ন্যায্যতা নিশ্চিত করা, কাউকে পিছনে না রেখে

জাতীয় পরিষদের সংখ্যাগরিষ্ঠ ডেপুটিরা জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি একত্রিত করার নীতির সাথে একমত হয়েছেন, যাতে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করা যায় এবং বিনিয়োগ দক্ষতা উন্নত করা যায়, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে। তবে, অনেক মতামত পরামর্শ দিয়েছে যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে এবং কাউকে পিছনে না ফেলে রাখার জন্য সূচকগুলি পর্যালোচনা করা এবং দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলিকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান হুই ( হাং ইয়েন ): জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মধ্যে ওভারল্যাপ এবং পুনরাবৃত্তি এড়াতে পর্যালোচনা ।

আমি একমত যে তিনটি কর্মসূচির একত্রীকরণ, ২০৩৫ সালের মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে এগুলিকে একীভূত করা (প্রোগ্রাম - পিভি) আরও ভাল হবে, নীতিগুলি আরও বেশি কেন্দ্রীভূত হবে, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের জন্য।

তবে, এই কর্মসূচির পাশাপাশি, দশম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ স্বাস্থ্যসেবা, জনসংখ্যা ও উন্নয়ন বিষয়ক জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মান আধুনিকীকরণ ও উন্নয়ন বিষয়ক জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি বিবেচনা ও অনুমোদন করেছে। অতএব, সরকার এবং এর উপদেষ্টা সংস্থাগুলিকে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মধ্যে ওভারল্যাপ এবং পুনরাবৃত্তি এড়াতে পর্যালোচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

লক্ষ্যমাত্রার ক্ষেত্রে, এই কর্মসূচি বর্তমানে ২০৩০ সালের মধ্যে সাধারণ লক্ষ্যমাত্রা এবং ৬টি নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা এবং ২০৩৫ সালের মধ্যে ৪টি নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করে। তবে, আমি বিশ্বাস করি যে, প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূতকরণ এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার প্রেক্ষাপটে, সরকার এখনও মানদণ্ড জারি করেনি এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য বহুমাত্রিক দারিদ্র্য পরিস্থিতির উপর একটি প্রাথমিক জরিপ পরিচালনা করেনি; পরবর্তী সময়ের জন্য নতুন গ্রামীণ এলাকার উপর এখনও মানদণ্ড জারি করেনি এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার পরে নতুন গ্রামীণ এলাকার বর্তমান অবস্থা নির্ধারণ করেনি। অতএব, আমি পরামর্শ দিচ্ছি যে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় ধারাবাহিকতা, ঐক্য, স্পষ্টতা, যুক্তি এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সরকারের উচিত বিষয়বস্তুতে নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা এবং লক্ষ্যমাত্রার সাথে সাধারণ লক্ষ্যমাত্রা এবং লক্ষ্যমাত্রা পর্যালোচনা করা চালিয়ে যাওয়া।

খসড়া প্রস্তাবে ২০৩০ সালের মধ্যে ৬টি নির্দিষ্ট লক্ষ্য গোষ্ঠীর বিস্তারিত রূপরেখা দেওয়া হয়েছে, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের লক্ষ্য। তবে, ২০৩৫ সালের মধ্যে মাত্র ৪টি লক্ষ্য গোষ্ঠী থাকবে। আমার মনে হয় এটি ২০২৬-২০৩০ সময়ের কিছু লক্ষ্যের সাথে সুসংগত এবং ধারাবাহিক নয়।

এছাড়াও, আমি ২০৩০ সালের লক্ষ্যমাত্রার ৬ নম্বর নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করছি যাতে পর্যাপ্ত প্রয়োজনীয় অবকাঠামো, বিশেষ করে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ ব্যবস্থার ভৌত সুযোগ-সুবিধা নিশ্চিত করা যায় যা শিক্ষাদান ও শেখার লক্ষ্য পূরণের মান পূরণ করে; ১০০% জাতিগত সংখ্যালঘু এবং দরিদ্রদের স্বাস্থ্য বীমা এবং বিনামূল্যে মৌলিক স্বাস্থ্যসেবা প্রাপ্তির লক্ষ্যমাত্রা। কারণ, আমরা আরও দেখতে পাচ্ছি যে এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক বিবেচনা করা আরও দুটি জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিষয়বস্তু এবং সুযোগ রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ভিয়েত থাং (আন জিয়াং): দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিত এলাকার উপর নিয়ন্ত্রণ পর্যালোচনা করা প্রয়োজন

বাস্তবে, পৃথক জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে বিনিয়োগ এখনও ছড়িয়ে ছিটিয়ে, খণ্ডিত এবং ওভারল্যাপিং কাজ রয়েছে, তাই তিনটি কর্মসূচিকে একীভূত করা আরও কার্যকর বাস্তবায়নে অবদান রাখবে।

তবে, যদিও সরকার এই কর্মসূচির লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে, তবুও নতুন গ্রামীণ এলাকার জন্য জাতীয় মানদণ্ড, জাতীয় বহুমাত্রিক দারিদ্র্য মানদণ্ডের নিয়মকানুন এবং পরবর্তী পর্যায়ে দরিদ্র জনগোষ্ঠীর জন্য মানদণ্ডের জন্য এখনও নির্দিষ্ট মানদণ্ড প্রদান করেনি, তাই আসন্ন পর্যায়ে এই কর্মসূচির উপযুক্ততা এবং সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন করা কঠিন। এছাড়াও, পূর্বে, স্থানীয়দের কাছে নতুন গ্রামীণ এলাকা, উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা এবং নতুন গ্রামীণ এলাকার জন্য মডেল ছিল, কিন্তু বর্তমান কর্মসূচিতে, কিছু নতুন মডেল রয়েছে যা বাস্তবায়িত বা যাচাই করা হয়নি, যেমন আধুনিক নতুন গ্রামীণ এলাকা, তাই মতামত প্রদান করা কঠিন। অতএব, আমি পরামর্শ দিচ্ছি যে সরকারের উচিত নতুন মডেলের জন্য মানদণ্ডের একটি সেট জারি করা।

আমি মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়ার, কেন্দ্রীভূত, মূল এবং টেকসই বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার, নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে স্পষ্ট পরিবর্তন আনার অগ্রাধিকারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার সাথেও একমত।

তবে, স্থানীয় সরকারগুলি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা করার পরে সরকারকে মূলধন বরাদ্দ সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে কারণ জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলগুলি ছাড়াও, দরিদ্র কমিউন এবং বিশেষ অসুবিধা সহ কমিউনগুলিও রয়েছে।

অন্যদিকে, সরকার এখনও ২০২৬-২০৩০ সময়কালে দরিদ্র জনগোষ্ঠীর জন্য বহুমাত্রিক দারিদ্র্য মান এবং মানদণ্ডের উপর কোনও প্রবিধান জারি করেনি। অতএব, ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে এবং "কাউকে পিছনে না রেখে" এই নীতিবাক্য বাস্তবায়নের জন্য, বিনিয়োগ কর্মসূচিকে আরও উপযুক্ত এবং সম্ভাব্য করে তোলার জন্য সরকারকে দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলের প্রবিধানগুলি পর্যালোচনা করতে হবে। অন্যান্য ক্ষেত্রগুলির সাথে প্রোগ্রামের নীতিগুলি থেকে উপকৃত হওয়ার জন্য দরিদ্র ও সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলগুলির জন্য আরও কঠোর এবং উপযুক্ত প্রবিধান পর্যালোচনা এবং বিবেচনা করতে হবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং এনগোক দিন (তুয়েন কোয়াং): দরিদ্র ও পার্বত্য প্রদেশগুলির জন্য উচ্চ প্রতিপক্ষ মূলধন অনুপাত একটি চ্যালেঞ্জ

২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সাথে আমি একমত। তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিকে একটি ঐক্যবদ্ধ কর্মসূচিতে একীভূত করার নীতি একটি বড় এবং সঠিক পদক্ষেপ, যা নতুন উন্নয়ন সময়ের মধ্যে আমাদের দল এবং রাষ্ট্রের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি প্রদর্শন করে।

কর্মসূচির সর্বোচ্চ কার্যকারিতা অর্জন এবং পূর্ববর্তী পর্যায়ের বিদ্যমান সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করার জন্য, আমি প্রস্তাব করছি যে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন যে বিশেষায়িত মন্ত্রণালয়, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়, দ্বিতীয় উপাদানের বিষয়বস্তুর সভাপতিত্ব করবে যাতে জাতিগত নীতিগুলির বাস্তবায়ন ধারাবাহিক, সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সর্বোচ্চ দক্ষতা বৃদ্ধি পায়। এই বিষয়টি কেবল প্রযুক্তিগত নয় বরং জাতিগত নীতির একটি নীতিও। যদি প্রস্তাবে স্পষ্টভাবে উল্লেখ না করা হয়, তাহলে সাধারণ কর্মসূচিতে জাতিগত বিষয়বস্তু "দ্রবীভূত" করা খুব সহজ হবে এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের নির্দিষ্ট লক্ষ্যগুলি কেন্দ্রীয় ভূমিকা বজায় রাখা কঠিন হবে।

লক্ষ্য এবং লক্ষ্যমাত্রা সম্পর্কে, যদিও ২০৩০ সালের জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে, সরকারের প্রতিবেদনে প্রস্তাবিত ২০৩৫ সালের জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা কেবল নির্দেশক এবং বাস্তবায়নের জন্য স্পষ্ট ভিত্তি নেই। বিশেষ করে, প্রায় ৬৫% কমিউনকে নতুন গ্রামীণ মান পূরণের জন্য প্রচেষ্টা করার লক্ষ্যমাত্রা পূর্বে নির্ধারিত ৮০% লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে কম। সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের গণনার ভিত্তিতে এটি স্পষ্ট করা প্রয়োজন, যাতে প্রস্তাবিত লক্ষ্যমাত্রা পূর্ববর্তী প্রয়োজনীয়তার চেয়ে বেশি হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

প্রোগ্রাম ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াটি একীভূত এবং সুবিন্যস্ত করতে হবে, যাতে অনেক ব্যবস্থাপনা সংস্থার একই রকম এবং ওভারল্যাপিং বিষয়বস্তু এবং কাজ বাস্তবায়নের পরিস্থিতি এড়ানো যায়। প্রোগ্রাম প্রোফাইলটি 2টি উপাদান অন্তর্ভুক্ত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, যার মধ্যে উপাদান 1 হল দেশব্যাপী বাস্তবায়িত সাধারণ বিষয়বস্তু, উপাদান 2 হল জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু। সাধারণ বাস্তবায়ন লক্ষ্য এবং নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে, ওভারল্যাপিং কাজ এড়াতে এবং স্থানীয় বাস্তবায়ন সহজতর করার জন্য নীতি, মানদণ্ড এবং মূলধন বরাদ্দের নিয়মের উপর শীঘ্রই একটি ঐক্যবদ্ধ আইনি কাঠামো জারি করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

মূলধন এবং প্রতিপক্ষ মূলধনের ক্ষেত্রে, আশা করা হচ্ছে যে কেন্দ্রীয় বাজেট ২০২৬-২০৩০ সময়কালে প্রায় ১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডংকে সরাসরি সহায়তা করবে, যার মধ্যে ৭০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন এবং ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং জনসেবা মূলধন। তবে, স্থানীয় প্রতিপক্ষ মূলধনের অনুপাত কর্মসূচির মোট মূলধনের ৬৫.৭% হবে বলে আশা করা হচ্ছে। নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যযুক্ত দরিদ্র এবং পার্বত্য প্রদেশগুলির জন্য এটি একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ। অতএব, আমি প্রস্তাব করছি যে সরকার সর্বোচ্চ স্তরে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য একটি প্রক্রিয়া অধ্যয়ন এবং বিকাশ করবে, যাতে সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলির জন্য সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়। এই এলাকাগুলির জন্য প্রতিপক্ষ মূলধনের অনুপাত ১০% এর বেশি না নিয়ন্ত্রণ করার বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-cong-bang-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-10399520.html