ট্রেডিং ফ্লোরের মাধ্যমে রিয়েল এস্টেট লেনদেনের জন্য বাধ্যতামূলক নিয়মকানুন বাতিল করুন।

২৫তম অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ২৪শে আগস্ট বিকেলে জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত প্রদান করে।

সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন: জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর নিয়ন্ত্রণের পরিধি ভূমি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত), আবাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং সংশ্লিষ্ট আইনের সাথে পর্যালোচনা করা হয়েছে। খসড়া আইনটি নিয়ন্ত্রণের পরিধিতে কোনও ওভারল্যাপ বা দ্বন্দ্ব নিশ্চিত করে না, একই সাথে আইনি ব্যবস্থার সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করে এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসা, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা পরিচালনাকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা, রিয়েল এস্টেট বাজার নিয়ন্ত্রণ এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সহ নিয়ন্ত্রণের পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার দিকে সংশোধিত।

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানহ বলেন যে খসড়া আইনে রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত আইন প্রযোজ্য নয় এমন ক্ষেত্রে বিধান যুক্ত করা হয়েছে, যা খসড়া আইনের পরিধির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে। "রিয়েল এস্টেট ব্যবসা" ধারণা সম্পর্কে, খসড়া আইনে রিয়েল এস্টেট ব্যবসার ধারণাটি নিম্নলিখিত দিক থেকে সংশোধন করা হয়েছে: রিয়েল এস্টেট ব্যবসার ধরণগুলি স্পষ্ট করা; রিয়েল এস্টেট প্রকল্প স্থানান্তর এবং রিয়েল এস্টেট পরিষেবা ব্যবসা বাস্তবায়নের বিষয়বস্তু যুক্ত করা; "লাভের উদ্দেশ্যে" বাক্যাংশটি এন্টারপ্রাইজ আইনে নির্ধারিত ব্যবসার ধারণার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ রাখা।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানহ প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানহ বলেন যে অনেক মতামত এটিকে বাধ্যতামূলক না করে কেবল রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং ফ্লোরের মাধ্যমে রিয়েল এস্টেট লেনদেনকে উৎসাহিত করার পরামর্শ দিয়েছে। রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং ফ্লোরের মাধ্যমে রিয়েল এস্টেট লেনদেনের ধরণ নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে কিছু মতামত একমত হয়েছে।

অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে ২০১৪ সালের রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত আইন বাস্তবায়নের বাস্তব সারসংক্ষেপ দেখায় যে বর্তমান রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং ফ্লোরগুলি স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে না এবং লেনদেনের আইনি সুরক্ষা নিশ্চিত করে না কারণ রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং ফ্লোর লেনদেন সম্পর্কের ক্ষেত্রে একটি সুবিধাভোগী। রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং ফ্লোরের মাধ্যমে লেনদেন বাধ্যতামূলক করা বর্তমান আইনি ব্যবস্থার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়, ব্যবসার স্বাধীনতার অধিকারকে বাধাগ্রস্ত করে, বাজারে একচেটিয়াকরণ এবং ব্যাহত করার জন্য আইনি বিধানের সুযোগ নেওয়ার সম্ভাব্য ঝুঁকি রয়েছে এবং একটি সুস্থ, নিরাপদ এবং টেকসই রিয়েল এস্টেট বাজার গড়ে তোলার কাজ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে না।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, খসড়া আইনটি নিম্নলিখিত দিকে সংশোধন করা হয়েছে: বিনিয়োগকারী এবং গ্রাহকদের জন্য লেনদেনের পদ্ধতি স্বাধীনভাবে বেছে নেওয়ার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য খসড়া আইনের সপ্তম অধ্যায়ে রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং ফ্লোরের মাধ্যমে রিয়েল এস্টেট লেনদেনের বাধ্যতামূলক বিধান অপসারণ; রিয়েল এস্টেট বিনিয়োগ এবং ব্যবসা সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় নীতি সম্পর্কিত খসড়া আইনের ধারা ৭, ৮ এর পরিপূরক, যা অনুসারে "রাষ্ট্র সংস্থা এবং ব্যক্তিদের রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং ফ্লোরের মাধ্যমে ক্রয়, বিক্রয়, স্থানান্তর, লিজ, লিজ, বাড়ি, নির্মাণ কাজ এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের লেনদেন পরিচালনা করতে উৎসাহিত করে"।

খসড়া আইনে আবাসন ব্যবসা এবং ভবিষ্যতের নির্মাণ প্রকল্পে আমানতের জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করা হয়েছে।

বিকল্প ১: প্রবিধান "রিয়েল এস্টেট প্রকল্পের বিনিয়োগকারীরা কেবলমাত্র গ্রাহকদের সাথে চুক্তি অনুসারে আমানত সংগ্রহ করতে পারবেন যখন প্রকল্পটির একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা দ্বারা মূল্যায়ন করা একটি মৌলিক নকশা থাকে এবং বিনিয়োগকারীর কাছে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্পর্কিত একটি নথি থাকে। আমানত চুক্তিতে স্পষ্টভাবে বাড়ির বিক্রয় মূল্য, ইজারা-ক্রয় মূল্য, নির্মাণ কাজ উল্লেখ করতে হবে এবং আমানতের পরিমাণ বাড়ির বিক্রয় মূল্য, ইজারা-ক্রয় মূল্য, নির্মাণ কাজের ১০% এর বেশি হওয়া উচিত নয়"।

বিকল্প ২: "রিয়েল এস্টেট প্রকল্প বিনিয়োগকারীরা কেবলমাত্র তখনই গ্রাহকদের কাছ থেকে আমানত সংগ্রহ করতে পারবেন যখন বাড়ি এবং নির্মাণ কাজ ব্যবসায়ে আনার জন্য সমস্ত শর্ত পূরণ করে এবং এই আইনের বিধান অনুসারে লেনদেন পরিচালনা করে"।

অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী কমিটি বিকল্প ১ বেছে নিয়েছে, কারণ যখন একটি বিশেষায়িত নির্মাণ সংস্থা মৌলিক নকশা মূল্যায়ন করবে, তখন প্রকল্পের বৈধতা ক্রেতার কাছে যথেষ্ট স্পষ্ট হবে। উদ্যোগগুলি তাদের ব্যবসায়িক পরিকল্পনায় আরও সক্রিয় থাকে, মৌলিক নকশার পরে নির্মাণ নকশা সম্পন্ন করে।

অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী কমিটির মতে, আমানত গ্রহণের হার যুক্তিসঙ্গত পর্যায়ে নিয়ন্ত্রিত করা প্রয়োজন যাতে নিশ্চিত করা যায় যে আমানতের উদ্দেশ্য রিয়েল এস্টেট ব্যবসাগুলিকে মূলধন সংগ্রহের মাধ্যম হিসেবে আমানত গ্রহণ করা নয়।

যদি আমানতের হার খুব বেশি হয়, তাহলে এটি অযোগ্য রিয়েল এস্টেট ব্যবসাগুলিকে বাজারে অংশগ্রহণ থেকে বিরত রাখবে না, যার ফলে মূলধন বরাদ্দ, জালিয়াতি এবং গ্রাহকদের (মানুষের) সম্পদ আত্মসাতের ঝুঁকি বৃদ্ধি পাবে। যদি আমানতের হার খুব কম হয়, তাহলে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলির দায়িত্ব আবদ্ধ করার ক্ষেত্রে এটি কার্যকর হবে না এবং জড়িত পক্ষগুলি প্রতিশ্রুতি লঙ্ঘন করতে এবং আমানতের ক্ষতি মেনে নিতে ইচ্ছুক হতে পারে।

অতএব, খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে সর্বোচ্চ আমানতের হার বিক্রয় মূল্য বা ভাড়া-ক্রয় মূল্যের ১০%। এছাড়াও, খসড়া আইনটি এই বিধানের পরিপূরক যে পক্ষগুলিকে আমানত চুক্তিতে বিক্রয় মূল্য বা ভাড়া-ক্রয় মূল্য স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে, যা দায়িত্ব আবদ্ধ করতে এবং চুক্তি স্বাক্ষর নিশ্চিত করতে সহায়তা করে।

অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী কমিটির মতে, বিকল্প ২-এর জন্য, "ঘর বা নির্মাণ কাজ ব্যবসায়ে আনার জন্য সমস্ত শর্ত পূরণ করে এবং এই আইনের বিধান অনুসারে লেনদেন পরিচালনা করে", তখন আমানত সংগ্রহের অনুমতি দেওয়ার অর্থ আর আমানতের অর্থ থাকবে না বরং মূলত অগ্রগতি অনুসারে চুক্তির অর্থপ্রদানে পরিণত হবে।

পূর্বে, ৫ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা এবং মন্তব্য করেছিল। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে, অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনটি অধ্যয়ন, শোষণ এবং ব্যাখ্যা করার জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা ( নির্মাণ মন্ত্রণালয় ) এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধনের সভাপতিত্ব করেছিল। একই সাথে, খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার জন্য আরও তাত্ত্বিক এবং ব্যবহারিক ভিত্তি তৈরির জন্য বিশেষজ্ঞ, ব্যবস্থাপক এবং খসড়া আইন দ্বারা প্রভাবিত বিষয়গুলির সাথে পরামর্শ করার জন্য সেমিনারের আয়োজন করা হয়েছিল।

খসড়া আইনটি গৃহীত এবং সংশোধিত হওয়ার পর, এতে ১০টি অধ্যায় এবং ৮৪টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, ৫ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের তুলনায় ৯টি অনুচ্ছেদ অপসারণ করা হয়েছে এবং ১টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে।

ভিএনএ/টিন টুক সংবাদপত্রের মতে

উৎস