১৪ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে সংশোধিত নির্মাণ আইন প্রকল্পটি নিয়ে আলোচনা করা হয়।
নির্মাণ লঙ্ঘন মোকাবেলার জন্য পরিপূরক ব্যবস্থা তৈরি করা
কিছু প্রকল্পের নির্মাণ অনুমতির ছাড়ের বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা ( হাই ফং সিটি) বলেছেন যে বর্তমান আইনের তুলনায়, সংশোধিত খসড়া আইনে "প্রাক-পরিদর্শন" হ্রাস এবং "পরিদর্শন-পরবর্তী" বৃদ্ধির দিকে কিছু ধরণের প্রকল্পের জন্য নির্মাণ অনুমতির ছাড়ের কথা বলা হয়েছে।
"এই বিষয়বস্তু সংস্কার লক্ষ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের সময় এবং খরচ হ্রাস করা," মিসেস এনগা উল্লেখ করেছেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা (ছবি: হং ফং)।
তবে, মহিলা প্রতিনিধি উল্লেখ করেছেন যে বাস্তবে, অবৈধ নির্মাণ, ফুটপাত এবং সরকারি জমিতে দখল, মেঝের বাইরে নির্মাণ এবং কার্যকারিতার পরিবর্তন... অনেক জায়গায় ঘটছে। অনেক প্রকল্প প্রাথমিকভাবে সনাক্ত করা হয় না, এবং প্রকল্পটি প্রায় শেষ বা সম্পন্ন হওয়ার পরেই কেবল আবিষ্কার এবং পরিচালনা করা হয়।
ইতিমধ্যে, কমিউন স্তরে নির্মাণ বিশেষজ্ঞদের বর্তমান দল খুবই দুর্বল, তাদের বেশিরভাগই খণ্ডকালীন পদে অধিষ্ঠিত, লঙ্ঘন পর্যবেক্ষণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত করার জন্য পর্যাপ্ত কর্মী নেই; কিছু এলাকায়, এখনও গভীর নির্মাণ দক্ষতা সম্পন্ন কর্মীর অভাব রয়েছে।
এর ফলে বাস্তবে নির্মাণ কাজের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান বাস্তবায়নে অসুবিধা দেখা দেয়।
"অতএব, কিছু নির্মাণ প্রকল্পের জন্য প্রাক-পরিদর্শন কমানো এবং নির্মাণ অনুমতি অব্যাহতি দেওয়ার পাশাপাশি, নির্মাণ লঙ্ঘনগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত এবং পরিচালনা করার জন্য পরিদর্শন-পরবর্তী ব্যবস্থাগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য পরিপূরক ব্যবস্থা গ্রহণ করা প্রয়োজন," মিসেস এনগা পরামর্শ দেন।
প্রতিনিধির মতে, শুরু থেকেই নির্মাণ বিধি লঙ্ঘন পরিদর্শন, সনাক্তকরণ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন; এবং নির্মাণ কাজে লঙ্ঘন দ্রুত সনাক্তকরণ বা পরিচালনা করতে ব্যর্থ হলে প্রধানের দায়িত্ব পালনের জন্য অতিরিক্ত শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করা প্রয়োজন।
এর পাশাপাশি, তিনি তৃণমূল পর্যায়ে নির্মাণ ব্যবস্থাপনাকে সমর্থন করার জন্য বাহিনীর ব্যবস্থা অধ্যয়ন করার পরামর্শ দিয়েছেন... যাতে "পরিদর্শন-পরবর্তী" পর্যায়টি সত্যিই সময়োপযোগী এবং কার্যকর হয়, "পরিদর্শন-পরবর্তী" প্রক্রিয়া খোলার পরিস্থিতি এড়াতে কিন্তু এটি বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত মানব সম্পদ না থাকা।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ছবি: হং ফং)।
প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া ( ডং থাপ ) নির্মাণ অনুমতি প্রদানের ক্ষেত্রে অপ্রতুলতার বাস্তবতা এবং পূর্ব-পরিদর্শন থেকে পরবর্তী পরিদর্শনে পরিবর্তনের বাস্তবতাও প্রতিফলিত করেছেন, যার ফলে কিছু এলাকায় মামলা দায়ের করা হয়েছে। অতএব, মিঃ হোয়ার মতে, পরিদর্শন-পরবর্তী সময়ে সরকারি সংস্থাগুলির দায়িত্ব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
"আমাদের এমন পরিস্থিতি এড়াতে হবে যেখানে প্রকল্পটি সম্পন্ন হয় এবং তারপর পরিদর্শন করা হয়, এবং তারপরে বিতর্ক দেখা দেয়, যার ফলে মানুষের অর্থ ব্যয় হয়," মিঃ হোয়া উল্লেখ করেন।
লঙ্ঘন ঘটতে হলে, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের ব্যবস্থাপনা অধিকার বাতিল করতে হবে।
হাই ফং-এ অন্য কারো জমিতে ভুল বাড়ি নির্মাণের ঘটনাটি উল্লেখ করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বলেন যে যদি পূর্ব-পরিদর্শন পদক্ষেপ নেওয়া হত, যেখানে ভূমি কর্মকর্তারা বাড়ির মালিকের জন্য নির্মাণের স্থান নির্ধারণের জন্য নেমে আসত, তাহলে ভুল বাড়ি নির্মাণের ঘটনা ঘটত না।
যদিও পরিদর্শন-পূর্ব থেকে পরিদর্শন-পরবর্তীতে পরিবর্তনকে সমর্থন করছেন, মিঃ হোয়া উল্লেখ করেছেন যে নির্মাণ প্রক্রিয়া চলাকালীন স্থানীয় কর্তৃপক্ষের এখনও পরিদর্শন করার দায়িত্ব রয়েছে।
অথবা নির্মাণের লাইসেন্স, উদাহরণস্বরূপ, একটি ১০ তলা অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের জন্য, কিন্তু পরিদর্শন ছাড়াই, প্রকল্পটিকে অবৈধভাবে আরও তলা নির্মাণের অনুমতি দেওয়া হয়। তবেই পরিস্থিতি সামাল দেওয়ার জন্য একটি রেকর্ড তৈরি করা হবে, যা জনগণের জীবিকা এবং রাষ্ট্রীয় সম্পদের উপর প্রভাব ফেলবে।
পরিদর্শন-পরবর্তী সহায়তার উপর জোর দিয়ে মিঃ হোয়া বলেন যে নির্মাণ প্রক্রিয়া চলাকালীন প্রতিটি অংশ এবং প্রতিটি প্রকল্পের পরবর্তী পরিদর্শন করা প্রয়োজন। এছাড়াও, নির্মাণ সংক্রান্ত ব্যবস্থাপনা ইউনিট এবং রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে নিয়মিত পরিদর্শন-পরবর্তী সমস্যাটি পরীক্ষা করতে হবে যাতে ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলি নিয়ম লঙ্ঘন করে নির্মাণ না করে, ক্ষতি কমিয়ে আনে।
নির্মাণ আইন সংশোধনের দিকনির্দেশনা সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই) এই নিয়মের উপর জোর দেন যে বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই প্রকল্পের জরিপ, নকশা, মূল্যায়ন এবং সুরক্ষার মান সম্পর্কে চূড়ান্ত দায়িত্ব নিতে হবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হা সি ডং (ছবি: হং ফং)।
প্রকল্প ব্যবস্থাপনার অবশ্যই যোগ্যতার সনদ, পর্যাপ্ত কর্মী থাকতে হবে এবং লঙ্ঘন ঘটলে ব্যবস্থাপনার অধিকার বাতিল করতে হবে।
প্রতিনিধি ডং-এর মতে, ব্যক্তিগত দায়িত্ব স্পষ্ট হতে হবে যে, জরিপে যে স্বাক্ষর করবে সে তথ্যের জন্য দায়ী হবে, যে নকশা করবে সে পরিকল্পনার জন্য দায়ী হবে, যে পর্যালোচনা করবে সে বিষয়বস্তুর জন্য দায়ী হবে এবং যে অনুমোদন করবে সে চূড়ান্তভাবে দায়ী হবে।
তিনি আরও বলেন, রেকর্ডগুলি কমপক্ষে ১৫-২০ বছর ধরে সংরক্ষণ করা উচিত অথবা সহজে পরীক্ষা এবং পুনরুদ্ধারের জন্য ইলেকট্রনিকভাবে সংরক্ষণ করা উচিত।
এই আইন সংশোধনীতে, প্রতিনিধিরা অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি কমানো, ডুপ্লিকেট পদ্ধতি একীভূত করা; প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানো, সম্মতি খরচ কমানো, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করার পরামর্শ দিয়েছেন।
সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm






মন্তব্য (0)