সামাজিক আবাসনের একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি।

জীবনধারণের জন্য ন্যূনতম আয় থাকায়, মানুষ প্রায়শই সামাজিক আবাসন ঋণের সুদ পরিশোধ করা তো দূরের কথা, আসল টাকাটাই পরিশোধ করতে হিমশিম খায়।

হো চি মিন সিটির সামাজিক আবাসন প্রকল্প - ছবি: কোয়াং দিন

সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতি টো ল্যাম সম্প্রতি নতুন প্রেক্ষাপটে সামাজিক আবাসনের উন্নয়নের বিষয়ে একটি নির্দেশনা জারি করেছেন: "ভাড়া আবাসনকে একটি কৌশলগত স্তম্ভ হিসেবে চিহ্নিত করতে হবে, বিশেষ করে বড় শহর, শিল্পাঞ্চল, শ্রম অভিবাসন এলাকা এবং এমন সব এলাকায় যেখানে বাড়ির দাম মানুষের আয়ের স্তরকে অনেক বেশি ছাড়িয়ে যায়।"

সাধারণ সম্পাদক এবং সভাপতির নির্দেশনাগুলো সম্পূর্ণ যুক্তিযুক্ত, কারণ ভাড়াভিত্তিক সামাজিক আবাসন এই মডেলটির প্রকৃতিকে যথার্থভাবেই প্রতিফলিত করে।

এর কারণ হলো, এটি নিম্ন আয়ের জনগোষ্ঠীকে লক্ষ্য করে তৈরি, যারা প্রায়শই খাদ্য, বস্ত্র, সন্তানদের শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবার মতো মৌলিক চাহিদা মেটাতে হিমশিম খায়, ফলে তাদের পক্ষে বাড়ি কেনার জন্য যথেষ্ট টাকা জমানো কঠিন হয়ে পড়ে।

কোনোমতে জীবনধারণের জন্য যথেষ্ট আয় না থাকায়, মানুষ প্রায়শই তাদের গৃহঋণের সুদ তো দূরের কথা, আসল টাকা পরিশোধ করতেই হিমশিম খায়।

অন্যদিকে, স্বল্প আয়ের কারণে মানুষের পক্ষে ঋণ পরিশোধের সক্ষমতা প্রমাণ করা কঠিন হয়ে পড়ে, যার ফলে ব্যাংকগুলো ঋণ বিতরণ করে না।

সুতরাং, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলির প্রকৃত বাস্তবায়নে একটি নীতিগত 'অসামঞ্জস্য' প্রকাশ পেয়েছে: যারা সামাজিক আবাসন কেনার যোগ্য, তাদের তা কেনার আর্থিক সামর্থ্য নেই, অন্যদিকে যাদের কেনার মতো টাকা আছে, তারা যোগ্য নন।

অতএব, সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতির এই নির্দেশনা যে “ভাড়া আবাসনকে একটি কৌশলগত স্তম্ভ হিসেবে চিহ্নিত করতে হবে”, তা সামাজিক আবাসন নীতির দৃষ্টিভঙ্গি সমন্বয় করতে সাহায্য করবে এবং নীতিটিকে (মালিকানার জন্য মানুষের কাছে বিক্রির উদ্দেশ্যে আবাসন নির্মাণের) দৃষ্টিকোণ থেকে দেখার পরিবর্তে (ভাড়া আবাসন উন্নয়নকারী নীতির মাধ্যমে) “আবাসন” সমস্যাটির সমাধানের দিকে চালিত করবে।

এই দৃষ্টিভঙ্গিটি সংবিধানের মূল চেতনাকেও সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে, যা ‘আবাসন’ বা ‘বাসস্থানের’ অধিকারকে জনগণের একটি সাংবিধানিক অধিকার হিসেবে বিবেচনা করে।

২০১৩ সালের সংবিধানের ২২ এবং ৫৯ অনুচ্ছেদে নিশ্চিত করা হয়েছে যে: "নাগরিকদের একটি আইনসম্মত বাসস্থানের অধিকার রয়েছে," এবং "আবাসন ব্যবস্থার উন্নয়ন এবং প্রত্যেকের জন্য বসবাসের স্থান নিশ্চিত করার লক্ষ্যে রাষ্ট্রের নীতিমালা রয়েছে।"

বিভিন্ন দেশের অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, রাষ্ট্র নানা সমাধানের মাধ্যমে আবাসনের প্রকারভেদে বৈচিত্র্য আনতে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এর মধ্যে রয়েছে এমন নীতিমালা যা বেসরকারি খাতকে আবাসন উন্নয়নে উৎসাহিত করে এবং এমন ধরনের আবাসনে বিনিয়োগ, নির্মাণ ও সরবরাহের ক্ষেত্রে সরাসরি রাষ্ট্রীয় সম্পৃক্ততা, যেগুলোতে বেসরকারি খাত আগ্রহী নয়, যেমন—স্বল্প আয়ের মানুষের জন্য আবাসন এবং ভাড়ার আবাসন।

সুতরাং, বর্তমান প্রেক্ষাপটে ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসন গড়ে তুলতে রাষ্ট্রের সরাসরি সম্পৃক্ততা প্রয়োজন (এটি সেইসব গুরুত্বপূর্ণ খাতেরও একটি সাধারণ বৈশিষ্ট্য, যেগুলো সামাজিক কল্যাণের চাহিদা মেটাতে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন কিন্তু লাভের দিক থেকে আকর্ষণীয় না হওয়ায় বেসরকারি খাতের আগ্রহের অভাব দেখা যায়)।

জাতীয় সংসদের রেজোলিউশন ২০১/২০২৫/কিউএইচ১৫ এবং সরকারের ডিক্রি ৩০২/২০২৫/এনডি-সিপি দ্বারা ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণ ও বিনিয়োগ করার উদ্দেশ্যে একটি অ-বাজেটীয় রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিল "জাতীয় আবাসন তহবিল" প্রতিষ্ঠার অনুমোদন দেওয়া হয়েছে।

ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণে বেসরকারি খাতের বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে হলে সরকারের যুগান্তকারী আর্থিক নীতি প্রয়োজন, বিশেষ করে স্বল্প সুদের হার ও দীর্ঘ পরিশোধের সময়সীমাযুক্ত ঋণ প্যাকেজ, যা ধীরগতির প্রতিদানসহ বড় অঙ্কের মূলধনী বিনিয়োগ সংক্রান্ত উদ্বেগ প্রশমিত করবে।

উদাহরণস্বরূপ, সরকার মোট প্রকল্প বিনিয়োগের ৮০ শতাংশ পর্যন্ত একটি ঋণ প্যাকেজ প্রদান করতে পারে, যার মেয়াদ হবে ২০ বছরের বেশি এবং বার্ষিক সুদের হার হবে ৩ শতাংশেরও কম।

মূল প্রসঙ্গে ফিরে আসা যাক।

নগুয়েন ভ্যান ডিন

উৎস: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm