মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং: যদি আঞ্চলিক পরিকল্পনা পরিত্যাগ করা হয়, তাহলে এর দিকনির্দেশনার অভাব হবে।

২৮শে নভেম্বর, জাতীয় পরিষদ হলরুমে আলোচনা করা হয়: পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত); ২০২১ - ২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের সমন্বয়, ২০৫০ সালের জন্য দৃষ্টিভঙ্গি। অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর মতে, জাতীয় মাস্টার প্ল্যানে প্রতিটি অঞ্চলে সামুদ্রিক স্থান এবং জাতীয় ভূমি ব্যবহারের উন্নয়নের সামগ্রিক অভিমুখ উল্লেখ করা হয়েছে। অতএব, গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদের ভূমিকা এখনও নিশ্চিত।

জাতীয় পরিষদের সামনে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং ব্যাখ্যা করছেন (ছবি: কোয়াং ভিন)

পরিকল্পনা কার্যক্রমে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের বিষয়টি শক্তিশালী করার সাথে সম্পর্কিত প্রতিনিধিদের উত্থাপিত বিষয়গুলি ব্যাখ্যা করে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে খসড়া আইনে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের প্রবিধানগুলি সরকারি দল কমিটি দুবার পলিটব্যুরোকে রিপোর্ট করেছে এবং তা অনুসারে স্থানীয় নীতিগত সিদ্ধান্ত , স্থানীয় কর্তব্য এবং স্থানীয় দায়িত্ব।

বিশেষ করে, জাতীয় সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা এবং জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদনের দায়িত্ব প্রধানমন্ত্রীর উপর বিকেন্দ্রীকরণের। নির্দেশনা এবং প্রশাসনে নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য সরকার বিভাগীয় পরিকল্পনা অনুমোদনের কর্তৃত্ব বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করে। মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রীদের তাদের খাতের বিস্তারিত পরিকল্পনা অনুমোদনের দায়িত্ব বিকেন্দ্রীকরণের দায়িত্ব এবং পরিদর্শন-পরবর্তী কাজ নিশ্চিত করার জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুমোদনের দায়িত্ব প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের উপর বিকেন্দ্রীকরণের দায়িত্ব।

পরিকল্পনা তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন সংক্রান্ত প্রবিধানের পরিপূরক আইনের খসড়া সম্পর্কে মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে, জাতীয় সামুদ্রিক মহাকাশ পরিকল্পনা এবং জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়টি প্রধানমন্ত্রীর কাছে উপস্থাপন করা হয়েছে, তা সে সংবিধান লঙ্ঘন হোক বা সংবিধান অনুসারে, জাতীয় মাস্টার প্ল্যানকে প্রতিটি অঞ্চলের জন্য সামুদ্রিক মহাকাশ উন্নয়ন এবং জাতীয় ভূমি ব্যবহার অভিমুখীকরণের জন্য একটি বিস্তৃত দিকনির্দেশনা হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে। এটি এখনও সংবিধানের বিধান অনুসারে গুরুত্বপূর্ণ, গুরুত্বপূর্ণ বিষয় এবং জাতীয় সার্বভৌমত্বে নির্ণায়ক ভূমিকা নিশ্চিত করে।  

অন্যদিকে, জাতীয় সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা এবং জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা হল জাতীয় মাস্টার প্ল্যানকে সুসংহত করার জন্য নির্দিষ্ট পরিকল্পনা, কার্যকরী জোনিং ওরিয়েন্টেশন, বিশেষ অঞ্চলের উপকূলীয় অঞ্চলে স্থানিক বন্টন ব্যবস্থা, ভিয়েতনামের সার্বভৌমত্বের অধীনে সমুদ্র অঞ্চল, সার্বভৌম অধিকার এবং জাতীয় এখতিয়ার এবং জাতীয় ভূমি ব্যবহার ওরিয়েন্টেশন।  

পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং ভূমি আইনে আরও বলা হয়েছে যে জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠার ভিত্তি হল জাতীয় মাস্টার প্ল্যান এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক জাতীয় মাস্টার প্ল্যান সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরেই এটি অনুমোদিত হতে পারে। অন্যদিকে, পলিটব্যুরোর সিদ্ধান্ত এবং নির্দেশনা অনুসারে ধানের জমি এবং বনভূমির ব্যবহার পরিচালিত হয়। সেই অনুযায়ী, জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনায় ভূমি ব্যবহার সূচকগুলি পার্টির নথিগুলির পাশাপাশি পলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির সিদ্ধান্তগুলিতেও ভিত্তিক করা হয়েছে।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং নিশ্চিত করেছেন যে জাতীয় সামুদ্রিক মহাকাশ পরিকল্পনা বা জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার নিয়মকানুন অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর উপর বিকেন্দ্রীকরণ করার সময়ও, এই পরিকল্পনাগুলি জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা তা নিশ্চিত করা প্রয়োজন, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত জাতীয় প্রভাবের আর্থ-সামাজিক, পরিবেশ, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার উপর কৌশলগত এবং ব্যাপক অভিমুখীকরণ নির্দিষ্ট করা এবং জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর উপর বিকেন্দ্রীকরণ ভূমি সম্পদের সক্রিয় এবং নমনীয় বরাদ্দ নিশ্চিত করতে অবদান রাখে, নতুন সময়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের চাহিদা পূরণ করে।

জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং জাতীয় সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনাকে জাতীয় মাস্টার প্ল্যানে একীভূত করা সম্ভব কিনা এই মতামত সম্পর্কে মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং জানান যে পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য পরামর্শক ইউনিট নিয়োগের প্রক্রিয়ায়, আমাদের কাছে দেশগুলির অভিজ্ঞতার উপর প্রচুর নথি রয়েছে। এর মধ্যে বিশ্বের বেশিরভাগ দেশ অন্তর্ভুক্ত এবং মূলত উন্নত দেশ এবং আমাদের অঞ্চলের আশেপাশের দেশগুলির অভিজ্ঞতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে। আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা দেখায় যে বেশিরভাগ দেশে 3-4 স্তরের পরিকল্পনা রয়েছে এবং শীর্ষ পরিকল্পনা এখনও জাতীয় মাস্টার প্ল্যান। তারপরে আসে আঞ্চলিক পরিকল্পনা, প্রাদেশিক পরিকল্পনা, এখানে গবেষণার ক্ষেত্রে খুব বড় পরিসর এবং এলাকা সহ দেশ এবং আমাদের চেয়ে ছোট পরিসর এবং এলাকা সহ দেশ উভয়ই রয়েছে। আমরা দেখতে পাচ্ছি যে মূলত পরিকল্পনা শ্রেণীবিন্যাস রয়েছে কারণ সরকার বর্তমানে জাতীয় পরিষদে জমা দিচ্ছে।  

খসড়া আইনের ধারণায় আঞ্চলিক পরিকল্পনার ভূমিকা প্রতিফলিত হয়েছে এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা একটি যুক্তিসঙ্গত জাতীয় আঞ্চলিক মহাকাশ সংগঠন পরিকল্পনা নির্মাণ নিশ্চিত করে, প্রতিটি অঞ্চল এবং এলাকার নির্দিষ্ট সুবিধাগুলিকে সর্বোত্তমভাবে প্রচার করে, বিশ্বব্যাপী মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণের জন্য আন্তঃআঞ্চলিক এবং আন্তঃআঞ্চলিক সংযোগ বৃদ্ধি করে, নতুন উন্নয়ন স্থান তৈরি করে, এই বিষয়বস্তুটি আমাদের ১০ বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশলে উল্লেখ করা হয়েছে। আঞ্চলিক গল্পের ভূমিকা এবং গুরুত্বের সাথে, পলিটব্যুরো, সরকার এবং জাতীয় পরিষদ অত্যন্ত মনোযোগ দিয়েছে এবং প্রতিটি অঞ্চলের জন্য স্টিয়ারিং কমিটি প্রতিষ্ঠা করেছে যার প্রধান হলেন প্রধানমন্ত্রী এবং উপ-প্রধানমন্ত্রীরা।  

"যদি আঞ্চলিক পরিকল্পনা পরিত্যাগ করা হয়, তাহলে প্রতিটি অঞ্চলের জন্য অভিযোজন এবং নির্দিষ্ট সমাধানের অভাব থাকবে, বিশেষ করে দ্বন্দ্ব, দ্বন্দ্ব এবং আন্তঃআঞ্চলিক উন্নয়ন প্রকল্প সমাধানের ক্ষেত্রে, যা খুবই গুরুত্বপূর্ণ। পলিটব্যুরো কেন্দ্রীয় পার্টি অফিসের নথি ১৫৯০২-এ সরকার এবং জাতীয় পরিষদকে আঞ্চলিক পরিকল্পনার কাজটি অর্পণ করেছে," মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেছেন।

ভিয়েত থাং - ট্রুং হিউ

সূত্র: https://daidoanket.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-neu-bo-quy-hoach-vung-se-thieu-tinh-dinh-huong.html