নাগরিক অভ্যর্থনা কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার করা

নাগরিকত্ব ও তত্ত্বাবধান কমিটির চেয়ারম্যান ডুয়ং থান বিনের মতে, কমিটির বেশিরভাগ মতামত নাগরিক অভ্যর্থনা কার্যক্রম, আবেদন পরিচালনা এবং অভিযোগ ও নিন্দা নিষ্পত্তিতে ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা পদ্ধতির নিয়মকানুনগুলির সাথে একমত হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ফাম থাং

১১ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ নাগরিক অভ্যর্থনা আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া পরীক্ষা-নিরীক্ষার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনে।

অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা সংক্রান্ত প্রবিধানের পরিপূরককরণ

নাগরিক অভ্যর্থনা আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনটি সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং উপস্থাপন করেন।

তদনুসারে, খসড়া আইনে নাগরিক গ্রহণ সংক্রান্ত আইনের ১/৩৬ ধারা, অভিযোগ সংক্রান্ত আইনের ১/৭০ ধারা বাদ দেওয়া হয়েছে; নাগরিক গ্রহণ সংক্রান্ত আইনের ৪/৩৬ ধারা, অভিযোগ সংক্রান্ত আইনের ১/৭০ ধারা, নিন্দা সংক্রান্ত আইনের ১/৬৭ ধারার কিছু বিষয়বস্তু বাদ দেওয়া হয়েছে।

সরকারি মহাপরিদর্শক ডোয়ান হং ফং। ছবি: কোয়াং খান

নাগরিক গ্রহণ আইনে ১টি ধারা, অভিযোগ আইনে ১টি ধারা যোগ করুন; নাগরিক গ্রহণ আইনের ৩/৩৬ ধারা, অভিযোগ আইনের ৬/৭০ ধারা, নিন্দা আইনের ৪/৬৭ ধারার বিষয়বস্তু যোগ করুন; নাগরিক গ্রহণ আইনের ৮/৩৬ ধারা, অভিযোগ আইনের ৫/৭০ ধারা, নিন্দা আইনের ৪/৬৭ ধারা সংশোধন এবং নিখুঁত করুন; নাগরিক গ্রহণ আইনের ২/৩৬ ধারা, অভিযোগ আইনের ৬/৭০ ধারায় প্রযুক্তিগত সংশোধন করুন।

খসড়া আইনটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং পরিদর্শন সংস্থাগুলির একটি ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত, শক্তিশালী, দক্ষ, কার্যকর এবং দক্ষ করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

বিশেষ করে, নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার ক্ষেত্রে জেলা পর্যায়ের নিয়মকানুন বাতিল করা; স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, গণআদালত, গণপ্রশাসন এবং পরিদর্শন সংস্থাগুলির নতুন সাংগঠনিক মডেল অনুসারে নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার ক্ষেত্রে কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব সামঞ্জস্য করা; নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার ক্ষেত্রে সকল স্তর এবং ক্ষেত্রের রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থা এবং উপদেষ্টা সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানদের দায়িত্ব জোরদার করা।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: ফাম থাং

একই সাথে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতির বিষয়ে পার্টির নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিন: অনলাইন নাগরিক গ্রহণের উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক করুন; তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করুন, নাগরিক গ্রহণ, আবেদন প্রক্রিয়াকরণ, অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তির কাজ পরিবেশন করার জন্য নাগরিক গ্রহণ, আবেদন প্রক্রিয়াকরণ, অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তির উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করুন।

বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাসের নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিন; নাগরিক গ্রহণ আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইন বাস্তবায়নে ত্রুটি, অসুবিধা এবং বাধাগুলি কাটিয়ে উঠুন, নাগরিক গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তিতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখুন।

অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনায় সম্পূর্ণ এবং নির্ভুল তথ্য সংগ্রহ এবং গ্রহণের প্রক্রিয়া কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করুন।

জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির চেয়ারম্যান ডুয়ং থান বিন কর্তৃক উপস্থাপিত আইন প্রকল্পের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে কমিটির বেশিরভাগ মতামত সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত এবং বিশ্বাস করে যে আইন প্রকল্পের সংশোধনীর সুযোগ বর্তমান প্রেক্ষাপটের সাথে উপযুক্ত, যাতে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল স্থিতিশীল ও বাস্তবায়নের জরুরি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়; একই সাথে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার কাজে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার ক্ষেত্রে কার্যকরভাবে কাজ করা যায়।

জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির চেয়ারম্যান ডুয়ং থান বিন নাগরিক গ্রহণ আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের পর্যালোচনার উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। ছবি: হো লং

তবে, এমন মতামত রয়েছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 110/2023/QH15-এ প্রয়োজনীয় আইনি ব্যবস্থার সামগ্রিক পর্যালোচনার মাধ্যমে উল্লেখিত প্রতিটি আইনের সীমাবদ্ধতা এবং সমস্যাগুলি পর্যালোচনা, সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন এবং কাটিয়ে ওঠার কথা বিবেচনা করে, 2024 সালে জাতীয় পরিষদের পার্টি প্রতিনিধিদলের প্রয়োজনীয় নীতি ও আইনের ফাঁকফোকর, সমস্যা এবং অপর্যাপ্ততাগুলি কাটিয়ে ওঠার পাশাপাশি, তৃণমূল স্তরে অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার কার্যকারিতা উন্নত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন গবেষণা, প্রস্তাব এবং পরিপূরক করে, যাতে বিস্তৃত অভিযোগ এবং নিন্দার পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা যা স্তরের বাইরে চলে যায়।

খসড়া আইনের ধারা ১, ধারা ১ নাগরিক অভ্যর্থনার ধরণ সম্পর্কিত ধারা ৩ক-এর পরিপূরক, যা সরাসরি নাগরিক অভ্যর্থনা এবং অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা নির্ধারণ করে।

কমিটির বেশিরভাগ মতামত অনলাইন নাগরিক গ্রহণ সংক্রান্ত খসড়া আইনের বিধানগুলির সাথে একমত পোষণ করেছে যা নাগরিক গ্রহণ, আবেদন প্রক্রিয়াকরণ, অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তিতে ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করবে, নাগরিকদের অভিযোগ ও নিন্দা করার অধিকার প্রয়োগে সহায়তা করবে এবং নাগরিক গ্রহণ অফিসগুলিতে চাপ কমাবে।

সভার দৃশ্য। ছবি: হো লং

তবে, এমন মতামত রয়েছে যে সরকার অতীতে অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা মডেল বাস্তবায়নের কার্যকারিতা, প্রাদেশিক নাগরিক অভ্যর্থনা সদর দপ্তর এবং কেন্দ্রীয় নাগরিক অভ্যর্থনা সদর দপ্তরের মধ্যে সংযোগ নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামোগত শর্তাবলী, প্রাদেশিক নাগরিক অভ্যর্থনা সদর দপ্তর এবং প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের নাগরিক অভ্যর্থনা পয়েন্টগুলির মধ্যে সংযোগ নিশ্চিত করার জন্য আরও মূল্যায়ন করবে...

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়ার পর আইনটি কার্যকর হওয়ার সাথে সাথেই একটি সরকারি ডিক্রি গবেষণা, বিকাশ এবং একই সাথে জারি করা, যা নাগরিকদের অনলাইনে গ্রহণের পদ্ধতি, অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির দায়িত্ব সম্পর্কে বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করে, প্রতিটি এলাকার অবকাঠামো, অর্থনৈতিক এবং প্রযুক্তিগত অবস্থার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে, অনলাইনে নাগরিকদের গ্রহণের ক্ষেত্রে সম্পূর্ণ এবং সঠিক তথ্য সংগ্রহ এবং গ্রহণের প্রক্রিয়া কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে, অভিযোগ, নিন্দা, সুপারিশ এবং প্রতিফলন দ্রুত পরিচালনা করে।

নাগরিক অভ্যর্থনা আইনের ধারা ৩, ধারা ২-এ নাগরিকদের গ্রহণের স্থান সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি অধ্যয়ন এবং সংশোধন করার পরামর্শ রয়েছে যাতে সরাসরি এবং অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা পদ্ধতি সম্পর্কিত খসড়া আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়, "অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা", "সরাসরি নাগরিক অভ্যর্থনা" ধারণাগুলির ব্যাখ্যা পরিপূরক করা হয়; খসড়া আইনে "সরাসরি নাগরিক অভ্যর্থনার সাথে অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা" রূপটি পরিপূরক করা হয়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395177.html