তৃণমূল পর্যায়ের নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা দল প্রতিষ্ঠায় সহায়তা করার জন্য তহবিল বৈধ করার প্রস্তাব

বাক গিয়াং-এর জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের ডেপুটি, ট্রান ভ্যান তুয়ান, তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা দল প্রতিষ্ঠায় সহায়তা করার জন্য তহবিলকে বৈধ করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা কমিউনগুলি নিজেরাই সংগঠিত, পরিচালিত এবং ব্যবহার করে।

২৪শে জুন সকালে, জাতীয় পরিষদে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করা হয়। সরকারের জমা দেওয়া তথ্য অনুযায়ী, বর্তমানে দেশব্যাপী তৃণমূল নিরাপত্তা বাহিনীতে প্রায় ৩০০,০০০ জন কর্মরত আছেন, যার মধ্যে ৬৬,৭০০ জন বেসামরিক প্রতিরক্ষা রক্ষী, ৭০,৮০০ জন খণ্ডকালীন কমিউন পুলিশ অফিসার এবং ১,৬১,০০০ জনেরও বেশি বেসামরিক প্রতিরক্ষা দলের নেতা এবং উপ-নেতা রয়েছেন।

বিলটি পাস হলে, সক্রিয় অবস্থানগুলি অক্ষত রাখা হবে এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দলে একীভূত করা হবে। এই বাহিনীর কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিটি এলাকার প্রতি মাসে ২-২.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রয়োজন, যা প্রতি বছর ২০-৩০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য, রাজ্যের বাজেট ব্যয় বৃদ্ধি না করে।

বিলটিতে প্রতিটি গোষ্ঠীর সদস্য সংখ্যা নির্দিষ্ট করা হয়নি এবং এটি কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি এবং স্থানীয় অবস্থার উপর ভিত্তি করে উপযুক্ত ব্যয়ের স্তর নির্ধারণের জন্য প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কাউন্সিলের উপর ছেড়ে দেওয়া হয়েছে।

সংসদে প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান টুয়ান (বাক গিয়াং প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান)। ছবি: জাতীয় পরিষদের মিডিয়া

ডেলিগেট ট্রান ভ্যান টুয়ান (বাক গিয়াং ডেলিগেশনের ডেপুটি হেড) বলেছেন যে এই বিষয়বস্তুটি আসলে সম্ভব নয়, বিশেষ করে যেসব এলাকা এখনও তাদের বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখতে পারেনি তাদের জন্য। তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে খসড়া সংস্থাটি সেই দিকটি অধ্যয়ন করবে যে বাহিনীর পরিচালন ব্যয় এবং সরঞ্জামগুলি রাজ্য বাজেট দ্বারা আংশিকভাবে নিশ্চিত করা হয়।

অন্যান্য আইনত পরিচালিত আর্থিক উৎস সম্পর্কে, মিঃ তুয়ান কোন উৎসগুলি অন্তর্ভুক্ত করা হবে, কীভাবে সেগুলি পরিচালিত এবং ব্যবহার করা হবে তা নির্দিষ্ট করার এবং তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা দল প্রতিষ্ঠার জন্য তহবিলকে বৈধ করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা কমিউনগুলি নিজেরাই পরিচালিত, পরিচালিত এবং ব্যবহার করে।

সদস্যদের জন্য ভাতা এই উৎস থেকে নেওয়া হবে, যা তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার জন্য সম্পদ সংগ্রহের ক্ষেত্রে সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করতে সাহায্য করবে। "এই প্রবিধান নিরাপত্তা দলের সদস্যদের দায়িত্ববোধ জাগিয়ে তুলতে সাহায্য করবে যখন তারা জানবে যে তারা যে নীতিগুলি উপভোগ করে তা সম্প্রদায়ের সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা অবদান রাখে," তিনি বলেন।

ডং থাপ প্রাদেশিক আইনজীবী সমিতির সহ-সভাপতি, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

এই বিষয়বস্তুর সাথে দ্বিমত পোষণ করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রদেশ আইনজীবী সমিতির সহ-সভাপতি) বিশ্লেষণ করেছেন যে সমগ্র দেশে প্রায় ১০৩,৬০০টি গ্রাম, জনপদ, আবাসিক গোষ্ঠী রয়েছে, যার মধ্যে ১০৩,৬০০টিরও বেশি তৃণমূল নিরাপত্তা গোষ্ঠী রয়েছে। "মোট বেতন এবং পরিচালন ব্যয় গণনা করা খুব কঠিন হবে," মিঃ হোয়া বলেন।

তিনি প্রতিটি দলের ৫ জন সদস্যের উদাহরণ দিলেন, মোট সংখ্যা হবে ৫,১৮,০০০ জন যারা ঘাঁটির নিরাপত্তা রক্ষায় অংশগ্রহণ করবে। প্রতিটি সদস্যের ক্ষতিপূরণ একটি মৌলিক বেতনের সহগের সমান, অন্যান্য সহায়তার সাথে, প্রতিটি ব্যক্তি প্রতি মাসে প্রায় ২০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং পান। সুতরাং, দেশব্যাপী এই বাহিনীর মোট ব্যয় প্রতি মাসে ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

এছাড়াও, মিঃ হোয়া সমস্যাটিও তুলে ধরেন যখন কেবলমাত্র আধা-পেশাদার কমিউন পুলিশরা এককালীন ভাতা এবং অন্যান্য ভাতা পেত যা প্রতি মাসে প্রায় 3 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ছিল, যেখানে ডেপুটি টিম লিডার এবং দলের সদস্যরা এই স্তরটি পাননি। কিছু সুবিধাবঞ্চিত এলাকা কেবল কয়েক লক্ষ ভিয়েতনামি ডং পেতে পারে। "টিম লিডার এবং ডেপুটি টিম লিডার কেবল ডিউটিতে থাকাকালীন ভাতা পান, নিয়মিত ভাতা নয়, তবে ভাতার স্তর খুবই কম, ডিউটিতে থাকাকালীন দিনের বেলায় খাওয়ার জন্য যথেষ্ট," মিঃ হোয়া প্রতিফলিত করেন।

তিনি পরামর্শ দেন যে জাতীয় পরিষদ এবং খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করবে এবং বিবেচনা করবে যে এই আইনটি পাস করা উচিত কিনা যদি এটি "বাজেট ব্যয় বৃদ্ধি করে, কর্মী সংখ্যা এবং সাংগঠনিক কাঠামো বৃদ্ধি করে এবং জাতীয় নিরাপত্তা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী অন্যান্য বাহিনীর প্রতি অন্যায্য হয়।"

সামাজিক কমিটির ভাইস চেয়ারপার্সন দো থি ল্যান। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

সামাজিক কমিটির ভাইস চেয়ারওম্যান দো থি লানও বিস্মিত হয়েছিলেন যে এই বাহিনীর পুনর্গঠনের ফলে বেতন বৃদ্ধি পাবে এবং রাজ্য বাজেট ব্যয় বৃদ্ধি পাবে কিনা। খসড়া আইনে অনেক নির্দিষ্ট নীতি এবং শাসনব্যবস্থার কথা বলা হয়েছে, যা বাস্তবায়নের জন্য তুলনামূলকভাবে বড় সম্পদ এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য একটি নির্দিষ্ট আর্থিক ব্যবস্থার প্রয়োজন হয়, যদিও সম্পদের মূল্যায়ন সম্পূর্ণ হয় না।

খসড়ার ১৬ নম্বর অনুচ্ছেদে আরও বলা হয়েছে যে, তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর জন্য কার্যক্রম নিশ্চিতকরণ এবং সুযোগ-সুবিধা প্রদানের জন্য তহবিল বর্তমান বাজেট বিকেন্দ্রীকরণ এবং অন্যান্য আইনত সংগঠিত আর্থিক উৎস অনুসারে স্থানীয় বাজেট দ্বারা নিশ্চিত করা হবে।

"আমরা বিদ্যমান বাহিনীর সাথে তুলনা করছি, এবং নতুন বাহিনী গঠনের সময়, অনেক নীতি এবং শাসনব্যবস্থা তৈরি হয়," মিসেস ল্যান বলেন, বাস্তবায়ন সম্পদের উপর প্রভাবের একটি বিস্তৃত মূল্যায়ন, বাজেট ব্যয়ের স্তরের উপর স্পষ্ট নিয়ন্ত্রণ এবং পুনর্গঠনের পরে ব্যয়ের স্তরের একটি বিশদ অনুমানের পরামর্শ দেন।

আশা করা হচ্ছে যে তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর আইনের খসড়াটি ২০২৩ সালের শেষের দিকে জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদিত হবে।

সন হা

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/de-nghi-luat-hoa-quy-ho-tro-thanh-lap-to-an-ninh-trat-tu-co-so-4621273.html