শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষকদের জন্য "বিশেষ বেতন সহগ" প্রস্তাব করার কারণ জানিয়েছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় (MOET) শিক্ষকদের বেতন নীতি এবং ভাতা নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রি তৈরি এবং তার উপর মতামত সংগ্রহ করছে, যা শিক্ষকদের আইন বাস্তবায়নের নির্দেশনা দিচ্ছে, যার মধ্যে শিক্ষকদের জন্য একটি বিশেষ বেতন সহগের প্রস্তাবও রয়েছে। খসড়ায় "বিশেষ বেতন সহগ" প্রস্তাবের কোনও আইনি ভিত্তি নেই এবং বেতন ব্যবস্থার নকশাকে ব্যাহত করে এমন মতামতের প্রতিক্রিয়ায়, MOET এই নিয়ন্ত্রণের রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি স্পষ্ট করে তথ্য সরবরাহ করেছে।

*"বিশেষ বেতন সহগ" বর্তমান বেতন ব্যবস্থার কাঠামো ভঙ্গ করে না।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, গত ২৯ বছর ধরে, "প্রশাসনিক বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতনকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়" নীতি এবং বেতনের পাশাপাশি, শিক্ষকদের "কাজের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে, অঞ্চল অনুসারে অতিরিক্ত ভাতা" সর্বদা পার্টির রেজোলিউশন এবং সিদ্ধান্তে একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ কাজ এবং সমাধান হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে, ১৯৯৬ সালে ৮ম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির দ্বিতীয় সম্মেলনের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের সময়কালে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নের জন্য কৌশলগত অভিমুখীকরণের উপর প্রস্তাব; শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মৌলিক এবং ব্যাপক উদ্ভাবনের উপর প্রস্তাব নং ২৯; ২০২৪ সালে সিদ্ধান্ত নং ৯১-কেএল/টিডব্লিউ রেজোলিউশন নং ২৯-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার উপর। অতি সম্প্রতি, পলিটব্যুরো শিক্ষা উন্নয়নে অগ্রগতির উপর রেজোলিউশন ৭১ জারি করেছে, যেখানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: "শিক্ষকদের জন্য বিশেষ এবং অসামান্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি রয়েছে"।

উপরোক্ত নথিগুলি জাতীয় পরিষদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক ভিত্তি, যেখানে বলা হয়েছে যে "শিক্ষকদের বেতন প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান পায়", শিক্ষক আইনের ধারা ২৩-এর ক অনুচ্ছেদ ১-এ এবং "আইন দ্বারা নির্ধারিত অঞ্চল অনুসারে কাজের প্রকৃতি অনুসারে চাকরির জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা এবং অন্যান্য ভাতা", শিক্ষক আইনের ধারা ২৩-এর খ অনুচ্ছেদ ১-এ উল্লেখ করা হয়েছে। সেখান থেকে, জাতীয় পরিষদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে শিক্ষকদের জন্য বেতন নীতি এবং ভাতা ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী ডিক্রির বিষয়বস্তুগুলিকে সুসংহত করার জন্য সরকারের জন্য একটি আইনি ভিত্তি স্থাপন করুন। সুতরাং, "বিশেষ বেতন সহগ" হল রাজনৈতিক এবং আইনি ভিত্তি সহ "শিক্ষকদের বেতন প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান পায়" বাস্তবায়নের জন্য একটি নির্দিষ্ট নীতিগত সমাধান।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, শিক্ষকদের জন্য একটি বিশেষ বেতন সহগ প্রস্তাব করার যথেষ্ট আইনি ভিত্তি রয়েছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে "বিশেষ বেতন সহগ" নিয়ন্ত্রণ বর্তমান বেতন ব্যবস্থার নকশাকে ব্যাহত করে না কারণ বিশেষ বেতন সহগ শুধুমাত্র বেতন স্তর গণনা করার জন্য ব্যবহৃত হয় (যা বর্তমান বেতন সহগ অনুসারে গণনা করা মৌলিক বেতন)। মূলত, এই গণনা পদ্ধতির মাধ্যমে, শিক্ষকদের বেতন স্কেল এখনও সরকারি পরিষেবা ইউনিটের বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য সাধারণ বেতন স্কেল ব্যবহার করে, শুধুমাত্র একটি বিশেষ সহগ যোগ করে এই নীতিটি নিশ্চিত করা হয় যে "শিক্ষকদের বেতন প্রশাসনিক কর্মজীবনের বেতন স্কেলে সর্বোচ্চ স্থান পায়"। বিশেষ বেতন সহগটি ভাতা স্তর গণনা করার জন্যও ব্যবহৃত হয় না, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ৫ জুলাই, ২০২৪ তারিখের সার্কুলার নং ০৭/২০২৪/টিটি-বিএনভি অনুসারে সংরক্ষিত পার্থক্য সহগের পরিমাণ গণনা করার জন্য ব্যবহৃত হয় না, যা দল, রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন এবং সমিতির সংস্থা, সংস্থা এবং পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলিতে বেতন এবং ভাতা গ্রহণকারী বিষয়গুলির জন্য মৌলিক বেতন স্তর বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেয়। অতএব, "বিশেষ বেতন সহগ" বর্তমান বেতন ব্যবস্থার কাঠামো ভাঙে না। অন্যদিকে, নতুন বেতন নীতি বাস্তবায়নের সময়, রূপান্তরটি এখনও সুবিধাজনক এবং শিক্ষকদের জন্য বিশেষ সহগ বজায় রাখার নিশ্চয়তা দেওয়া হয়।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, শিক্ষাই একমাত্র ক্ষেত্র নয় যেখানে জ্যেষ্ঠতা ভাতা পাওয়া যায়। ডিক্রি নং ২০৪/২০০৪/এনডি-সিপির ধারা ৬ এর ধারা ৮ এর ধারা ক এর বিধান অনুসারে, যা ডিক্রি নং ৭৬/২০০৯/এনডি-সিপির ধারা ২ এর ধারা ১ এ সংশোধিত এবং পরিপূরক করা হয়েছে, জ্যেষ্ঠতা ভাতা পিপলস আর্মির অফিসার এবং পেশাদার সৈনিক, পিপলস পাবলিক সিকিউরিটির বেতন গ্রহণকারী অফিসার এবং নন-কমিশনড অফিসার, গুরুত্বপূর্ণ সংস্থায় কর্মরত ব্যক্তি এবং কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যাদের বেতন কাস্টমস, আদালত, প্রসিকিউটর, অডিটর, ইন্সপেক্টর, সিভিল এনফোর্সমেন্ট এবং ফরেস্ট রেঞ্জারের বিশেষ পদ বা পদবি অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়। তবে, রেজোলিউশন নং ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ অনুসারে, যখন সরকার একটি নতুন বেতন নীতি জারি করে, তখন জ্যেষ্ঠতা ভাতা কেবল সেনাবাহিনী, পুলিশ এবং গুরুত্বপূর্ণ সংস্থাগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। সুতরাং, নতুন বেতন নীতি বাস্তবায়নের সময় পদের শিক্ষকদের আর জ্যেষ্ঠতা ভাতা থাকবে না। শিক্ষকদের বেতন সংক্রান্ত প্রবিধানের ক্ষেত্রে, যেমন উপরে বলা হয়েছে, বেতন সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি ভাতা সংক্রান্ত প্রবিধান থেকে স্বাধীন।

বেতন সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদে শর্ত দেওয়া হয়েছে যে "প্রশাসনিক ক্যারিয়ার বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন সর্বোচ্চ স্থান পায়", এই বিধানটি কেবলমাত্র শিক্ষকদের যে বেতন স্কেলে স্থান দেওয়া হয় তার সাথে সম্পর্কিত, শিক্ষকরা যে ধরণের ভাতা পাচ্ছেন তার সাথে নয়। যেহেতু "শিক্ষা ও প্রশিক্ষণই জাতীয় নীতির শীর্ষ" এবং শিক্ষকরা "শিক্ষার মানের নির্ধারক উপাদান এবং সমাজ কর্তৃক সম্মানিত" (১৯৯৬ সালে ৮ম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির দ্বিতীয় সম্মেলনের প্রস্তাব থেকে) নির্ধারণ করা হয়েছে, তাই দলটি শিক্ষকদের অবস্থান এবং ভূমিকার সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রশাসনিক ক্যারিয়ার বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন "সর্বোচ্চ" স্থান দেওয়ার নীতিও নির্ধারণ করেছে। যাইহোক, শিক্ষকদের বেতনের প্রকৃত র‍্যাঙ্কিং গত ২৯ বছর ধরে দল যে নীতি নির্ধারণ করেছে তার মতো নয়, শিক্ষকদের বেতন বর্তমানে প্রশাসনিক ক্যারিয়ার বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান পায় না, এমনকি বেশিরভাগ শিক্ষকই নিম্ন বেতন স্কেলে স্থান পান।

অন্যান্য ক্ষেত্র ও ক্ষেত্রে শিক্ষক পদ এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে প্রয়োগ করা বেতন স্কেল তুলনা চার্ট।

বর্তমানে, ১২% শিক্ষক ৩টি বেতন গোষ্ঠীতে স্থান পেয়েছেন: A1-A2.1-A3.1, কিন্তু অন্যান্য ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রের প্রায় ১০০% বেসামরিক কর্মচারী এই ৩টি বেতন গোষ্ঠীতে স্থান পেয়েছেন। এর মধ্যে, সর্বোচ্চ ১.১৭% সিনিয়র শিক্ষক (গ্রেড I) সর্বোচ্চ বেতন স্কেলে (A3.1 এবং A3.2 সহ) স্থান পেয়েছেন, যেখানে অন্যান্য ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ ১০% বেসামরিক কর্মচারী A3.1 বেতন স্কেলে স্থান পেয়েছেন। ৮৮% শিক্ষক অন্যান্য ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারীদের তুলনায় কম বেতনে স্থান পেয়েছেন; এই শিক্ষকদের মধ্যে ৮৮% সর্বোচ্চ বেতন সহগ ৬.৭৮ উপভোগ করতে পারেন, যেখানে অন্যান্য ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারীরা সর্বোচ্চ ৮.০ (প্রায় ১.১৮ গুণ বেশি) উপভোগ করতে পারেন। এদিকে, শিক্ষকদের অবশ্যই একটি প্রশিক্ষণ স্তর থাকতে হবে যা নির্ধারিত মান পূরণ করে।

এমনকি ১০০% প্রি-স্কুল শিক্ষকদেরও প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বনিম্ন বেতন দেওয়া হয়, যেখানে গ্রেড III প্রি-স্কুল শিক্ষকদের শুরুর সহগ 2.10 যেখানে অন্যান্য সরকারি কর্মচারীদের গ্রেড III পদবী 2.34 (প্রায় 1.11 গুণ বেশি); গ্রেড II প্রি-স্কুল শিক্ষকদের শুরুর সহগ 2.34 যেখানে অন্যান্য সরকারি কর্মচারীদের গ্রেড II পদবী 4.4 (প্রায় 1.88 গুণ বেশি); গ্রেড I প্রি-স্কুল শিক্ষকদের শুরুর সহগ 4.0 যেখানে অন্যান্য সরকারি কর্মচারীদের গ্রেড I পদবী 6.2 (প্রায় 1.55 গুণ বেশি); প্রি-স্কুল শিক্ষকরা সর্বোচ্চ বেতন সহগ পেতে পারেন 6.38, যেখানে সরকারি কর্মচারীরা সর্বোচ্চ বেতন সহগ 8.0 (প্রায় 1.25 গুণ বেশি)।

বাস্তবে, এই বেতন ব্যবস্থার মাধ্যমে, শিক্ষকতা পেশাকে দলীয় নীতিমালা অনুসারে নির্ধারিত প্রাপ্য স্বীকৃতি ও সম্মান দেওয়া হয়নি। "মানুষকে লালন-পালনের" পেশার জন্য শিক্ষকদের নিবেদিতপ্রাণ হতে হবে, তাদের পেশা এবং শিক্ষার্থীদের ভালোবাসতে হবে; বিস্তৃত জ্ঞান, শিক্ষাগত দক্ষতা, যোগাযোগ দক্ষতা, স্ব-অধ্যয়ন সচেতনতা, ক্রমাগত আপডেট করার ক্ষমতা থাকতে হবে এবং উদাহরণের মাধ্যমে শিক্ষার্থীদের শিক্ষিত করার জন্য একজন অনুকরণীয় শিক্ষকের ভাবমূর্তি গড়ে তুলতে হবে। অতএব, শিক্ষকদের বেতন দল কর্তৃক নির্ধারিত অবস্থান এবং ভূমিকার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য সামগ্রিক প্রশাসনিক কর্মজীবনের বেতন স্কেলের দিকে নজর দেওয়া প্রয়োজন এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক শিক্ষক আইনে নির্ধারিত প্রস্তাবনা অনুসারে শিক্ষকদের বেতন ব্যবস্থা করা উচিত।

বেতন নীতি শিক্ষকদের জন্য "অনুগ্রহ" নয় বরং একটি যোগ্য আচরণ।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, শিক্ষক আইনের ২৩ অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারায়, জাতীয় পরিষদ শিক্ষকদের বেতন ও ভাতা নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব সরকারকে দিয়েছে। সুতরাং, "প্রশাসনিক কর্মজীবনের বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন সর্বোচ্চ স্থান পায়" এই প্রবিধানটি নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব, প্রায় ৩০ বছর ধরে নির্ধারিত দলীয় নীতিমালা অনুযায়ী, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের একমাত্র দায়িত্ব নয় বরং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত কাজগুলি সম্পাদনের জন্য নির্দিষ্ট নীতিগত সমাধান সম্পর্কে সরকারকে পরামর্শ দেওয়ার জন্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির যৌথ দায়িত্ব।

শিক্ষকদের বেতন নীতি এবং ভাতা ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রিতে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের নীতিগত বিষয়বস্তুর প্রস্তাব সম্পূর্ণরূপে জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক শিক্ষক আইনের বিধান অনুসারে অর্পিত কাজগুলি সম্পাদন করা; শিক্ষকদের বেতন সম্পর্কিত রেজোলিউশন এবং উপসংহারে দলের নীতিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা; এবং শিক্ষক আইন দ্বারা নির্ধারিত বেতন বিধি মেনে চলা। খসড়া ডিক্রিটি বর্তমানে প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা, সংস্থা এবং সংস্থাগুলিতে ব্যাপক পরামর্শের জন্য পাঠানো হচ্ছে। প্রেরিত মন্তব্যগুলি বেশিরভাগই খসড়া ডিক্রির বিধানগুলির সাথে একমত। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় মন্তব্যগুলি সংশ্লেষিত করবে এবং বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য সরকারের কাছে জমা দেবে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, প্রশাসনিক ক্যারিয়ার বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন সর্বোচ্চ স্থান দেওয়ার নীতি শীঘ্রই বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

অন্যদিকে, এটাও নিশ্চিত করা প্রয়োজন যে "প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেলে সর্বোচ্চ স্তরে শিক্ষকদের বেতন" র‍্যাঙ্কিং কোনও "অনুগ্রহ" নয় বরং শিক্ষকদের জন্য একটি যোগ্য আচরণ। উচ্চ বেতন প্রদান একটি নির্দিষ্ট পেশার মূল্য স্বীকৃতি দেওয়ার একটি উপায়। শ্রমের বিশেষ বৈশিষ্ট্য, জ্ঞানের পণ্য এবং একটি উচ্চ যোগ্য শ্রমশক্তি তৈরি করা; পলিটব্যুরোর ৭১ নম্বর রেজোলিউশন অনুসারে "জাতির ভবিষ্যত নির্ধারণের" ভূমিকা গ্রহণ করা, তারপর "একটি বিশেষ সহগ থাকা" যাতে শিক্ষকদের বেতন প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেলে সর্বোচ্চ হয় শিক্ষকদের ভূমিকা, অবস্থান এবং দায়িত্বের জন্য একটি যোগ্য আচরণ...

এছাড়াও, এটা অবশ্যই যোগ করতে হবে যে যখন শিক্ষক আইন জারি করা হয়েছিল, তখন সারা দেশের শিক্ষকরা খুবই উত্তেজিত ছিলেন এবং প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন সর্বোচ্চ স্থান লাভের বিষয়ে সরকারের বিস্তারিত বিধিমালার জন্য অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করেছিলেন। অতএব, "বিশেষ বেতন সহগ" সংক্রান্ত বিধিমালাটি অনেক প্রাসঙ্গিক সংস্থা, ইউনিট এবং ব্যক্তিদের সম্মতি এবং সমর্থন পেয়েছে, বিশেষ করে দেশব্যাপী শিক্ষকদের প্রত্যাশা।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় গত ৩০ বছরে শিক্ষকদের বেতনের বিষয়ে দল ও রাষ্ট্রের নীতি এবং দৃষ্টিভঙ্গির সামঞ্জস্য প্রদর্শনের জন্য প্রবিধানের বিষয়বস্তু নিখুঁত করার কাজ অব্যাহত রাখবে, যেমনটি উপরে উল্লেখ করা হয়েছে। একই সাথে, এটি ডিক্রিতে নীতিগত বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য বাজেটের উৎস গণনা এবং নির্ধারণের জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করবে, যা দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

সূত্র: https://cand.com.vn/giao-duc/bo-giao-duc-va-dao-tao-neu-ly-do-de-xuat-he-so-luong-dac-thu-doi-voi-nha-giao-i788054/