জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা (কোয়াং নিন): পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠান এবং মূল্যায়ন সংস্থাগুলির মধ্যে স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য স্পষ্ট নিয়মকানুন

২৮শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে। বক্তব্যে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা (কোয়াং নিন) পরামর্শ দেন যে পরিকল্পনা স্থাপন এবং মূল্যায়নের মধ্যে স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য ভূমি উন্নয়নের কাজ সহ সংস্থাটিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন; একই সাথে, অর্থনৈতিক অঞ্চলে পরিকল্পনা সমন্বয়ের ক্ষেত্রে স্থানীয়দের দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করা উচিত।

এড়িয়ে চলুন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ​ নির্ধারণ করা পরিকল্পনা করতে যান

খসড়া আইনের ধারা ১৭ এর ধারা ৭ এ পরিকল্পনা কার্য পরিচালনার দায়িত্বের গভীর বিশ্লেষণ করে, কোয়াং নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান নগুয়েন থি থু হা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার বস্তুনিষ্ঠতা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। প্রতিনিধির মতে, প্রাদেশিক পর্যায়ে বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং ভূমি উন্নয়ন পরিচালনার দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থাগুলি মূলত বিশেষায়িত বিভাগ যেমন: নির্মাণ, প্রাকৃতিক সম্পদ এবং পরিবেশ। অতএব, ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে তোলার জন্য বা নির্বাচিত বিনিয়োগকারীদের দরপত্রের জন্য পরিকল্পনা কার্য, জোনিং পরিকল্পনা বা এলাকার বিস্তারিত পরিকল্পনা সংগঠিত করার জন্য এই বিভাগগুলিকে অর্পণ করা পরিকল্পনা সংস্থা এবং মূল্যায়ন সংস্থার মধ্যে স্বাধীনতা নিশ্চিত করে না।

কোয়াং নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান নগুয়েন থি থু হা বক্তব্য রাখছেন

উপরোক্ত বিশ্লেষণ থেকে, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি "নির্মাণ ও ভূমি উন্নয়নে বিনিয়োগ পরিচালনার কাজ করে এমন সংস্থা এবং সংস্থা" সম্পর্কে ধারণা এবং বিধিগুলিকে সামঞ্জস্যপূর্ণ বা সুনির্দিষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা উচিত যাতে বাস্তবায়ন একীভূত এবং স্বচ্ছ হয়। একই সাথে, ধারা 17 এর ধারা 9 এর উপর মন্তব্য করে, প্রতিনিধি পরিকল্পনা সংস্থাকে অধিভুক্ত ইউনিটগুলিকে নিয়োগ করতে বা বাস্তবায়নের জন্য পরামর্শদাতা নিয়োগের অনুমতি দেওয়ার জন্য বিষয়বস্তুতে "নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা" শব্দটি যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন, যাতে বাস্তবায়নাধীন আইন ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়।

অপসারণ জড়িয়ে পড়া সম্পর্কে পরিকল্পনার পরিধি এবং স্থানীয় ক্ষমতায়ন

কোয়াং নিন প্রতিনিধিদলের উল্লেখ করা আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু হল ৫ নম্বর অনুচ্ছেদে পরিকল্পনার সুযোগ এবং প্রশাসনিক সীমানা সম্পর্কিত প্রবিধানের অপ্রতুলতা। প্রতিনিধিদলের মতে, বর্তমান আইন কেবল সেইসব ক্ষেত্রেই নিয়ন্ত্রণ করে যেখানে পরিকল্পনা ওভারল্যাপ হয় বা সম্পূর্ণরূপে অন্য পরিকল্পনার সুযোগের মধ্যে থাকে, যেখানে বাস্তবে এখনও "আংশিক" পরিকল্পনার ঘটনা রয়েছে। প্রতিনিধিদল এমন ক্ষেত্রের জন্য প্রবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন যেখানে নগর এলাকা, কমিউন এবং বিশেষ অঞ্চলের পরিকল্পনার সুযোগ আংশিকভাবে জাতীয় অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং পর্যটন এলাকার পরিকল্পনার সুযোগের মধ্যে থাকে; কারণ এই মামলাটি ওভারল্যাপিং বা সম্পূর্ণরূপে পরিকল্পনার সুযোগের মধ্যে থাকা থেকে সম্পূর্ণ আলাদা।

আলোচনা সভার দৃশ্য

নগর উন্নয়নের দিকনির্দেশনা সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা প্রতিনিধিদের মতামতের সাথে একমত পোষণ করেন যারা আগে "প্রতিটি ওয়ার্ড নগর, প্রতিটি কমিউন গ্রামীণ" এই ডিফল্ট মানসিকতা এড়িয়ে নগর মানদণ্ড স্পষ্ট করার প্রয়োজনীয়তার উপর বক্তব্য রেখেছিলেন। স্থানীয় অনুশীলনের উদ্ধৃতি দিয়ে, প্রতিনিধি বলেন যে বর্তমান নগরায়নের হারের সাথে, কোয়াং নিনহ একটি কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরে উন্নীত হওয়ার মানদণ্ড পূরণ করেছেন, তবে আরও স্পষ্ট মানদণ্ডের নিয়মকানুন প্রয়োজন।

ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে, নতুন সরকারী মডেল বাস্তবায়নের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেন যে প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পরে, প্রাদেশিক গণ কমিটির বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, স্থানীয়দের অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা এবং জোনিং পরিকল্পনা বাস্তবায়ন, সমন্বয় এবং পরিপূরক করার অধিকার অর্পণ করা প্রয়োজন যাতে গতি এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করা যায়, প্রাদেশিক স্তরের জন্য কর্তৃত্ব সম্প্রসারিত করা যায় কিন্তু তবুও এটি নিশ্চিত করা যায় যে এটি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত উচ্চ-স্তরের পরিকল্পনার আওতার বাইরে পড়ে না।

এছাড়াও, প্রশাসনিক পদ্ধতিতে অসুবিধা দূর করার জন্য, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা মূল্যায়নের সময় সংক্রান্ত প্রবিধান সংশোধনের প্রস্তাব করেছেন যাতে ছুটির দিন এবং টেট বাদ দিয়ে ক্যালেন্ডার দিনের পরিবর্তে "কার্যদিবসে" গণনা করা যায়, যাতে বিশেষায়িত সংস্থাগুলিকে নথি প্রক্রিয়া করার জন্য সময় নিশ্চিত করা যায়। একই সময়ে, প্রতিনিধি মূল্যায়ন কাউন্সিলের সভার ফর্মগুলি নমনীয়ভাবে সংগঠিত করার (মতামত ব্যালট বা নথির মাধ্যমে পাওয়া যেতে পারে) এবং পরিকল্পনা পদক্ষেপটি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হলে রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কাছ থেকে মতামত পাওয়ার পদ্ধতি হ্রাস করার প্রস্তাব করেছেন, সময় নষ্ট করা এবং ওভারল্যাপিং এড়ানো।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dbqh-nguyen-thi-thu-ha-quang-ninh-quy-dinh-ro-de-bao-dam-tinh-doc-lap-giua-co-quan-lap-va-tham-dinh-quy-hoach-10397480.html