৬৩টি এলাকার প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৩-২০২৫ সময়কালে, ৩৩টি জেলা এবং ১,৩০০ টিরও বেশি কমিউন যা "পুনর্গঠিত করা বাধ্যতামূলক", একীভূত করা হবে, স্থানীয় চাহিদার কারণে পুনর্গঠিত হতে উৎসাহিত প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা গণনা করা হবে না।
স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা। |
২০২৩-২০৩০ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সংক্রান্ত খসড়া প্রস্তাবে সরকার এই প্রস্তাবটি দিয়েছে। সরকারের পক্ষে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা খসড়াটিতে স্বাক্ষর করেছেন এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দিয়েছেন।
স্থানীয় বাজেটের সাথে জেলা এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করার ক্ষেত্রে, কেন্দ্রীয় সরকার কেবল একবারই সমর্থন করে
সরকার একীভূতকরণের পর অপ্রয়োজনীয় ব্যক্তিদের জন্য সাংগঠনিক কাঠামো, নেতা, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারীর সংখ্যা এবং শাসনব্যবস্থা ও নীতিমালার বিন্যাস সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট নিয়মকানুন সমন্বয় করেছে।
তদনুসারে, এই খসড়া প্রস্তাবে প্রাদেশিক গণ কমিটি স্থানীয় জেলা এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করার প্রকল্পটি সরকারের কাছে জমা দেওয়ার তারিখ থেকে নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদের নির্বাচন এবং নিয়োগ এবং ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ এবং গ্রহণ সাময়িকভাবে বন্ধ করার সময় নির্ধারণ করা হয়েছে, যাতে স্থানীয়দের যথাযথ কর্মীদের পর্যালোচনা, ব্যবস্থা এবং সংগঠিত করার জন্য সময় থাকে।
খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রতিটি প্রশাসনিক ইউনিট, সংস্থা এবং সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত প্রস্তাব কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে ৩০ দিনের মধ্যে নতুন প্রশাসনিক ইউনিটের সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির ব্যবস্থাপনা এবং একত্রীকরণ সম্পন্ন করতে হবে।
একীভূতকরণের পর জেলা এবং কমিউনের জন্য বিশেষ শাসনব্যবস্থা এবং নীতি প্রয়োগের বিষয়ে, খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে জনগণ ব্যবস্থার আগের মতোই একই শাসনব্যবস্থা এবং নীতি উপভোগ করতে থাকবে।
পুনর্গঠনের আগে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীরা জেলা-স্তরের বা কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির মধ্যে একটির সর্বোচ্চ স্তরের নীতি এবং শাসনের অধীন।
আসন্ন সময়ে জেলা এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করার নীতি বাস্তবায়নের বাজেট সম্পর্কে, খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে বাজেট স্থানীয় বাজেট দ্বারা নিশ্চিত করা হবে।
একই সময়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি যখন ২০২৩-২০৩০ সময়কালের জন্য এই ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত নেবে, তখন কেন্দ্রীয় বাজেটে প্রতিটি হ্রাসকৃত জেলার জন্য ২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং প্রতিটি কমিউনের জন্য ৫০ কোটি ভিয়েতনামি ডং কোটা সহ স্থানীয়দের এককালীন সহায়তা প্রদান করা হবে।
৬৩টি এলাকার তথ্য অনুযায়ী, ২০২৩-২০২৫ সময়কালে, প্রায় ৩৩টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং ১,৩০০টিরও বেশি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠিত করা হবে, যার মধ্যে স্থানীয় চাহিদার কারণে পুনর্গঠিত হতে উৎসাহিত প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা অন্তর্ভুক্ত করা হবে না।
জেলা/জেলা ২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং কমিউনিটি/সম্প্রদায় ৫০ কোটি ভিয়েতনামি ডং এর সহায়তা স্তরের সাথে, কেন্দ্রীয় বাজেট এক সময়ে প্রায় ১,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এরও বেশি সহায়তা করে।
জেলা এবং কমিউনগুলিকে একত্রিত করার ফলে 2,000 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি সাশ্রয় হচ্ছে
২০২৩-২০৩০ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত এই খসড়া প্রস্তাবে জোর দেওয়া হয়েছে যে আসন্ন সময়ে একত্রিত জেলা ও কমিউনগুলির অভিযোজন প্রাদেশিক পরিকল্পনা, নগর পরিকল্পনা, গ্রামীণ পরিকল্পনা বা অন্যান্য প্রাসঙ্গিক পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।
সরকারের লক্ষ্য হলো ২০২৫ সালের মধ্যে জেলা এবং কমিউনগুলির একীভূতকরণ সম্পন্ন করা যেখানে প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার আকার উভয় মান ৭০% এর নিচে থাকবে; যেসব জেলায় প্রাকৃতিক এলাকার মান ২০% এর নিচে থাকবে এবং জনসংখ্যার আকার ২০০% এর নিচে থাকবে; যেসব কমিউনে প্রাকৃতিক এলাকার মান ২০% এর নিচে থাকবে এবং জনসংখ্যার আকার ৩০০% এর নিচে থাকবে।
২০৩০ সালের মধ্যে, সরকার এমন অবশিষ্ট জেলা এবং কমিউনগুলির একীভূতকরণ সম্পূর্ণ করার চেষ্টা করছে যারা একই সাথে প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার আকার উভয় মানদণ্ডই নিয়মের ১০০% এর নিচে পূরণ করে; যে জেলাগুলি একই সাথে প্রাকৃতিক এলাকার মান ৩০% এর নিচে এবং জনসংখ্যার আকার ২০০% এর নিচে পূরণ করে; যে কমিউনগুলি একই সাথে প্রাকৃতিক এলাকার মান ৩০% এর নিচে এবং জনসংখ্যার আকার ৩০০% এর নিচে নিয়মের মান পূরণ করে।
সরকার জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে অনুরোধ করছে যে তারা খসড়া পর্যালোচনা এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়ার সাথে সাথে সরলীকৃত পদ্ধতির অধীনে এই খসড়া প্রস্তাবের খসড়া তৈরি এবং জমা দেওয়ার বিষয়ে বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নেয়, যাতে বাস্তবে উদ্ভূত জরুরি সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করা যায়।
পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০১৯-২০২১ সময়কালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৪৫টি প্রদেশ ও শহরে ২১টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং ১,০৫৬টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের জন্য ৪৮টি প্রস্তাব জারি করেছে। এর ফলে, দেশটি ৮টি জেলা এবং ৫৬১টি কমিউন হ্রাস করেছে।
এই একীভূতকরণের ফলে কমিউন পর্যায়ে ৩,৪৩৭টি সংস্থা এবং জেলা পর্যায়ে ৪২৯টি সংস্থা হ্রাস পেয়েছে। এই নীতির পরে কর্মী সংখ্যাও হ্রাস পেয়েছে। ২০২২ সালের শেষ নাগাদ, জেলা পর্যায়ের কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে ৬৪৮/৭০৬ (৯১.৮%) হ্রাস পেয়েছে; কমিউন পর্যায়ের কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে ৭,৭৪১/৯,৭০৫ (৭৯.৮%) হ্রাস পেয়েছে। রাজ্য বাজেটে ব্যয় ২০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি হ্রাস পেয়েছে।
এছাড়াও, সরকার জেলা এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করার ক্ষেত্রে কিছু অসুবিধা এবং সমস্যা স্বীকার করেছে। সাধারণত, নির্ধারিত মান পূরণ না করে এমন প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা এখনও অনেক বেশি; কিছু নগর প্রশাসনিক ইউনিটের আকার সম্প্রসারণ করা হয়েছে কিন্তু গুণমান নিশ্চিত করা হয়নি।
অতিরিক্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালার ব্যবস্থা এবং নিষ্পত্তিও সময়োপযোগী নয়। ২০২২ সালের শেষ নাগাদ, ৫৮টি জেলা-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী এবং প্রায় ২,০০০ কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী যারা অতিরিক্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী তাদের জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালা নিষ্পত্তি অব্যাহত রাখা এখনও প্রয়োজন।
ড্যান ট্রির মতে
৩৩টি জেলা, ১,৩০০টি কমিউন একীভূত করতে বাধ্য করা হয়েছে, জেলা এবং কমিউন একীভূত করা হয়েছে, প্রশাসনিক ইউনিট একীভূত করা হয়েছে
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক






মন্তব্য (0)