উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য পরিপূরক ব্যবস্থা তৈরি করা

৪ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি উত্তর-দক্ষিণ অক্ষের উপর উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের পর্যালোচনা সম্পর্কিত জমা এবং প্রতিবেদন শুনে এবং এই বিষয়ে মতামত প্রদান করে।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই পর্যালোচনার উপর তার মতামত জানিয়েছেন।

সভায় সরকারের প্রতিবেদন উপস্থাপন করে নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন যে প্রকল্পের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য, সরকার দুটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে।

তদনুসারে, সরকার প্রকল্পের ১১০ কেভি বা তার বেশি ভোল্টেজের বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলির ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং স্থানান্তরকে স্বাধীন প্রকল্পে পৃথক করার প্রস্তাব করেছে।

এর সুবিধা হলো, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন তৈরির সাথে সাথে বিদ্যুৎ প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং স্থানান্তর স্বাধীনভাবে সম্পন্ন হবে।

এছাড়াও, কেন্দ্রীয় বাজেটের তহবিল বাস্তবায়নের জন্য সরাসরি স্থানীয় এলাকায় স্থানান্তর করা হবে (যেসব ক্ষেত্রে স্থানীয় বাজেট ভারসাম্যপূর্ণ নয়, সেসব ক্ষেত্রে প্রযোজ্য)।

উপরোক্ত প্রস্তাবটি গৃহীত হলে, ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (ইভিএন) কে বিদ্যুৎ কেন্দ্র স্থানান্তর সম্পর্কিত প্রকল্পগুলি সংগঠিত করার, বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার এবং বাস্তবায়নের ক্ষমতা দেওয়া হবে।

দ্বিতীয় নীতি হল, জাতীয় পরিষদের অধিবেশন চলাকালীন সময়ে প্রকল্পটি দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য ব্যবস্থা এবং নীতিমালার পরিপূরক এবং সমন্বয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে ক্ষমতা দেওয়া।

কারণ প্রকল্পটির একটি বিশেষভাবে বিশাল পরিধি, স্কেল, মোট বিনিয়োগ, দীর্ঘ বাস্তবায়ন সময়, জটিল প্রযুক্তি এবং প্রকৌশল, অনেক নতুন ক্ষেত্র রয়েছে এবং এটি ভিয়েতনামে প্রথমবারের মতো বাস্তবায়িত হচ্ছে, তাই বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য একটি ভিন্ন নির্দিষ্ট নীতি ব্যবস্থার প্রয়োজন।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির (ECFC) চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই তার পর্যালোচনা মতামত উপস্থাপন করে বলেন যে, ECF-এর স্থায়ী কমিটি মূলত সামাজিক সম্পদ সংগ্রহ এবং বিনিয়োগের ধরণ বৈচিত্র্যকরণের বিষয়ে পার্টির নীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রকল্পের জন্য পরিপূরক প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার প্রয়োজনীয়তার উপর রাজনৈতিক, আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তিতে একমত।

প্রথম নীতি সম্পর্কে, UBKTTC প্রস্তাবটিকে সুপ্রতিষ্ঠিত বলে মনে করে। ভূমি ছাড়পত্র প্রকল্পকে বিভিন্ন প্রকল্পে বিভক্ত করার একটি নজির রয়েছে (উদাহরণস্বরূপ, লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পের রেজোলিউশন নং 38/2017/QH14)। তবে, UBKTTC পরামর্শ দেয় যে সরকার স্থানীয় এলাকা, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে ধারাবাহিকতা এবং ঐক্য নিশ্চিত করার জন্য একটি সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন প্রস্তুত করার নির্দেশ দেয়; যেখানে মোট বিনিয়োগ, পুনরুদ্ধারকৃত জমির ক্ষেত্রফল এবং সমাপ্তির অগ্রগতি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়।

পরিদর্শন কমিশনের চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই জোর দিয়ে বলেন, "প্রকল্পটি যেসব এলাকার মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, সেখানকার আর্থিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা, বাজেট ফেরত এবং একটি ঐক্যবদ্ধ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার পরিপূরক স্পষ্ট করা প্রয়োজন।"

দ্বিতীয় প্রস্তাবের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের পরিদর্শন কমিশনের স্থায়ী কমিটি এটিকে অপ্রয়োজনীয় বলে মনে করে, কারণ প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ৩০ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৭২/২০২৪/QH15-এ বলা হয়েছে যে জাতীয় পরিষদ অধিবেশন চলাকালীন সময়ে, জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেয়।

এর পাশাপাশি, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনের প্রস্তাবে বিনিয়োগ আইনের অধীনে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগের আকারে বিনিয়োগ ফর্ম যুক্ত করার অনুমোদন দেওয়া হয়েছে, যার মাধ্যমে সরকারকে বিনিয়োগ ফর্ম বেছে নেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে; যদি সরকারের কর্তৃত্বের বাইরে অন্য কোনও প্রক্রিয়া এবং নীতি থাকে, তবে তা বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করা হবে।

এই বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান পর্যালোচনা সংস্থার দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত পোষণ করেন।

সভার সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকারের জমা দেওয়া সুপারিশগুলির সাথে একমত এবং জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জাতীয় পরিষদের (বর্তমানে চলমান) দশম অধিবেশনের এজেন্ডায় সেগুলি অন্তর্ভুক্ত করবে।

মিঃ ফুওং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-co-che-de-dam-bao-tien-do-trien-khai-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post826926.html