষ্ট পথ নেই।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য প্রাতিষ্ঠানিক বিলম্ব কোনো বিমূর্ত ধারণা নয়। এর অর্থ হলো—মাসের পর মাস ধরে মূলধনী ব্যয় বৃদ্ধি, বাজারের সুযোগ বিলীন হয়ে যাওয়া এবং বিনিয়োগ পরিকল্পনা থমকে যাওয়া। অপরপক্ষে, একটি সুস্পষ্ট, সুসংহত এবং দ্রুত প্রয়োগযোগ্য আইনি ব্যবস্থা জাতীয় পর্যায়ে একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হয়ে ওঠে।
পলিটব্যুরোর ১৮-কেএল/টিডব্লিউ সিদ্ধান্তে সুস্পষ্ট দিকনির্দেশনা দেওয়া হয়েছে: জরুরি ভিত্তিতে এবং মৌলিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিক বাধা ও প্রতিবন্ধকতা দূর করা; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার পদ্ধতিকে প্রাক-পরিদর্শন থেকে পরিদর্শন-পরবর্তী পদ্ধতিতে জোরালোভাবে পরিবর্তন করা; এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য নিয়ম পালনের সময় ও খরচ ন্যূনতম পর্যায়ে নামিয়ে আনা।
এটি শুধু প্রশাসনিক সংস্কার নয়। এটিই প্রবৃদ্ধির ভিত্তি।
এছাড়াও, ৬৮ নং প্রস্তাবনায় বেসরকারি খাতকে অর্থনীতির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং ২০৩০ সালের মধ্যে দেশব্যাপী ২০ লক্ষ সক্রিয় ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থাকার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে।
সেই লক্ষ্যটি আরও বেশি অর্জনযোগ্য হবে যখন বিনিয়োগ পরিবেশ যথেষ্ট স্থিতিশীল থাকবে, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে নীতিগত ঝুঁকি প্রশমনের পরিবর্তে আত্মবিশ্বাসের সাথে দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা প্রণয়ন করতে এবং প্রবৃদ্ধির ওপর মনোযোগ দিতে সক্ষম করবে।
বর্তমানে বেসরকারি খাত আর শুধু ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা কোনো সত্তা নয়। তারা মূল প্রযুক্তি খাত, কৌশলগত অবকাঠামো, তথ্য নিরাপত্তা এবং প্রধান অর্থনৈতিক প্রকল্পগুলোতে প্রবেশ করেছে। তারা শুধু সম্পদই সৃষ্টি করছে না, বরং জাতীয় উন্নয়নে সহ-সত্তা হয়ে উঠছে।
এর জন্য একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন: যদি বেসরকারি খাতকে প্রবৃদ্ধির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়ে থাকে, তাহলে বিনিয়োগ, উদ্ভাবন এবং উৎপাদন সম্প্রসারণের জন্য আরও অনুকূল পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে প্রতিষ্ঠানগুলোকেও উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হতে হবে।
এই পর্যায়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ও তাদের নেতাদের ভূমিকা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে, কারণ এখানেই নীতিমালাগুলোকে বাস্তব ফলাফলে রূপান্তরের গতি নির্ধারিত হয়।
যখন একজন প্রাদেশিক গভর্নর একটি স্থবির প্রকল্প সমাধান করার সাহস দেখান, যখন একটি বিভাগ নিজের জন্য সবচেয়ে নিরাপদ পথের পরিবর্তে সঠিক সমাধানটি বেছে নেওয়ার সাহস দেখায়, তখন বিষয়টি কেবল একটি প্রশাসনিক নথি সামলানোর মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে না, বরং সমগ্র অর্থনীতির জন্য সম্পদ মুক্ত করার বিষয় হয়ে দাঁড়ায়।
ভিয়েতনামে উন্নয়নের জন্য সম্পদের কোনো অভাব নেই। জনগণের কাছে থাকা প্রচুর সোনা, ব্যাংকিং ব্যবস্থায় আমানত, ভূমি, সামাজিক সম্পদ এবং বেসরকারি খাতের সক্ষমতা রয়েছে।
এই মুহূর্তে সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন এমন একটি প্রতিষ্ঠান যা অর্থপ্রবাহকে অবাধে চলতে দেওয়ার মতো যথেষ্ট স্বচ্ছ, এমন একটি ব্যবস্থা যা সেই সম্পদের সদ্ব্যবহার নিশ্চিত করার মতো যথেষ্ট সক্রিয়, এবং এমন একটি শক্তিশালী সংস্কারকামী চেতনা যা নিশ্চিত করবে যে প্রবৃদ্ধি শুধু প্রস্তাবনার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকবে না।
দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি শুধু অতিরিক্ত মূলধন থেকেই আসে না; এর শুরুটা হয় সময়োপযোগী সিদ্ধান্ত, সুস্পষ্ট জবাবদিহিতা এবং সুপ্ত সম্পদকে উন্মোচন করার মতো পর্যাপ্ত আত্মবিশ্বাস থেকে।
আর প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার শেষ পর্যন্ত কয়েকটি প্রকল্পকে রক্ষা করার বিষয় নয়, বরং সমগ্র জাতির ভবিষ্যৎ বিকাশের সম্ভাবনাকে জাগিয়ে তোলার বিষয়।
উৎস: https://vietnamnet.vn/3-3-trieu-ty-dong-dang-cho-duoc-danh-thuc-2510602.html
মন্তব্য (0)