এই সুসংগত দৃষ্টিভঙ্গি প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বিভিন্ন সভা ও সম্মেলনে বারবার পুনর্ব্যক্ত করেছেন। এবং এই 'মেগা-প্রকল্প'টি ২০২৭ সালে শুরু হয়ে ২০৩৫ সালের মধ্যে প্রাথমিক সমাপ্তির নির্ধারিত সময়ে সম্পন্ন করতে হলে বিশেষ প্রক্রিয়া ও নীতির উন্নয়ন, শাসন ও ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবন এবং বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহের একটি নতুন পদ্ধতির প্রয়োজন। পুরোনো পদ্ধতি অনুসরণ করা হলে, এটি হয়তো ৫০ বছরেও সম্পন্ন হবে না।
নির্দিষ্ট, বিশেষ কৌশল প্রয়োগ করা।
২০২৩ সালের ২৮শে ফেব্রুয়ারী তারিখের ৪৯-কেএল/টি নং সিদ্ধান্তে, পলিটব্যুরো স্পষ্টভাবে এই দৃষ্টিভঙ্গি নির্ধারণ করেছে: "উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ হলো মেরুদণ্ড," এবং "উত্তর-দক্ষিণ অর্থনৈতিক করিডোর, প্রধান পূর্ব-পশ্চিম পরিবহন করিডোর এবং প্রধান শহরগুলিতে যাত্রী পরিবহনে রেল পরিবহন একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।" ২০৫০ সাল পর্যন্ত দূরদৃষ্টিসহ ২০২১-২০৩০ সময়কালের জাতীয় মহাপরিকল্পনায় গতিশীল অঞ্চল, অর্থনৈতিক করিডোর এবং প্রবৃদ্ধির কেন্দ্রগুলিকে সংযুক্ত করার জন্য উত্তর-দক্ষিণ অর্থনৈতিক করিডোরের উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে, যা একটি ধারাবাহিক প্রভাব সৃষ্টি করে এবং দেশব্যাপী আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সহায়তা করে।
সেই অনুযায়ী, এটি দেশের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ করিডোর, যা ২০টি এলাকাকে সংযুক্ত করে এবং দেশের প্রায় অর্ধেক জনসংখ্যা ও ৪০% শিল্পাঞ্চলকে প্রভাবিত করে। এছাড়াও, এই করিডোরে প্রায় ৫৫% প্রধান সমুদ্রবন্দর, ৬৭% উপকূলীয় অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং ৬টি আর্থ-সামাজিক অঞ্চলের মধ্যে ৩টি অবস্থিত, এবং এটি দেশের জিডিপিতে ৫০%-এরও বেশি অবদান রাখে।
‘পথপ্রদর্শক হওয়া’ এই মূলমন্ত্রে, পরিবহন ব্যবস্থা যেখানেই যাবে, সেখানেই নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র তৈরি হবে। তাই, উত্তর-দক্ষিণ অক্ষ বরাবর এই দ্রুতগতির রেললাইনটি একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ, যা দেশকে এক নতুন যুগে—জাতীয় অগ্রগতির যুগে—প্রবেশের জন্য অবকাঠামোগত ভিত্তি তৈরি করে দিচ্ছে। আমরা ভালোভাবেই অবগত যে এটি একটি অত্যন্ত বৃহৎ পরিসরের এবং জটিল প্রকল্প। এই স্বপ্নকে বাস্তবায়িত করা বহু প্রতিবন্ধকতা সম্বলিত এক দীর্ঘ যাত্রা, যার জন্য প্রয়োজন উচ্চ রাজনৈতিক সংকল্প; যতই কঠিন হোক না কেন, আমাদের অবশ্যই তা অতিক্রম করার একটি উপায় খুঁজে বের করতে হবে,” নিশ্চিত করেছেন নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন দান হুই।
পরিবহন বিশেষজ্ঞদের মতে, এই 'মেগা-প্রকল্পের' প্রথম পর্যায়ে (২০২৫-২০২৭) ইপিসি (EPC) জেনারেল কন্ট্রাক্টরের দরপত্র দলিলের জন্য একটি সম্ভাব্যতা সমীক্ষা (FS) এবং সামগ্রিক কারিগরি নকশা প্রস্তুত করা হবে। FS প্রস্তুত করতে সাধারণত কয়েক বছর সময় লাগে এবং এর সাথে সম্পর্কিত পদ্ধতিগুলো বেশ জটিল, যা সহজ করা হলে প্রক্রিয়াটিকে আরও দীর্ঘায়িত করতে পারে। তাই, বিশেষজ্ঞরা কর্তৃপক্ষকে একটি সরাসরি চুক্তিভিত্তিক সমাধানের কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন এবং একই সাথে প্রস্তুতি ও অনুমোদন প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করার জন্য গবেষণা ও মূল্যায়ন চালানোর কথা বলেছেন। জেনারেল কন্ট্রাক্টর নির্বাচনের জন্য দরপত্র দলিল তৈরির কাজটিও FS-এর সাথে একযোগে করা উচিত, যাতে FS অনুমোদিত হওয়ার সাথে সাথেই ইপিসি জেনারেল কন্ট্রাক্টর নির্বাচনের কাজ শুরু করা যায়।
নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের রেলওয়ে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক ভু হং ফুয়ং-এর মতে, প্রকল্পটির প্রাথমিক সময়সূচির ১০ বছর আগেই শুরু ও শেষ হওয়াটা একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ, যার জন্য ক্ষতিপূরণ ও ভূমি অধিগ্রহণ; উপকরণের উৎস প্রস্তুত করা; আন্তর্জাতিক পরামর্শক এবং দেশীয় ঠিকাদার উভয়ের কাছ থেকে সম্পদ সংগ্রহ ইত্যাদি ক্ষেত্রে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সর্বোচ্চ দৃঢ়সংকল্প প্রয়োজন। প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনে প্রকল্পটি কার্যকরভাবে এবং স্বল্পতম সময়ে বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় সংসদের কর্তৃত্বাধীন ১৯টি নির্দিষ্ট ও বিশেষ ব্যবস্থা ও নীতি এবং সরকারের কর্তৃত্বাধীন ৫টি নির্দিষ্ট ও বিশেষ ব্যবস্থা ও নীতির প্রস্তাব করা হয়েছে।
এই প্রকল্পের অগ্রগতি সক্রিয়ভাবে পরিচালনার জন্য একটি পূর্বশর্ত হলো প্রকল্প শুরুর আগেই একটি পরিষ্কার স্থান থাকা। সংশোধিত গণবিনিয়োগ আইন প্রকল্প থেকে ভূমি পরিষ্কারের কাজকে পৃথক করার সুযোগ দেয় এবং জাতীয় সংসদও আগে থেকেই কারিগরি অবকাঠামোর পুনর্বাসন ও স্থানান্তর বাস্তবায়নে সম্মত হয়েছে, যা ভূমি পরিষ্কারের সময় কমাতে সাহায্য করবে," জনাব ভু হং ফুয়ং বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন।
ঘরোয়া ঠিকাদারদের জন্য লাভের একটি আকর্ষণীয় অংশ।
উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের মোট দৈর্ঘ্য ১,৫৪১ কিলোমিটার; এটি হ্যানয়ের নগোক হোই স্টেশন থেকে শুরু হয়ে হো চি মিন সিটির থু থিয়েম স্টেশনে শেষ হয়েছে এবং ২০টি প্রদেশ ও শহরের মধ্য দিয়ে গেছে। এটি একটি ডাবল-ট্র্যাক বিদ্যুতায়িত রেলপথ, যার ট্র্যাক গেজ ১,৪৩৫ মিমি এবং নকশাকৃত গতি ঘণ্টায় ৩৫০ কিমি। পরিকল্পিত এই কাঠামোর মধ্যে ৬০% ভায়াডাক্ট, ১০% টানেল এবং ৩০% মাটির কাজ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার বিনিয়োগ ব্যয় প্রতি কিলোমিটারে প্রায় ৪৩.৬৯ মিলিয়ন মার্কিন ডলার; মোট আনুমানিক বিনিয়োগের পরিমাণ ১,৭১৩,৫৪৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (যা প্রায় ৬৭.৩৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য)। এর মধ্যে, জমি অধিগ্রহণে ৫.৮৮ বিলিয়ন ডলার, নির্মাণ ও সরঞ্জাম খাতে ৩৮.৩ বিলিয়ন ডলার এবং যানবাহন খাতে ৪.৩৪ বিলিয়ন ডলার ব্যয় হবে... রেলওয়ে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের একজন প্রতিনিধি জানিয়েছেন যে, ২০২৫ সালের মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে, এই সংস্থাটি আন্তর্জাতিক দরপত্রের মাধ্যমে একজন প্রকল্প ব্যবস্থাপনা পরামর্শক নির্বাচন করবে এবং তারপর প্রক্রিয়ার পরবর্তী পদক্ষেপগুলো গ্রহণ করবে; ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারি থেকে তারা দরপত্রের নথি প্রস্তুত করবে, ঠিকাদার নির্বাচন করবে এবং ২০২৭ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে নির্মাণকাজ শুরু করার জন্য সচেষ্ট থাকবে।
প্রকল্পটির আনুমানিক ৩৩.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের নির্মাণ ব্যয় দেশীয় ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও ঠিকাদারদের জন্য একটি আকর্ষণীয় সুযোগ হিসেবে বিবেচিত হলেও, এটি একটি বড় চ্যালেঞ্জও তৈরি করেছে। কারণ অংশগ্রহণকারী ঠিকাদারদের আর্থিক সক্ষমতা অপর্যাপ্ত এবং এ ধরনের প্রকল্পে তাদের কোনো পূর্ব অভিজ্ঞতা নেই। এটিকে নির্মাণ ঠিকাদারদের জন্য একটি বড় সংগ্রাম হিসেবে দেখা হচ্ছে, যার জন্য মূলধনের সর্বোচ্চ ব্যবহার নিশ্চিত করতে এবং এর মাধ্যমে তাদের ব্যবসায়িক সক্ষমতা বাড়ানোর লক্ষ্যে সতর্ক গবেষণা ও পরিকল্পনা প্রয়োজন।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো প্রকল্পটিকে দুটি অংশে বিভক্ত করার ইচ্ছা প্রকাশ করেছে: একটি নির্মাণ অংশ যা রেললাইনের নিচ থেকে সেতু, সড়ক ও সুড়ঙ্গসহ অন্যান্য কাজ অন্তর্ভুক্ত করবে; এবং আরেকটি যান্ত্রিক প্রযুক্তি অংশ যা রেললাইনের ওপরে লোকোমোটিভ, রোলিং স্টক ও সিগন্যালিং সিস্টেমের মতো কাজ করবে। নির্মাণ অংশের বিষয়ে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো একটি সরাসরি চুক্তি পদ্ধতির প্রস্তাব দিয়েছে এবং দরপত্র আইনে উল্লিখিত একই মাপের ১-২টি প্রকল্প আগে সম্পন্ন করার শর্তটি তুলে দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছে।
বর্তমানে, ১,০০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি মূলধন আছে এমন দেশীয় ঠিকাদারের সংখ্যা হাতে গোনা যায়। এমনকি যখন কোনো দরপত্রে চুক্তিমূল্যের মাত্র ১০% এর সমতুল্য আর্থিক সক্ষমতা চাওয়া হয়, তখনও কোনো কোম্পানি সেই শর্ত পূরণ করতে পারে না। তাই, দেশীয় ঠিকাদারদের প্রকল্পে আরও সহজে অংশগ্রহণের সুযোগ করে দিতে, এমন একটি পদ্ধতি খতিয়ে দেখা উচিত যা কনসোর্টিয়ামের সদস্যদের তাদের আর্থিক সক্ষমতার জন্য অতিরিক্ত পয়েন্ট পাওয়ার সুযোগ দেবে। অনেক বিশেষজ্ঞের জন্য উদ্বেগের আরেকটি বিষয় হলো নির্মাণ ঠিকাদারদের মধ্যে বর্তমান শিথিল সহযোগিতা, যেখানে কৌশলগত জোট এবং সুস্পষ্ট উন্নয়ন নির্দেশনার অভাব রয়েছে। "প্রকল্পে অংশগ্রহণের সক্ষমতা বাড়াতে ও উন্নত করতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহযোগিতা ও সমন্বয় করতে হবে। যদি এই সহযোগিতা টেকসই না হয় এবং প্রযুক্তিতে পর্যাপ্ত বিনিয়োগ না থাকে, তবে দেশীয় ব্যবসাগুলো নিজেদের আঙিনাতেই ক্ষতিগ্রস্ত হবে," সতর্ক করেছেন প্রধানমন্ত্রীর অর্থনৈতিক উপদেষ্টা গোষ্ঠীর প্রাক্তন প্রধান ড. নগুয়েন ডুক কিয়েন।
যথাযথ প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং উচ্চ-গতির রেল প্রকল্প থেকে প্রাপ্ত ব্যতিক্রমী বৃহৎ বাজারের সুবাদে, ভিয়েতনাম নির্মাণ শিল্পে দক্ষতা অর্জনে সম্পূর্ণরূপে সক্ষম এবং ক্রমান্বয়ে রেলের বগি, বিদ্যুৎ সরবরাহ, তথ্য ও সংকেত ব্যবস্থা, পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং কিছু প্রতিস্থাপন যন্ত্রাংশ উৎপাদন ইত্যাদিতে স্বনির্ভর হয়ে উঠছে।
নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের মতে, দ্রুতগতির রেলে বিনিয়োগ দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি "উত্তেজক", যা ভূমির দক্ষ ব্যবহারের মাধ্যমে নতুন অর্থনৈতিক উন্নয়নের সুযোগ ও সম্পদ উন্মোচনসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে সুস্পষ্ট। অধিক যাত্রী পরিবহন, দ্রুতগতি এবং সুবিধাজনক পরিবহনের সুবিধার কারণে, উত্তর-দক্ষিণ অক্ষ বরাবর এই দ্রুতগতির রেললাইনটি বিভিন্ন এলাকা ও অঞ্চলের মধ্যে দূরত্ব কমিয়ে আনবে, যা শহরাঞ্চল ও জনসংখ্যার পুনর্গঠন ও পুনর্বণ্টনে অবদান রাখবে এবং শহরগুলোতে, বিশেষ করে হ্যানয় ও হো চি মিন সিটিতে, অবকাঠামোর ওপর অতিরিক্ত চাপের বোঝা কমাবে।
বক্স: ভিয়েতনাম মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের প্রতিনিধিদের মূল্যায়ন অনুযায়ী, রেল শিল্প ও সহায়ক শিল্পগুলোর উন্নয়নের জন্য দ্রুতগতির রেলপথে বিনিয়োগ একটি পূর্বশর্ত, যা দেশের শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণের লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখে।
উৎস: https://nhandan.vn/cong-trinh-bieu-tuong-cua-khat-vong-phat-trien-post874925.html
মন্তব্য (0)