নির্মাণ আদেশ লঙ্ঘন অব্যাহত থাকলে নেতাদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া উচিত।

১৪ নভেম্বর সকালে নির্মাণ আইনের খসড়া (সংশোধিত) নিয়ে হলরুমে আলোচনা করার সময়, জাতীয় পরিষদের বেশ কয়েকজন ডেপুটি শুরু থেকেই নির্মাণ বিধি লঙ্ঘন পরিদর্শন, সনাক্তকরণ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের গণ কমিটির দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার এবং দীর্ঘ সময় ধরে নির্মাণ আদেশ লঙ্ঘন ঘটতে দিলে প্রধানের দায়িত্ব পালনের জন্য নিষেধাজ্ঞা যুক্ত করার প্রস্তাব করেন।

তৃণমূল সরকারের কার্যকারিতা প্রচার করা

হাই ফং সিটির নুয়েন থি ভিয়েত নাগার জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা (হাই ফং) বলেন যে এই খসড়ায় অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে, যেমন পদ্ধতি সরলীকরণ, জোরালোভাবে বিকেন্দ্রীকরণ, পরিদর্শন-পরবর্তী কর্মকাণ্ড বৃদ্ধি এবং নির্মাণের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার করা।

কিছু প্রকল্পের জন্য নির্মাণ অনুমতির ছাড়ের বিষয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা বলেন যে বর্তমান নির্মাণ আইনের তুলনায়, খসড়া আইনে কিছু ধরণের প্রকল্পের জন্য নির্মাণ অনুমতির ছাড়ের কথা বলা হয়েছে, যা নির্মাণ প্রকল্পের ব্যবস্থাপনায় "প্রাক-পরিদর্শন" হ্রাস এবং "পরিদর্শন-পরবর্তী" বৃদ্ধির দিকে নির্দেশ করে। এটি সংস্কারের লক্ষ্য, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের সময় এবং খরচ হ্রাসের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি বিষয়বস্তু।

তবে, প্রতিনিধির মতে, বছরের পর বছর ধরে বাস্তবতা দেখিয়েছে যে অবৈধ নির্মাণ, ফুটপাত দখল, সরকারি জমি, মেঝের বাইরে নির্মাণ, কার্যকারিতা পরিবর্তন ইত্যাদি অনেক জায়গায় ঘটে। অনেক নির্মাণ প্রাথমিকভাবে ধরা পড়ে না, কেবল যখন নির্মাণ প্রায় শেষ বা সম্পন্ন হয় তখনই সেগুলি আবিষ্কার এবং পরিচালনা করা হয়।

এই ধরণের পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটের পাশাপাশি, কমিউন পর্যায়ে নির্মাণ বিশেষজ্ঞদের দল খুবই দুর্বল, তাদের বেশিরভাগই খণ্ডকালীন পদে অধিষ্ঠিত, তদারকি করার এবং সময়মত লঙ্ঘন সনাক্ত করার জন্য পর্যাপ্ত বাহিনী তাদের নেই; কিছু এলাকায় এখনও নির্মাণ কাজে গভীর দক্ষতা সম্পন্ন কর্মীর অভাব রয়েছে। এর ফলে বাস্তবে নির্মাণ কাজের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানে অসুবিধা দেখা দেয়।

"অতএব, কিছু নির্মাণ কাজের জন্য "প্রাক-পরিদর্শন" পর্যায় কেটে ফেলা এবং নির্মাণ অনুমতি অব্যাহতি দেওয়ার সমান্তরালে, নির্মাণ লঙ্ঘনগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত এবং পরিচালনা করার জন্য "পরিদর্শন-পরবর্তী" ব্যবস্থা শক্তিশালী করার জন্য পরিপূরক ব্যবস্থা গ্রহণ করা প্রয়োজন; শুরু থেকেই নির্মাণ বিধি লঙ্ঘনগুলি পরিদর্শন, সনাক্তকরণ এবং পরিচালনা করার ক্ষেত্রে কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা; নির্মাণ কাজের লঙ্ঘন সনাক্ত বা তাৎক্ষণিকভাবে পরিচালনা করতে ব্যর্থ হলে প্রধানের দায়িত্ব পালনের জন্য অতিরিক্ত নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা; তৃণমূল পর্যায়ে নির্মাণ ব্যবস্থাপনাকে সহায়তা করার জন্য গবেষণা এবং বাহিনী গঠন করা... যাতে "পরিদর্শন-পরবর্তী" পর্যায়টি সত্যিই সময়োপযোগী এবং কার্যকর হয়। "পরিদর্শন-পরবর্তী" ব্যবস্থা খোলার পরিস্থিতি এড়িয়ে চলুন কিন্তু "পরিদর্শন-পরবর্তী" ব্যবস্থা সম্পাদন করার জন্য পর্যাপ্ত মানবসম্পদ না থাকার পরিস্থিতি এড়িয়ে চলুন, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা বলেছেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের প্রেক্ষাপটে নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা প্রতিষ্ঠানের উন্নতির জন্য নির্মাণ আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে অত্যন্ত একমত। খসড়াটি বিকেন্দ্রীকরণ, প্রযুক্তিগত মান এবং ডাটাবেসে উল্লেখযোগ্য সমন্বয় করেছে, তবে ফলাফল পরিমাপ, পদ্ধতিগত স্তর হ্রাস, জবাবদিহিতা বৃদ্ধি এবং গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোর জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য আরও উন্নত করা প্রয়োজন।

খসড়া আইনে বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে নির্মাণ বিনিয়োগ কার্যক্রম পরিচালনা এবং নির্মাণ শৃঙ্খলা পরিচালনার জন্য কমিউন পর্যায়ের পিপলস কমিটিকে দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে। তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং কমিউন পর্যায়ের পিপলস কমিটিকে স্থান পরিদর্শন, লঙ্ঘনের রেকর্ড তৈরি এবং ব্যক্তিগত আবাসন প্রকল্প এবং ক্ষুদ্র প্রকল্পের জন্য নির্মাণ সাময়িকভাবে স্থগিত করার জন্য অনুমোদন দেওয়ার প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট করার প্রস্তাব করেছেন; প্রাদেশিক স্তরের সাথে সংযুক্ত ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ মেকানিজম অনুসারে কিছু সহজ পদ্ধতির ফলাফল গ্রহণ এবং ফেরত দেওয়া; এবং নির্মাণ শৃঙ্খলা লঙ্ঘন অব্যাহত থাকলে প্রধানের উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা।

"এটি ব্যবস্থাপনার ব্যবধান কমাবে এবং তৃণমূল কর্তৃপক্ষের ভূমিকার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করবে," প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং বলেন।

নির্মাণ অনুমতি বাতিল করুন

দা নাং সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি তা ভান হা বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি তা ভান হা (দা নাং) উল্লেখ করেছেন যে বাস্তবে, নির্মাণের সময় কম কিন্তু বিনিয়োগ প্রস্তুতির সময় অনেক দীর্ঘ, এমনকি ৪-৫ বছর, যা অনেক দিক থেকে অনেক অসুবিধা এবং ব্যয়ের কারণ হয়। অতএব, নির্মাণ আইন সংশোধন করার সময় সমস্যাটি পুরোপুরি কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন।

রাষ্ট্র ও সমাজের বৃহৎ, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির গ্রহণযোগ্যতা এবং মান নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে, প্রতিনিধি তা ভ্যান হা বলেন যে এটি মূল প্রকল্পগুলির মূল্যায়ন, গ্রহণযোগ্যতা এবং মান ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে একটি বড় প্রশ্নবোধক চিহ্ন; তিনি প্রকল্পের পরিমাণের পিছনে না ছুটে মানসিকতা পরিবর্তনের পরামর্শ দেন।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রতিনিধি তা ভান হা বলেছেন যে নির্মাণ অনুমতি বাতিল করা "একটি ধাপ এগিয়ে" এবং সাহসের সাথে অনেক বিষয়ে অনুমতি বাতিলের পরিধি প্রসারিত করার, প্রাক-পরিদর্শন বৃদ্ধি করার, লাইসেন্সিং বাতিল করার, কিন্তু নির্মাণ ব্যবস্থাপনা বাতিল করার প্রস্তাব করা হয়েছে। "আমাদের সাহসের সাথে নির্মাণ অনুমতি বাতিল করতে হবে। প্রশ্ন হল, যদি আমরা লাইসেন্সিং বাতিল করি, তাহলে কি মানুষ এলোমেলোভাবে নির্মাণ করবে? আমি মনে করি আমাদের লাইসেন্সিং পদ্ধতি বাতিল করা উচিত কিন্তু রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা বাতিল করা উচিত নয়," প্রতিনিধি বলেন।

প্রতিনিধির মতে, আমাদের নির্মাণ মান, লাল রেখা, ঘনত্ব, উচ্চতা, বিপত্তি... সবকিছুই স্বচ্ছ; এবং রাজ্য কর্তৃক পরিদর্শন-পরবর্তী পদক্ষেপও রয়েছে। "যদি কোনও নিয়মকানুন থাকে, তাহলে আমাদের তাদের লঙ্ঘনকারীদের কঠোর শাস্তি দিতে হবে," প্রতিনিধি তা ভান হা বলেন।

নতুন উপকরণ তৈরির নীতি সম্পর্কে উদ্বিগ্ন, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) মূল্যায়ন করেছেন যে নির্মাণ বিনিয়োগের উপর রাজ্যের নীতির পরিপূরক নির্মাণ আইন (সংশোধিত) খসড়াটি দেশী এবং বিদেশী বিনিয়োগকারীদের নতুন, পুনর্ব্যবহৃত, সবুজ, হালকা ওজনের উপকরণ, বিশেষ করে পরিবেশ বান্ধব উপকরণ তৈরিতে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি।

এই নীতিকে উৎসাহিত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বলেন যে রাষ্ট্রের উচিত যথাযথ বিনিয়োগ নীতি থাকা যাতে ব্যবসাগুলিকে সরকারি ও গৃহস্থালী কাজে গবেষণা, উৎপাদন এবং প্রয়োগে সহায়তা করা যায়।

প্রণোদনা নীতির পাশাপাশি, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে যেসব প্রকল্পে বিনিয়োগকারীদের হালকা ওজনের উপকরণ এবং পরিবেশ বান্ধব উপকরণ ব্যবহারের প্রয়োজন হয়, সেখানে নকশা পরামর্শদাতাকে অবশ্যই নকশা পরিকল্পনায় এই উপকরণগুলি অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। যদি এটি প্রয়োজন না হয়, তাহলে বাস্তবে এটি বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে - প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বলেন।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-tai-voi-nguoi-dung-dau-neu-de-xay-ra-vi-pham-trat-tu-xay-dung-keo-dai-20251114130820403.htm