জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা নোটারি আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মন্তব্য করার সময় ভ্যান থিনহ ফাট মামলার উদাহরণ তুলে ধরেন।

একটি বড় বা ছোট ব্যবসা প্রতিষ্ঠার পদ্ধতি খুবই সহজ।

১৭ জুন বিকেলে, ৭ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করেন।

আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ডো ডাক হং হা ( হ্যানয় প্রতিনিধিদল) ৫টি নির্দিষ্ট কারণে ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের নথিপত্রের নোটারাইজেশন বাধ্যতামূলক করার প্রস্তাব করেন:

উদ্যোগগুলি একটি চুক্তি ব্যবস্থার অধীনে পরিচালিত হয়। উদ্যোগ সনদ একটি গুরুত্বপূর্ণ চুক্তি, যা অনেক মানুষের অধিকারকে প্রভাবিত করে। ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলি প্রতিষ্ঠার সময় উদ্যোগ সনদের প্রতি মনোযোগ দেয় না, যার ফলে অনেক বিরোধ দেখা দেয়। যত বেশি উদ্যোগ থাকবে, বিরোধ তত বেশি বৃদ্ধি পাবে।

মিঃ হা আরও বলেন যে বৃহৎ এবং ছোট ব্যবসা প্রতিষ্ঠার বর্তমান পদ্ধতিগুলি খুব সহজ এবং কঠোরভাবে নিশ্চিত নয়, যা অবৈধ উদ্দেশ্যে শোষণের জন্য ফাঁক তৈরি করে।

মিঃ হা বলেন যে বাস্তবে, বর্তমান জরিপ অনুসারে, ব্যবসার মালিককে উপস্থিত না হয়ে বা এমনকি নথিতে স্বাক্ষর না করেই ব্যবসা প্রতিষ্ঠা করার জন্য আপনার যা দরকার তা হল আপনার নাগরিক পরিচয়পত্রের একটি কপি এবং 2 মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং পরিষেবা ফি।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ডো ডাক হং হা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের নথিপত্রের নোটারাইজেশন বাধ্যতামূলক করার জন্য একটি নিয়ম প্রস্তাব করেছিলেন।

"কর্পোরেট চার্টার, পরিচালনা পর্ষদের সভার কার্যবিবরণী, সদস্য পর্ষদ এবং অভ্যন্তরীণ কর্পোরেট নথিতে স্বাক্ষর জালিয়াতি প্রায়শই ঘটে, এর সাথে সম্পর্কিত অনেক মামলা রয়েছে, যার গুরুতর পরিণতি হয়েছে," মিঃ হা বলেন এবং ভ্যান থিনহ ফাট মামলার মতো একটি সাধারণ মামলার উদ্ধৃতি দেন যেখানে কর্পোরেট রেকর্ড জালিয়াতি, জাল ঋণের নথি তৈরি, শেয়ারের জন্য লোক নিয়োগের ধারাবাহিক ঘটনা ঘটে... বিবাদী ট্রুং মাই ল্যানের বিরুদ্ধে SCB-এর 95% শেয়ার কারসাজি এবং 1,000 টিরও বেশি ব্যবসা পরিচালনার অভিযোগ আনা হয়েছিল, যার ফলে লক্ষ লক্ষ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং ক্ষতি হয়েছে।

মিঃ হা-এর আরেকটি কারণ হল, চার্টার ক্যাপিটাল স্ফীতি, এন্টারপ্রাইজের নামে লোক নিয়োগ, ব্যবসায়িক রেকর্ড জাল করা এবং কর ফাঁকি, অর্থ পাচার, বাজার মূল্যের হেরফের এবং নিলাম ও দরপত্রের কার্যকলাপে নীল বাহিনী হিসেবে কাজ করার মতো অবৈধ কাজকে বৈধ করার জন্য নির্বিচারে এন্টারপ্রাইজ প্রতিষ্ঠার ঘটনা প্রায়শই দেখা যায়, যা সামাজিক নিরাপত্তায় বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি করে।

অতএব, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের রেকর্ড এবং ব্যবসার অভ্যন্তরীণ লেনদেনের বৈধতা নিয়ন্ত্রণের জন্য সরঞ্জাম থাকা প্রয়োজন, যা ব্যবসার সাথে লেনদেনকারী সত্তার ঝুঁকি রোধ করবে।

হ্যানয় প্রতিনিধিদলের আরেকটি কারণ হল, বিশ্বের উন্নত দেশগুলিতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের রেকর্ড এবং ব্যবসার অভ্যন্তরীণ নথিপত্রের নোটারাইজেশন প্রয়োজন, সাধারণত জাপান, জার্মানি, ফ্রান্স ইত্যাদি।

অতএব, শৃঙ্খলা, সামাজিক নিরাপত্তা এবং অর্থনৈতিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য এন্টারপ্রাইজ চার্টার, এন্টারপ্রাইজ প্রতিষ্ঠার রেকর্ড এবং পরিচালনা পর্ষদের সভার কার্যবিবরণী, শেয়ারহোল্ডারদের সাধারণ সভা এবং এন্টারপ্রাইজের সদস্য পর্ষদের নোটারাইজ করা প্রয়োজন।

নোটারাইজেশনের মান নিশ্চিত করার সমাধান

মন্তব্য প্রদানকালে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি সুং এ লেন (লাও কাই প্রতিনিধিদল) নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বিষয়বস্তু এবং সরকারের জমা দেওয়া, এই আইন প্রকল্পের উপর জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির যাচাই প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করেন।

সংশ্লিষ্ট আইনের সমন্বয় সম্পর্কে মিঃ লেন বলেন যে নোটারি আইন, সিভিল কোড, ভূমি আইন ইত্যাদির কিছু বিধান এখনও সমকালীন নয়, একীভূত নয় অথবা বাস্তবায়নের কোনও নির্দেশনা নেই, তাই বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় এখনও অনেক অসুবিধা এবং সমস্যা রয়েছে। প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া কমিটি সমন্বয়ের জন্য উপরোক্ত বিষয়বস্তু পর্যালোচনা, সম্পূর্ণ এবং একীভূত করা চালিয়ে যাবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি সুং এ লেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং মিন হিউ (এনঘে আন প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রকল্প কারণ অর্থনীতির বিকাশের সাথে সাথে লেনদেনের নোটারাইজেশনের প্রয়োজনীয়তা বৃদ্ধি পায়। খসড়া আইনের মতো কঠোর নিয়মকানুন সহ, এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

মিঃ হিউ আরও বলেন যে নোটারাইজেশনের মান নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের জুডিশিয়াল একাডেমি এবং ল স্কুলের একটি প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে একজন নোটারি পাবলিক যদি গুরুত্ব সহকারে এবং বৈজ্ঞানিকভাবে কাজ করেন তবে তিনি একদিনে মাত্র ৮-১০টি নোটারাইজড চুক্তি নোটারাইজ করতে পারেন।

তবে, বর্তমানে হ্যানয়ের কিছু এলাকায়, এমন নোটারি অফিস রয়েছে যেখানে প্রতিদিন একজন নোটারি ৭০০টি লেনদেনের নোটারি করে, তাহলে এই নোটারাইজেশন কীভাবে এত দ্রুত গতিতে এবং প্রচুর পরিমাণে কাজ করতে পারে? যদি তাই হয়, তাহলে এর মান কেমন?

বাস্তবে, নোটারি কার্যক্রমে অনেক লঙ্ঘন রয়েছে, নোটারাইজেশনের পরিস্থিতি খুবই সাধারণ, গাড়ি বিক্রিকারী ব্যক্তি নোটারাইজড পূর্ব-স্বাক্ষরিত চুক্তির মাধ্যমে বিক্রি করেন। কেবল এটি অন্য কারও কাছে স্থানান্তর করুন এবং নোটারাইজড চুক্তিতে রাখুন এবং এটি সম্পন্ন হয়েছে।

সুতরাং, আমরা এটি নিয়ন্ত্রণ করতে পারি না, অথবা নোটারির উপস্থিতি ছাড়া নোটারিকরণ করতে পারি না, বরং নোটারির সহকারীকে নোটারিকরণ করতে এবং তারপর স্বাক্ষর করতে বলতে পারি, নিয়ন্ত্রণের কোনও ব্যবস্থা ছাড়াই।

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই খসড়া আইনে, নোটারাইজেশনের মান নিশ্চিত করার জন্য অতিরিক্ত সমাধান থাকতে হবে।

"অফিসের ভেতরে বা বাইরে নোটারাইজেশন বাধ্যতামূলক করা সেই সমস্যার সমাধান করতে পারে না। কারণ নোটারি অফিসে বা অফিসের বাইরে নোটারাইজেশন হচ্ছে কিনা তা নিয়ন্ত্রণ এবং নিশ্চিত করার জন্য কারও কাছে ব্যবস্থা নেই," মিঃ হিউ মন্তব্য করেন।

অতএব, এই খসড়া আইনটি বিবেচনা করা এবং আরও সমাধান যুক্ত করা প্রয়োজন যেমন সময়ের সাথে সাথে নোটারির সর্বাধিক সংখ্যা নিয়ন্ত্রণের মতো কিছু দেশের অভিজ্ঞতা প্রয়োগ করা ।

সূত্র: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html