২৫টি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক খাত কেটে ফেলুন, বিনিয়োগ নীতি গ্রহণ করতে হবে এমন প্রকল্পগুলিকে সংকুচিত করুন।

খসড়া বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) ২৫টি শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্রকে হ্রাস করেছে এবং ২০টি অন্যান্য শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক ক্ষেত্র এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্রগুলির পরিধি সংকুচিত এবং সংশোধন করেছে।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং

শুধুমাত্র গুরুত্বপূর্ণ এবং সংবেদনশীল ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগ অনুমোদন পদ্ধতি প্রয়োগ করুন।

১১ নভেম্বর, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর কাছ থেকে খসড়া বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে সরকারের প্রস্তাবটি শোনে।

সরকারের দাখিল অনুসারে, বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) জারি করার উদ্দেশ্য হল প্রতিষ্ঠান ও আইনের অসুবিধা ও বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে দূর করা; বিনিয়োগ ও ব্যবসায় পদ্ধতি হ্রাস ও সরলীকরণ করা, মানুষ ও ব্যবসায়ের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা। শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক ক্ষেত্র এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক শর্তাবলী সম্পূর্ণ করা, একই সাথে কিছু অপ্রয়োজনীয় ও অযৌক্তিক ক্ষেত্র ও পেশা হ্রাস করা। একই সাথে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার ভিত্তিতে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সংস্থাগুলির মধ্যে ব্যবস্থাপনা বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়া সম্পূর্ণ করা, ব্যবহারিক সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে মোকাবেলা করা এবং প্রাতিষ্ঠানিক "প্রতিবন্ধকতা" দূর করা।

খসড়া বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের মধ্য দিয়ে যেতে হওয়া প্রকল্পগুলির পরিধি সংকুচিত এবং স্পষ্ট করেছে। সেই অনুযায়ী, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পদ্ধতিগুলি নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে প্রয়োজন হবে না: বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প, নগর এলাকা যেখানে নিলাম বা বিডিংয়ের মাধ্যমে বিনিয়োগকারী নির্বাচন করা হয়েছে, খনিজ শোষণ অধিকারের জন্য নিলামে জিতেছে এমন প্রকল্প; শিল্প ক্লাস্টারের জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামো প্রকল্প; ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের মাধ্যমে জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারা সাপেক্ষে বিনিয়োগ প্রকল্প, নির্বাচিত বিনিয়োগকারীদের জন্য বিডিং (বিমানবন্দর প্রকল্প, সমুদ্রবন্দর, শিল্প উদ্যান ইত্যাদির মতো আর্থ-সামাজিক-অর্থনীতির উপর বড় প্রভাব ফেলে এমন গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলি বাদে)।

একই সাথে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের জন্য কর্তৃত্ব প্রধানমন্ত্রী এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে অর্পণকে উৎসাহিত করা অব্যাহত রাখুন। গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য, জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সরকারের আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনের বিধান থেকে আলাদা বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতি থাকা উচিত, যা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সম্মতি পাওয়ার পর বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করবে। একই সাথে, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পর্যায়ে বিবেচনা করার জন্য প্রয়োজনীয় নয় এমন কিছু মূল্যায়ন বিষয়বস্তু বাদ দিয়ে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পদ্ধতি সহজতর করা অব্যাহত রাখুন...

কিছু মতামত অনুসারে, বিনিয়োগের বাধা কমাতে বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন পদ্ধতি বাতিল না করার সিদ্ধান্তের ব্যাখ্যা দিতে গিয়ে সরকার বলেছে যে, ২০ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নং ১৯৪-কেএল/টিডব্লিউ-তে, পলিটব্যুরো বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ অব্যাহত রাখার নির্দেশ দিয়েছে যাতে এই প্রক্রিয়াটি সম্পাদন করতে হবে এমন প্রকল্পের পরিধি সংকুচিত করা যায়।

প্রকৃতপক্ষে, বিনিয়োগ নীতির অনুমোদন হল ভিত্তি এবং আইনি দলিল যা বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নে বিনিয়োগকারীদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থকে স্বীকৃতি দেয় এবং গ্যারান্টি দেয়, বিনিয়োগ প্রণোদনার বিষয়ে বিনিয়োগকারীদের প্রতি রাষ্ট্রের প্রতিশ্রুতি এবং উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা অনুমোদিত বিশেষ নীতি বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে।

দ্বিতীয়ত, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন হল আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় প্রতিরক্ষা-নিরাপত্তা এবং পরিবেশের উপর প্রভাব ও প্রভাব ফেলে এমন সংবেদনশীল প্রকল্পগুলি পরীক্ষা করার একটি হাতিয়ার এবং এটি নিয়ন্ত্রণ, নিরাপত্তা এবং টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার একটি হাতিয়ার।

তৃতীয়ত, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পদ্ধতিগুলি পরিকল্পনা, ভূমি, পরিবেশ ইত্যাদির সাথে সম্পর্কিত। বিনিয়োগের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রকল্প প্রস্তুতির পর্যায় থেকেই এই বিষয়বস্তুগুলি একই সাথে পর্যালোচনা করে যাতে জমি, পরিকল্পনা, নির্মাণ ইত্যাদির প্রতিটি স্বাধীন প্রক্রিয়া সম্পাদনের তুলনায় সময় এবং খরচ কমানো যায়।

বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পদ্ধতি নির্দিষ্ট করতে ব্যর্থ হলে বিনিয়োগকারীরা বুঝতে পারবেন না যে কোন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য কোন পদ্ধতি ব্যবহার করতে হবে।

এছাড়াও, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন পদ্ধতি বাতিলের ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হবে যেখানে বিশেষায়িত আইনগুলিকে ভূমি বরাদ্দ, ভূমি ইজারা, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর, সমুদ্র এলাকা বরাদ্দ, নির্মাণ ও পরিবেশগত লাইসেন্সিং ইত্যাদি বাস্তবায়নের সময় বিনিয়োগ প্রকল্প পর্যালোচনা করার জন্য অতিরিক্ত পদ্ধতি নির্ধারণ করতে হবে, যা প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে আরও জটিল করে তুলবে এবং সামগ্রিক বিনিয়োগ প্রকল্প নিয়ন্ত্রণ, পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের সরঞ্জাম হারাবে।

এই বিষয়বস্তু পরীক্ষা করে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সুপারিশ করে যে সরকারকে সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করতে হবে এবং শুধুমাত্র বাস্তব প্রয়োজনেই বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের বিষয়বস্তু নির্ধারণ করতে হবে। বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদের সম্পূর্ণ কর্তৃত্ব অপসারণের ভিত্তি এবং যুক্তি সম্পর্কে সাবধানতার সাথে যুক্তি উপস্থাপন করতে হবে। একই সাথে, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের বিষয়বস্তু আরও সরলীকৃত ও সরলীকৃত করতে হবে...

"গ্রিন চ্যানেল" প্রক্রিয়া সম্প্রসারণ, কয়েক ডজন শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইন এবং পেশা কেটে ফেলা

খসড়া বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) শিল্প পার্ক, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি পার্ক, ঘনীভূত ডিজিটাল প্রযুক্তি পার্ক, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের কার্যকরী এলাকায় বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিকে খসড়া আইনের ২৮ অনুচ্ছেদে বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতি (সবুজ চ্যানেল) অনুসারে বিনিয়োগের জন্য নিবন্ধন করার অনুমতি দেয়, বিমানবন্দর এবং সমুদ্রবন্দর প্রকল্পের মতো আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষার উপর বড় প্রভাব ফেলে এমন বেশ কয়েকটি প্রকল্প ছাড়া... অর্থনৈতিক অঞ্চল, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র এবং প্রধানমন্ত্রীর বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃত্বাধীন বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে।

এই নিয়ন্ত্রণটি ইতিমধ্যেই ২০২০ সালের বিনিয়োগ আইনে রয়েছে। গ্রিন চ্যানেল ব্যবস্থার জন্য যোগ্য বিষয়গুলি সম্প্রসারণ করলে এই ক্ষেত্রগুলিতে প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলির জন্য সর্বাধিক সুবিধা তৈরি হবে।

খসড়া বিনিয়োগ আইনের (সংশোধিত) আরেকটি নতুন বিষয় হল ২৫টি শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্র কাটা; ২০টি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক ক্ষেত্রগুলির পরিধি সংকুচিত এবং সংশোধন করা; "প্রাক-পরিদর্শন" বাস্তবায়নের জন্য এবং "পরিদর্শন-পরবর্তী" প্রক্রিয়ায় স্যুইচ করার ভিত্তি হিসাবে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক শর্ত নির্ধারণের জন্য নীতিগুলি নির্ধারণ করা।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, পর্যালোচনা সংস্থা শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্র এবং পেশাগুলিকে সুবিন্যস্ত এবং আরও হ্রাস করার প্রস্তাব করেছে, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক শর্তগুলি উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করেছে, কেবলমাত্র জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা, নীতিশাস্ত্র, জনস্বাস্থ্য ইত্যাদি নিশ্চিত করার সাংবিধানিক কারণে সত্যিকার অর্থে প্রয়োজনীয় শর্তগুলি বজায় রেখে।

একই সাথে, ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান বা আইনি সত্তার আকারে বিনিয়োগ এবং ব্যবসা করার সময় ব্যক্তিদের অনুশীলনের শর্তাবলী এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক অবস্থার মধ্যে একটি স্পষ্ট পার্থক্য থাকা প্রয়োজন।

সূত্র: https://baodautu.vn/cat-giam-25-nganh-kinh-doanh-co-dieu-kien-thu-hep-cac-du-an-phai-chap-nhan-chu-truong-dau-tu-d432107.html