একটি সুসংহত 'পথ খুলে দেওয়ার' কার্যপ্রণালী জরুরিভাবে প্রয়োজন।

ভিএইচও - ভিয়েতনামের সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়ন এবং সৃজনশীল শহর গড়ার প্রচেষ্টার প্রেক্ষাপটে, ইউনেস্কো ক্রিয়েটিভ সিটিস নেটওয়ার্ক (ইউসিসিএন)-এ অংশগ্রহণ এখন আর শুধু একটি প্রতীকী স্বীকৃতি নয়, বরং একটি কৌশলগত পছন্দে পরিণত হয়েছে।

হোই আন ইউনেস্কো ক্রিয়েটিভ সিটিস নেটওয়ার্ক (ইউসিসিএন)-এ যোগদান করেছে। ছবি: বি. লিন।

বৈশ্বিক উদ্ভাবন মানচিত্রে নিজেদের অবস্থান সুদৃঢ় করার এবং একই সাথে সংযোগ ও সহযোগিতার সুযোগ তৈরি করে সংস্কৃতি-ভিত্তিক টেকসই উন্নয়নকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার পথ হলো এটি।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে আরও সক্রিয় হতে অনুমতি দিন।

সুতরাং, সরকারের ডিক্রি ৩০৮/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করা একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যা ক্রিয়েটিভ সিটিস নেটওয়ার্ক সহ ইউনেস্কোর বিভিন্ন কার্যক্রমে অংশগ্রহণের জন্য নথি তৈরি ও জমা দেওয়ার একটি আইনি কাঠামো সৃষ্টি করেছে।

তবে, বাস্তব প্রয়োগ এবং ইউনেস্কোর ক্রমবর্ধমান উচ্চ চাহিদার দিকে তাকালে দেখা যায় যে, যদিও বর্তমান বিধিমালাগুলো ভিত্তি স্থাপন করেছে, স্থানীয় পর্যায়গুলোর জন্য সত্যিকার অর্থে পথ সুগম করতে সেগুলোকে শীঘ্রই আরও নমনীয় ও গঠনমূলক দিকে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

নগর পরিকল্পনা, শিক্ষা , সৃজনশীল শিল্প, পর্যটন, গণমাধ্যম এবং বেসরকারি খাতের মতো ক্ষেত্রগুলোর অংশগ্রহণ ছাড়া একটি ‘সৃজনশীল শহর’ আবেদন সম্ভবত ইউনেস্কোর শর্ত পূরণ করতে ব্যর্থ হবে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, স্বীকৃতি পেলেও এর বাস্তবায়ন নানা সমস্যায় জর্জরিত থাকবে। তাই, এমন ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত করা অপরিহার্য, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে শুরু থেকেই আরও বেশি সক্রিয় হতে সাহায্য করবে।

প্রথমত, এটি নিশ্চিত করতে হবে যে অধ্যাদেশটি একটি কঠোর ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করেছে: স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রস্তাব, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের মূল্যায়ন থেকে শুরু করে ইউনেস্কোতে জমা দেওয়ার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত পর্যন্ত। এই পদ্ধতি সাংস্কৃতিক কূটনীতিতে একরূপতা নিশ্চিত করে এবং অনিয়ন্ত্রিত ও ব্যাপক প্রস্তাব এড়িয়ে চলে। তবে, সমস্যাটি হলো এই যে, এই প্রক্রিয়াটি এখনও ব্যাপকভাবে একটি "মনোনয়ন নথি" মানসিকতাকে প্রতিফলিত করে, অথচ ক্রিয়েটিভ সিটিস নেটওয়ার্কের প্রকৃতি সম্পূর্ণ ভিন্ন। ঐতিহ্যবাহী শহরের খেতাবের মতো নয়, একটি ক্রিয়েটিভ সিটির নথি কেবল "তার কী আছে" তা প্রমাণ করার বিষয় নয়, বরং আরও গুরুত্বপূর্ণভাবে, "এটি কী করবে" এই প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার বিষয়।

এটি ভবিষ্যৎ উন্নয়নের প্রতি একটি অঙ্গীকার, যার মধ্যে রয়েছে একটি সুনির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনা, সুস্পষ্ট কার্যপ্রণালী, সৃজনশীল মহলের অংশগ্রহণ এবং নিশ্চিত আর্থিক সংস্থান। অন্য কথায়, এটি একটি কৌশলগত নগর উন্নয়ন দলিল, যা গতানুগতিক পদ্ধতিতে বাস্তবায়নের জন্য শুধুমাত্র সাংস্কৃতিক খাতের মতো কোনো বিশেষায়িত সংস্থার ওপর ছেড়ে দেওয়া যায় না।

এই পর্যায়েই অধ্যাদেশ ৩০৮-এ একটি শূন্যতা প্রকাশ পায়, কারণ এতে স্থানীয় পর্যায়ে নথি সংকলনের সাংগঠনিক কাঠামো বিষয়ে নির্দিষ্ট নিয়মের অভাব রয়েছে, যার ফলে সহজেই এমন একটি পরিস্থিতি তৈরি হয় যেখানে শুধুমাত্র সাংস্কৃতিক খাতকেই একটি বহু-খাতভিত্তিক কাজ সম্পাদন করতে হয়।

নগর পরিকল্পনা, শিক্ষা, সৃজনশীল শিল্প, পর্যটন, গণমাধ্যম এবং বেসরকারি খাতের মতো ক্ষেত্রগুলোর অংশগ্রহণ ছাড়া একটি ‘সৃজনশীল শহর’ আবেদন সম্ভবত ইউনেস্কোর শর্ত পূরণে ব্যর্থ হবে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, স্বীকৃতি পেলেও এর বাস্তবায়ন বহুবিধ প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হবে।

সুতরাং, এমন ব্যবস্থা যুক্ত করা অপরিহার্য যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে শুরু থেকেই আরও সক্রিয় হতে সাহায্য করবে। প্রস্তুতি শুরু করার আগে ‘ডোসিয়ার তৈরির অনুমতির জন্য আবেদন করার’ বিষয়টিকে একটি বাধ্যতামূলক প্রক্রিয়া হিসেবে বিবেচনা করা উচিত নয়। বাস্তবে, আন্তর্জাতিক মানসম্পন্ন একটি ডোসিয়ার তৈরি করতে কমপক্ষে এক থেকে দুই বছরের গবেষণা, সমীক্ষা, পরামর্শ এবং পরীক্ষার প্রয়োজন হয়। শুরুতেই সক্রিয় প্রস্তুতির সুযোগ না দিলে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সর্বদা একটি নিষ্ক্রিয় অবস্থানে থাকবে এবং ইউনেস্কোর নির্বাচন চক্রের সাথে তাল মেলাতে হিমশিম খাবে।

একটি যথেষ্ট স্পষ্ট 'পথ' নকশা করুন।

আরেকটি বিষয় যা পুনর্বিবেচনার প্রয়োজন, তা হলো ডসিয়ারের উপাদানগুলোর ক্ষেত্রে "ইউনেস্কোর নিয়মকানুন মেনে চলা"। এই পদ্ধতিটি পুনরাবৃত্তি এড়াতে সাহায্য করে, কিন্তু এতে জাতীয় নির্দেশনার অভাব রয়েছে।

যদিও ইউনেস্কো কেবল একটি সাধারণ কাঠামো প্রদান করে, সবচেয়ে উপযুক্ত আবেদনপত্রগুলো বাছাই করার জন্য প্রতিটি দেশের নিজস্ব মানদণ্ড থাকা প্রয়োজন। এর কারণ হলো, প্রতিটি বাছাই চক্র সাধারণত একটি দেশ থেকে আবেদনের সংখ্যা সীমিত করে দেয় এবং এমনকি বিভিন্ন ধরনের সৃজনশীল ক্ষেত্রেরও প্রয়োজন হয়। একটি সুস্পষ্ট প্রাক-বাছাই প্রক্রিয়া ছাড়া, এটি সহজেই লক্ষ্যহীন অভ্যন্তরীণ প্রতিযোগিতা বা নিম্নমানের বাছাইয়ের দিকে পরিচালিত করতে পারে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, এই নেটওয়ার্কে সফল দেশগুলোর সকলেরই কেন্দ্রীয় সরকারের পক্ষ থেকে অত্যন্ত শক্তিশালী সহায়তা ব্যবস্থা রয়েছে: প্রযুক্তিগত নির্দেশনা, কর্মী প্রশিক্ষণ, বিশেষজ্ঞ সংযোগ থেকে শুরু করে অ্যাপ্লিকেশনের বিষয়বস্তু তৈরিতে সহায়তা পর্যন্ত।

অন্যদিকে, আমাদের বর্তমান বিধিমালা শুধুমাত্র মূল্যায়ন এবং অনুমোদন পর্যায় পর্যন্তই সীমাবদ্ধ, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর 'অংশীদারিত্বমূলক' ভূমিকা স্পষ্টভাবে তুলে ধরতে ব্যর্থ। এটি একটি উল্লেখযোগ্য ঘাটতি, কারণ ক্রিয়েটিভ সিটি আবেদনপত্রগুলোকে শুধু বিধিমালা মেনে চললেই হবে না, বরং আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী সেগুলোকে 'সঠিকভাবে লিখিত' হতে হবে এবং 'সঠিকভাবে মূল বক্তব্য তুলে ধরতে' হবে।

আরেকটি সমস্যা হলো "শুধুমাত্র অনুমোদনের পরেই প্রস্তাবনা তৈরি করা" এই মানসিকতা। বাস্তবে, ইউনেস্কো আবেদনপত্র থেকেই চার বছরের কর্মপরিকল্পনাটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করে। শুরু থেকে প্রস্তুতি না থাকলে, অনুমোদনের পর প্রস্তাবনা তৈরি করাটা কেবল একটি আনুষ্ঠানিকতা হয়ে দাঁড়াবে এবং এর কোনো সম্ভাব্যতা থাকবে না।

সুতরাং, সমন্বয় করা প্রয়োজন যাতে ক্রিয়েটিভ সিটি উন্নয়ন পরিকল্পনাটি আবেদনের একটি মূল অংশ হয়, কোনো পরবর্তী পদক্ষেপ নয়। উপরোক্ত বিশ্লেষণ থেকে দেখা যায় যে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোর শুধু একটি ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া নয়, বরং একটি গঠনমূলক সহায়তা ব্যবস্থা প্রয়োজন। এমন একটি ব্যবস্থা যা তাদেরকে সক্রিয়ভাবে প্রস্তুতি নিতে, গভীর নির্দেশনা পেতে, স্বচ্ছভাবে নির্বাচন করতে এবং আবেদনপত্র তৈরি থেকে শুরু করে স্বীকৃতি-পরবর্তী বাস্তবায়ন পর্যন্ত পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে সঙ্গ পেতে সাহায্য করবে।

এই নতুন প্রেক্ষাপটে, যেহেতু হিউ-এর মতো শহরগুলো সংস্কৃতি ও সৃজনশীলতার ওপর ভিত্তি করে তাদের উন্নয়ন কৌশল তৈরি করছে, তাই ইউনেস্কো ক্রিয়েটিভ সিটিস নেটওয়ার্কে অংশগ্রহণ শুধু একটি লক্ষ্যই নয়, বরং একটি উন্নয়ন সরঞ্জাম। তবে, সেই সরঞ্জামটিকে কার্যকর করতে একটি উপযুক্ত প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো প্রয়োজন, যা শুধু ব্যবস্থাপনার দিক থেকেই সঠিক নয়, বরং সৃজনশীলতার প্রকৃতির দিক থেকেও সঠিক হবে।

সংক্ষেপে, যদি আমরা ক্রিয়েটিভ সিটি উদ্যোগকে একটি দীর্ঘ যাত্রা হিসেবে বিবেচনা করি, তাহলে অধ্যাদেশ ৩০৮ কেবল এর 'সূচনাবিন্দু'র রূপরেখা দেয়। পরবর্তী পদক্ষেপ হলো এমন একটি 'পথ' তৈরি করা যা যথেষ্ট উন্মুক্ত, নমনীয় এবং সহায়ক হবে, যাতে স্থানীয় এলাকাগুলো তাদের গন্তব্যে পৌঁছাতে পারে—শুধু স্বীকৃতিই নয়, বরং সত্যিকার অর্থে প্রাণবন্ত, সৃজনশীল এবং টেকসই শহরে পরিণত হতে পারে।

উৎস: https://baovanhoa.vn/van-hoa/can-lam-mot-co-che-mo-duong-thong-thoang-225267.html