শিক্ষকদের জন্য প্রস্তাবিত বেতন নীতি এবং ভাতা ব্যবস্থা সম্পর্কে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মন্তব্য

(Chinhphu.vn) - স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় শিক্ষকদের বেতন নীতি এবং ভাতা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের খসড়া ডিক্রির উপর মন্তব্য করার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ে একটি বার্তা পাঠিয়েছে। বিশেষ করে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে শিক্ষকদের জন্য একটি বিশেষ বেতন সহগের বর্তমান নিয়ন্ত্রণের কোনও রাজনৈতিক বা আইনি ভিত্তি নেই।

চিত্রের ছবি

শিক্ষকদের জন্য বেতন ব্যবস্থা তৈরির রোডম্যাপ সম্পর্কে, ২১ জুন, ২০২৪ তারিখের উপসংহার নং ৮৩-কেএল/টিডব্লিউ-এর ৫.২ নম্বর ধারায়, বেতন সংস্কার; ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে মেধাবীদের জন্য পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, অগ্রাধিকারমূলক ভাতা এবং সামাজিক ভাতা সমন্বয়, পলিটব্যুরো কেন্দ্রীয় অর্থনৈতিক কমিটি (বর্তমানে কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটি) কে রেজোলিউশন নং ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যালোচনার সভাপতিত্ব করার দায়িত্ব দিয়েছে, যেখানে এটি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের পার্টি কমিটি (বর্তমানে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের পার্টি কমিটি) এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগ, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে সমন্বয় করে উপযুক্ততা, সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন ও মূল্যায়ন করবে এবং ২০২৬ সালের পরে যখন পলিটব্যুরো রাজনৈতিক ব্যবস্থায় চাকরির পদের তালিকার ব্যবস্থা ঘোষণা এবং বাস্তবায়ন করবে তখন কেন্দ্রীয় কমিটির বিবেচনার জন্য জমা দেবে।

তদনুসারে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সাধারণভাবে সরকারি কর্মচারী এবং বিশেষ করে শিক্ষা ক্ষেত্রের সরকারি কর্মচারীদের জন্য নতুন বেতন ব্যবস্থার উপর আইনি নথির একটি ব্যবস্থার উন্নয়ন বাস্তবায়ন করা হয় (স্বাভাবিকের চেয়ে বেশি কর্মপরিবেশ এবং রাষ্ট্রের অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা সহ পেশা এবং চাকরি বিবেচনায় নিয়ে) পলিটব্যুরো নতুন বেতন ব্যবস্থার নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং অনুমোদন করার পরে, দলীয় বিধি, আইনি বিধি এবং রাজ্যের বাজেট ক্ষমতার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে।

অধ্যাপক পদে নিযুক্ত শিক্ষকদের সিনিয়র বিশেষজ্ঞ বেতন স্কেলের আওতায় আনার প্রস্তাব প্রসঙ্গে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, বর্তমানে, অধ্যাপক পদে নিযুক্ত সিনিয়র প্রভাষকের বেতনভুক্ত শিক্ষকদের পরপর ১টি স্তরে পদোন্নতি দেওয়া হয় অথবা যারা ইতিমধ্যেই শেষ স্তরে পদোন্নতি পেয়েছেন তাদের জন্য অতিরিক্ত ৩ বছরের জ্যেষ্ঠতা ভাতা দেওয়া হয়। সুতরাং, অধ্যাপক পদে নিযুক্ত হলে বেতনের র‍্যাঙ্কিং অন্যান্য পেশার তুলনায় বেশি বাস্তবায়ন করা হয়েছে।

ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং সশস্ত্র বাহিনীর বেতন ব্যবস্থা সংক্রান্ত সরকারের ১৪ ডিসেম্বর, ২০০৪ তারিখের ডিক্রি ২০৪/২০০৪/এনডি-সিপি-তে সিনিয়র বিশেষজ্ঞদের বেতন সারণী কেবলমাত্র সিনিয়র বিশেষজ্ঞদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যা ১১ জুলাই, ২০২৪ তারিখের সচিবালয়ের সিনিয়র বিশেষজ্ঞদের উপর প্রবিধান নং ১৮০-কিউডি/টিডব্লিউ অনুসারে (সচিব নির্দিষ্ট কর্মী নিয়োগে সম্মত হওয়ার পরে সিনিয়র বিশেষজ্ঞদের নিয়োগ করা হয়) এবং ২৫ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ৯২/২০২৫/এনডি-সিপি, যা সিনিয়র বিশেষজ্ঞদের জন্য সরকার নিয়ন্ত্রণকারী ব্যবস্থা এবং নীতিমালা।

অতএব, অধ্যাপক পদে নিযুক্ত শিক্ষকদের সিনিয়র বিশেষজ্ঞ বেতন স্কেল প্রয়োগ করার প্রস্তাবের বিষয়ে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে প্রবিধান নং 180-QD/TW অনুসারে সচিবালয়ে রিপোর্ট করার জন্য অনুরোধ করছে।

শিক্ষকদের জন্য বিশেষ বেতন সহগ নিয়ন্ত্রণের কোনও রাজনৈতিক বা আইনি ভিত্তি নেই।

শিক্ষকদের জন্য নির্দিষ্ট বেতন সহগ সম্পর্কে, রেজোলিউশন এবং উপসংহারে (বিশেষ করে বেতন সংস্কারের উপর পলিটব্যুরোর ২১ জুন, ২০২৪ তারিখের উপসংহার নং ৮৩-কেএল/টিডব্লিউ; ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা এবং সামাজিক ভাতা সমন্বয়), বর্তমান আইনি বিধি এবং জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটির মতামত (কেন্দ্রীয় রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলির আর্থিক ব্যবস্থা এবং নির্দিষ্ট আয় সংশোধন এবং বিলুপ্ত করার বিষয়ে) বেতন নীতি সংস্কারের বিষয়ে পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতির উপর ভিত্তি করে, শিক্ষকদের জন্য একটি নির্দিষ্ট বেতন সহগ নিয়ন্ত্রণের কোনও রাজনৈতিক বা আইনি ভিত্তি নেই।

বর্তমান বেতন ব্যবস্থার নকশা নীতি অনুসারে, রাজ্য সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে স্থানান্তর এবং আবর্তনের সময় বেতন ব্যবস্থা সহজতর করার জন্য সমস্ত ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারীরা একটি সাধারণ বেতন সারণী প্রয়োগ করেন; ভাতা ব্যবস্থার মাধ্যমে নির্দিষ্ট শিল্প নীতিগুলি বাস্তবায়িত হয়।

বর্তমানে, শিক্ষকরা ডিক্রি নং 204/2004/ND-CP দ্বারা জারি করা সাধারণ বেতন সারণী এবং বেতন ভাতা প্রয়োগ করেন, যার মধ্যে জ্যেষ্ঠতা ভাতা এবং শিক্ষকদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা 25% -70% পর্যন্ত অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, তাই বর্তমান কর্মজীবনের ক্ষেত্রে শিক্ষকদের মোট বেতন এবং বেতন ভাতা সর্বোচ্চ।

একই সময়ে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১এনকিউ/টিডব্লিউ-এর ভিত্তিতে, সরকারি দল কমিটি পলিটব্যুরোর কাছে ২-স্তরের স্থানীয় সরকারের যন্ত্রপাতি ও সংগঠন পুনর্গঠনের পর ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং সশস্ত্র বাহিনীর বেতন ও ভাতা সম্পর্কিত একটি প্রকল্প জমা দিয়েছে, যেখানে রোডম্যাপ অনুসারে শিক্ষকদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা সমন্বয় করার প্রস্তাব করা হয়েছে। অতএব, আগামী সময়ে শিক্ষকদের মোট বেতন ও বেতন ভাতা বৃদ্ধি পাবে।

উপরোক্ত কারণে, বর্তমান বেতন ব্যবস্থার নকশা ব্যাহত না করার জন্য এবং অন্যান্য ক্ষেত্র ও পেশার সরকারি কর্মচারীদের সাথে তুলনা করলে নতুন অযৌক্তিক বেতন ও আয় তৈরি না করার জন্য, শিক্ষকদের জন্য একটি নির্দিষ্ট বেতন সহগ নির্ধারণ না করার প্রস্তাব করা হচ্ছে কারণ পেশার নির্দিষ্ট ফ্যাক্টর হল পেশার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা যা রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW অনুসারে বৃদ্ধির জন্য সমন্বয় করা হয়েছে।

শিক্ষকদের ভাতা সম্পর্কে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, বর্তমানে ভাতাগুলি ডিক্রি নং 204/2004/ND-CP এবং নির্দেশিকা বিজ্ঞপ্তি (চাকরির দায়িত্ব ভাতা এবং চলাফেরার ভাতা সহ) এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

অতএব, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে উপরোক্ত আইনি নথির উপর ভিত্তি করে শিক্ষকদের জন্য ভাতা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সুপারিশ করা হচ্ছে।

ভাতার সুবিধাভোগীদের যোগ করার ক্ষেত্রে, নির্দেশিকা বিজ্ঞপ্তিতে নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; একই সাথে, নকল এড়াতে অন্যান্য আইনি নথিতে ইতিমধ্যে থাকা বিষয়বস্তুগুলি পুনরায় লিখবেন না (সরকারি বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষকদের জন্য বিশেষ ভাতা, অগ্রাধিকারমূলক ভাতা, চাকরির দায়িত্ব ভাতা এবং ভারী, বিষাক্ত এবং বিপজ্জনক ভাতা সম্পর্কিত সরকারের ৯ নভেম্বর, ২০১৫ তারিখের ডিক্রি নং ১১৩/২০১৫/এনডি-সিপিতে ভারী, বিষাক্ত এবং বিপজ্জনক ভাতা নির্ধারণ করা হয়েছে)।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় ২০২৬ সাল থেকে নির্দিষ্ট বেতন সহগ প্রস্তাব করেছে

এর আগে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষকদের মতামত গ্রহণের জন্য বেতন ও ভাতা নীতি নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি খসড়া ডিক্রি ঘোষণা করেছিল।

উল্লেখযোগ্য বিষয়বস্তুর মধ্যে একটি হল যে সমস্ত শিক্ষক একটি "বিশেষ বেতন সহগ" উপভোগ করবেন।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, শিক্ষকদের বেতন বর্তমানে ডিক্রি ২০৪/২০০৪/এনডি-সিপি অনুসারে প্রয়োগ করা হয়, যা প্রশিক্ষণ স্তর অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়। তবে, মাত্র ১.১৭% শিক্ষক A3 (সর্বোচ্চ) ধরণের বেতন পান, যেখানে অন্যান্য ক্ষেত্রে, প্রায় ১০% কর্মকর্তা উচ্চপদস্থ পদে অধিষ্ঠিত।

বেশিরভাগ প্রি-স্কুল এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকরা অন্যান্য সরকারি কর্মচারীদের তুলনায় অনেক কম বেতন পাচ্ছেন, বিশেষ করে প্রি-স্কুল শিক্ষকরা যাদের কঠোর পরিশ্রম সত্ত্বেও বেতন স্কেল সর্বনিম্ন।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে বেতন নীতি প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং ধরে রাখার এবং শিক্ষার মান উন্নত করার মূল চাবিকাঠি। শিক্ষক সংক্রান্ত আইন (১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর) বলে যে শিক্ষকদের বেতন "প্রশাসনিক ক্যারিয়ার বেতন স্কেল ব্যবস্থায় সর্বোচ্চ স্থান পায়", তবে এটি বাস্তবায়নের জন্য, নির্দিষ্ট সমন্বয় প্রয়োজন।

অতএব, মন্ত্রণালয় সরকারকে একটি নতুন ডিক্রি জারি করার পরামর্শ দিচ্ছে, যেখানে একটি বিশেষ বেতন সহগ নির্ধারণ করা হয়েছে: প্রাক-বিদ্যালয়ের শিক্ষকরা বর্তমান বেতন সহগের ১.২৫ গুণ, অন্যান্য শিক্ষক পদের শিক্ষকরা বর্তমান বেতন সহগের ১.১৫ গুণ পাবেন। সীমান্তবর্তী এলাকায় এবং বোর্ডিং স্কুলে প্রতিবন্ধী শিক্ষার্থীদের পড়ানো শিক্ষকরা অতিরিক্ত ০.০৫ পাবেন।

বিশেষ সহগ শুধুমাত্র বেতনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, ভাতার ক্ষেত্রে নয়। ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে নতুন বেতন এই সূত্র অনুসারে গণনা করা হবে: বেতন = মূল বেতন x বর্তমান বেতন সহগ x বিশেষ সহগ। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করেছে যে যদিও এটি শিক্ষকদের বেতন "সর্বোচ্চ" হতে সাহায্য করে না, এই নিয়মটি একই পদমর্যাদার বেসামরিক কর্মচারীদের বেতন "উচ্চ" হতে সাহায্য করবে, ধীরে ধীরে বর্তমান ত্রুটিগুলি দূর করবে।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-gop-y-ve-de-xuat-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-102251112161934134.htm