রেজোলিউশন 70-NQ/TW বাস্তবায়নের জন্য প্রক্রিয়া শক্তিশালীকরণ এবং সম্পদ উন্মুক্তকরণ

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে রেজোলিউশন 70-NQ/TW একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়, যা আনুষ্ঠানিক বিদ্যুৎ বাজার ব্যবস্থাকে অতিক্রম করে, সমান ও স্বচ্ছ বিদ্যুতের দামে বেসরকারি অংশগ্রহণের পথ প্রশস্ত করে এবং জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করে।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে রেজোলিউশন 70-NQ/TW একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়, যা আনুষ্ঠানিক বিদ্যুৎ বাজার ব্যবস্থাকে অতিক্রম করে, সমান ও স্বচ্ছ বিদ্যুতের দামে বেসরকারি অংশগ্রহণের পথ প্রশস্ত করে এবং জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করে।

জ্বালানি বিশেষজ্ঞ হা ডাং সন – সেন্টার ফর এনার্জি অ্যান্ড গ্রিন গ্রোথ রিসার্চের পরিচালক। (ছবি: ভিজিপি)

পলিটব্যুরো ২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ (রেজোলিউশন ৭০ নামে পরিচিত) জারি করেছে, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের লক্ষ্য। যদি রেজোলিউশন ৫৫-এনকিউ/টিডব্লিউ (রেজোলিউশন ৫৫ নামে পরিচিত) কৌশলগত অভিমুখের ভিত্তি স্থাপন করে থাকে, তাহলে রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউকে একটি শক্তিশালী পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হয় যখন এটি লক্ষ্য, প্রক্রিয়া এবং সমাধানগুলিকে সুনির্দিষ্ট করে, বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এবং সরাসরি জ্বালানি খাতের জরুরি সমস্যাগুলি সমাধান করে।

প্রতিবেদক জ্বালানি বিশেষজ্ঞ হা ডাং সনের সাক্ষাৎকার নিয়েছেন - সেন্টার ফর এনার্জি অ্যান্ড গ্রিন গ্রোথ রিসার্চের পরিচালক।

প্রতিবেদক: জনাব, নতুন জারি করা রেজোলিউশন ৭০ কে ২০২০ সালে রেজোলিউশন ৫৫ থেকে উত্তরাধিকার এবং উন্নয়নের একটি ধাপ হিসেবে বিবেচনা করা হয়। রেজোলিউশন ৫৫ এর তুলনায়, রেজোলিউশন ৭০ এর নতুন ইতিবাচক দিকগুলি কী কী? এই নতুন বিষয়গুলি আগামী সময়ে জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে কীভাবে প্রভাব ফেলবে এবং মূল্যায়ন করবে?

বিশেষজ্ঞ হা ড্যাং সন: রেজোলিউশন ৭০-এর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল সরাসরি মূল লক্ষ্যে যাওয়া। রেজোলিউশন ৫৫ যদি জ্বালানি উন্নয়নের জন্য সামগ্রিক কৌশলগত দিকনির্দেশনা নির্ধারণ করে, তাহলে রেজোলিউশন ৭০ সরাসরি সাধারণ সম্পাদকের নির্দেশনার সাথে সামঞ্জস্য রেখে জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়। শিরোনাম থেকেই দেখা যায় যে রেজোলিউশনটি সরাসরি মূল ইস্যুতে যায়।

নির্দিষ্ট বিষয়বস্তুর দিক থেকে, রেজোলিউশন ৭০ সাফল্য, সীমাবদ্ধতা এবং দুর্বলতা উভয়কেই স্পষ্টভাবে স্বীকৃতি দেয়। বিশেষ করে, রেজোলিউশনটি সত্যের মুখোমুখি হয়েছে, যেমন ৫৫ নম্বর রেজোলিউশনের অনেক লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন। এটি একটি অত্যন্ত উল্লেখযোগ্য স্বীকৃতি। এটি আরও বাস্তবসম্মততা দেখায়, যখন রেজোলিউশন কেবল লক্ষ্য নির্ধারণ করে না বরং বিশ্লেষণ, মূল্যায়ন এবং সেগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য সমাধানও খুঁজে বের করে।

বিস্তারিত বিবরণ সম্পর্কে বলতে গেলে, দেখা যায় যে রেজোলিউশন ৭০-এ এখনও রেজোলিউশন ৫৫-এর মতো অনেক বিষয়বস্তু রয়েছে, যেমন অনেক প্রকল্পের ধীর অগ্রগতি, জ্বালানি আমদানির উপর নির্ভরতা, দুর্বল এবং অ-সমন্বয়যোগ্য অবকাঠামো এবং সিস্টেমের পর্যায়গুলির মধ্যে অনমনীয় সংযোগ। এছাড়াও, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়ন আসলে সংযুক্ত এবং সুসংগত নয়। এগুলি এমন বিষয় যা কেবল সাধারণ দিকনির্দেশনা দেওয়ার পরিবর্তে সমাধান খুঁজে বের করার জন্য খোলাখুলিভাবে স্বীকার করা হয়।

একটি চিত্তাকর্ষক বিষয় হল রেজোলিউশন ৭০-এর স্পষ্ট বার্তা: জ্বালানি উন্নয়নকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। এটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে জ্বালানির অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার প্রতি পার্টির স্বীকৃতি প্রদর্শন করে। কারণ যদি জ্বালানি লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত না করা হয়, তাহলে আর্থ-সামাজিক লক্ষ্যমাত্রা সহ অন্যান্য সমস্ত উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা ক্ষতিগ্রস্ত হবে।

প্রতিবেদক: এটা কি প্রমাণ করে যে রেজোলিউশন ৭০-এর সামগ্রিক লক্ষ্য ৫৫-এর চেয়ে বেশি?

বিশেষজ্ঞ হা ড্যাং সন: রেজোলিউশন ৭০-এর বেশিরভাগ লক্ষ্যমাত্রা রেজোলিউশন ৫৫-এর চেয়ে বেশি, মোট প্রাথমিক শক্তির চাহিদার লক্ষ্যমাত্রা ছাড়া যা কম।

বিশেষ করে, একটি নতুন বিষয় হল লক্ষ্য নির্ধারণের নমনীয়তা। উদাহরণস্বরূপ, মোট বিদ্যুৎ ক্ষমতার সাথে, রেজোলিউশনটি প্রয়োজনে উচ্চতর লক্ষ্যমাত্রার জন্য অনুমতি দেয়, রেজোলিউশন ৫৫ এর মতো একটি নির্দিষ্ট স্তরে সীমাবদ্ধ থাকার পরিবর্তে। পূর্বে, রেজোলিউশন ৫৫ এর সীমাবদ্ধতা ছিল যে লক্ষ্য কাঠামোটি খুব কঠোর ছিল, উন্মুক্ততা এবং নমনীয়তার অভাব ছিল। বাস্তবে বাস্তবায়নের সময়, চাহিদার ওঠানামা, আন্তর্জাতিক জ্বালানি বাজার, অথবা ভিয়েতনামের নতুন প্রতিশ্রুতির সাথে, আমরা সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিলাম কারণ লক্ষ্যমাত্রাগুলি খুব নির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত ছিল।

রেজোলিউশন ৭০ এই বিষয়টি অতিক্রম করেছে, প্রয়োজনে জ্বালানি প্রকল্পগুলির পর্যালোচনা এবং সমন্বয়ের অনুমতি দিয়ে। গুরুত্বপূর্ণ, জরুরি এবং জাতীয় প্রকল্পগুলি পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করার আগেই বাস্তবায়ন করা যেতে পারে, এবং তারপর সমন্বয় এবং পরিপূরক করা যেতে পারে। এই ব্যবস্থাটি প্রয়োজনীয় নমনীয়তা তৈরি করে, যা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটিকে একটি অনমনীয় কাঠামোর মধ্যে "আটকে" না থাকতে সাহায্য করে। রেজোলিউশন ৫৫ এর তুলনায় এটি রেজোলিউশন ৭০ এর একটি অগ্রগতি।

প্রতিবেদক: রেজোলিউশন ৭০ একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের পথ প্রশস্ত করার জন্যও বিবেচিত হয়। বেসরকারি খাতের জন্য সুযোগগুলি আপনি কীভাবে দেখেন?

বিশেষজ্ঞ হা ড্যাং সন: রেজোলিউশন ৭০-এর ধারাবাহিক চেতনা হলো বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য উন্মুক্তকরণ এবং সর্বাধিক পরিস্থিতি তৈরি করা। তবে, গল্পটি কীভাবে এটিকে সুসংহত করা যায় তার মধ্যেই নিহিত। দিকনির্দেশনা আছে, তবে বাস্তবায়ন স্পষ্ট এবং যুক্তিসঙ্গত হওয়া প্রয়োজন।

আমরা যেকোনো মূল্যে বেসরকারি খাতকে একত্রিত করতে পারি না। যদি আমরা কেবল মূলধন আকর্ষণ করি কিন্তু দাম, অস্থিরতা বা জনগণের অর্থ প্রদানের ক্ষমতা সম্পর্কিত ঝুঁকি উপেক্ষা করি, তাহলে এটি ব্যবস্থাকে বিপন্ন করবে। জ্বালানি নিরাপত্তা কেবল পর্যাপ্ত বিদ্যুৎ থাকা সম্পর্কে নয়, বরং অর্থনীতি এবং জনগণের জন্য স্থায়িত্ব, স্থিতিশীলতা এবং ক্রয়ক্ষমতা নিশ্চিত করাও।

বেসরকারি বিনিয়োগকারীরা অবশ্যই মুনাফাকে প্রথমে রাখেন। তারা কম ঝুঁকি সহ একটি অনুকূল পরিবেশ চান। কিন্তু এর পাশাপাশি, রাষ্ট্রের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার, প্রত্যন্ত অঞ্চলে জ্বালানি সরবরাহ করার দায়িত্বও রয়েছে - যেখানে প্রায় কোনও লাভ নেই। সরকারকে উভয় বিষয়ের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে: ব্যক্তিগত সম্পদ সংগ্রহ এবং সামাজিক দায়বদ্ধতা নিশ্চিত করা।

এটি করার জন্য, রেজোলিউশন ৭০ অনেক সুনির্দিষ্ট সমাধান প্রস্তাব করেছে, যেমন প্রশাসনিক পদ্ধতির দৃঢ় সংস্কার, প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩০-৫০% কমানো। ঝুঁকি কমাতে এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য মানসিক শান্তি তৈরি করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সংকেত। এছাড়াও, বৈষম্য ছাড়াই বেসরকারি উদ্যোগ এবং রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের মধ্যে ন্যায্য আচরণ নিশ্চিত করা প্রয়োজন। একবার চুক্তি স্বাক্ষরিত হলে, চুক্তিভিত্তিক নীতি এবং বাজার নীতি মেনে চলা প্রয়োজন, বিলম্বিত অর্থপ্রদান বা স্বচ্ছতার অভাব এড়ানো উচিত।

প্রতিবেদক: বর্তমানে ১৭০ টিরও বেশি নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্প আটকে আছে। এই সমস্যাটি চিরতরে সমাধানের জন্য কি আমাদের কোনও বিশেষ ব্যবস্থার প্রয়োজন?

বিশেষজ্ঞ হা ড্যাং সন: এটা স্পষ্টতই প্রয়োজনীয়। রেজোলিউশন ৭০-এ, কাজ এবং সমাধান বিভাগটি খুবই সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে: সিস্টেমের জন্য সময়মত শক্তির উৎস সরবরাহ করার জন্য, অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে মোকাবেলা করার জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন।

এখানে সমস্যা হল যে অনেক প্রকল্প একটি নির্দিষ্ট সময়ে নীতিমালার প্রেক্ষাপট এবং বোধগম্যতার ভিত্তিতে বাস্তবায়িত হয়। সেই সময় সেই বোধগম্যতা যুক্তিসঙ্গত ছিল, কিন্তু আজ আর উপযুক্ত নয়। তবে, এটি বিনিয়োগকারীদের দোষ নয়, কারণ তারা সেই সময়ে নিয়মকানুন এবং শর্তাবলী অনুসরণ করেছিল। দোষটি অসম্পূর্ণ প্রতিষ্ঠানগুলির, যারা ওঠানামার সম্পূর্ণরূপে পূর্বাভাস দেয়নি।

আমাদের ন্যায্য হতে হবে: বিনিয়োগকারীরা সক্রিয়ভাবে সমস্যা তৈরি করে না, তবে নীতিগত ব্যাখ্যার পরিবর্তনের কারণে তারা সমস্যার সম্মুখীন হয়। অতএব, একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা থাকা উচিত, যাতে বিনিয়োগকৃত সামাজিক সম্পদের অপচয় না হয় এবং প্রকল্পগুলি কার্যকর করা যায়, যাতে "তাক" থেকে ক্ষতি এবং অপচয় না হয়।

রেজোলিউশন ৭০-এর মূলমন্ত্র হলো নির্মাণ ও উদ্ভাবন, কিন্তু তবুও এটি সঞ্চয়, স্বার্থের সমন্বয় এবং দায়িত্ব ভাগাভাগির নীতির উপর জোর দেয়। এর অর্থ হল, পক্ষগুলিকে একসাথে বসে ভারসাম্য খুঁজে বের করার জন্য আলোচনা করতে হবে। বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই মেনে নিতে হবে যে তারা প্রাথমিকভাবে প্রত্যাশার চেয়ে বেশি ক্ষতি করতে পারে, তবে ক্ষতির মাত্রা নিয়ন্ত্রণের মধ্যে থাকতে হবে। বিপরীতে, রাষ্ট্রকে স্বার্থের সমন্বয় সাধন, চরমপন্থা এড়াতে এবং বিনিয়োগকারীদের আর্থিক পরিকল্পনাকে গুরুতরভাবে প্রভাবিত না করার জন্য নমনীয় হতে হবে। বর্তমানে আটকে থাকা প্রকল্পগুলি মোকাবেলা করার সময় এটি সবচেয়ে কঠিন বিষয়।

প্রতিবেদক: সেই চেতনায়, বর্তমানে, যখন ৭০ নম্বর প্রস্তাব জারি করা হয়েছে, তখন মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলোর প্রথমে কী অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত যাতে প্রস্তাবটি শীঘ্রই কার্যকর হতে পারে?

বিশেষজ্ঞ হা ড্যাং সন: এই প্রেক্ষাপটে, দুটি ধরণের কাজের অগ্রাধিকার প্রয়োজন:

প্রথমত, আমাদের অবশ্যই আটকে থাকা, পুঁজি বিনিয়োগ করা কিন্তু এখনও কার্যকর না হওয়া প্রকল্পগুলি অবিলম্বে পরিচালনা করার দিকে মনোনিবেশ করতে হবে। এটি জরুরি, কারণ বিলম্বের প্রতিটি দিন সামাজিক সম্পদের অপচয়ের দিন।

দ্বিতীয়ত, অকার্যকর প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করুন। বিনিয়োগকারীদের ব্যবস্থাপনা সংস্থার পরিচালনার গ্রহণযোগ্যতা দেখতে হবে। এটি বিনিয়োগ পরিবেশের প্রতি আস্থা তৈরির একটি সংকেত।

এর পাশাপাশি, সমস্ত অস্থির পরিস্থিতিতে সিস্টেমের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং ন্যূনতম সরবরাহ বজায় রাখার জন্য ট্রান্সমিশন অবকাঠামো প্রকল্প এবং বৃহৎ আকারের বিদ্যুৎ উৎস প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রচার করা প্রয়োজন। একই সাথে, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং স্ব-ব্যবহারযোগ্য শক্তি - যে ক্ষেত্রগুলির ভিত্তি ভালো, সেগুলিকে প্রচার করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

এছাড়াও, সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির বিনিয়োগকারীদের সাথে নিয়মিত সংলাপের জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন, যার মধ্যে স্পষ্ট ও স্বচ্ছ দিকনির্দেশনা থাকবে। আস্থা ও ঐক্যমত্য তৈরির জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। কেবলমাত্র তখনই রেজোলিউশন ৭০ সত্যিকার অর্থে বাস্তবায়িত হতে পারে, যা জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখতে পারে।

প্রতিবেদক: অনেক ধন্যবাদ!

LE CHI/ nhandan.vn অনুসারে

সূত্র: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202509/day-manh-co-che-khoi-thong-nguon-luc-de-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-70-nqtw-da31eef/