বোনাস তহবিল বরাদ্দের জন্য একটি ব্যবস্থা প্রস্তাব করা, ইউনিটগুলিকে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া

(ড্যান ট্রাই) - জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা কাজের পারফরম্যান্সের উপর ভিত্তি করে বোনাস তহবিল বরাদ্দের জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন, বরাদ্দের ক্ষেত্রে ইউনিটগুলিকে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হবে তবে তা অবশ্যই জনসাধারণের জন্য এবং বার্ষিক সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়নের ফলাফলের সাথে যুক্ত থাকতে হবে।

১ অক্টোবর সকালে জাতীয় পরিষদের বিশেষায়িত ডেপুটিদের সম্মেলনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বেসামরিক কর্মচারীদের (সংশোধিত) খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করেছিলেন।

শুধুমাত্র সরকারি পরিষেবা ইউনিটের বেতন তহবিল থেকে নয় বরং অন্যান্য আইনি আয়ের উৎসগুলি অন্তর্ভুক্ত করে বেতন উৎসের পরিধি সম্প্রসারণের খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন ( ভিন লং ) এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসাবে মূল্যায়ন করেছেন, যা বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য আরও বৈচিত্র্যময় আয় উপভোগ করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে।

তবে, প্রতিনিধি মন্তব্য করেছেন যে খসড়া আইনে স্বচ্ছভাবে রাজস্ব উৎস বরাদ্দের প্রক্রিয়া এবং বিভিন্ন শর্তাধীন ইউনিটে কর্মরত বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য সুবিধা কীভাবে নিশ্চিত করা যায় তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ছবি: হং ফং)।

"যদি কোন নির্দিষ্ট নিয়ম না থাকে, তাহলে বিশাল আয়ের বৈষম্য তৈরি হতে পারে, যা অন্যায্যতার কারণ হতে পারে," মিঃ বিন উদ্বেগ প্রকাশ করেন।

ভিন লং প্রদেশের প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেন যে খসড়া আইনটি বর্ধিত আয়কে কর্মদক্ষতার সাথে সংযুক্ত করে ন্যায্য বন্টনের নীতির পরিপূরক এবং ইউনিটগুলির মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য প্রকাশ্যে আর্থিক স্বচ্ছতা প্রকাশের বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করে।

বেতন এবং বোনাসের বিষয়টির সাথে সম্পর্কিত, খসড়া আইনে চাকরির অবস্থান অনুসারে বেতন প্রদানের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে আয়কে কাজের ফলাফল এবং দক্ষতার সাথে সংযুক্ত করার দিকে নির্দেশ করা হয়েছে।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিনের মতে, বোনাস প্রক্রিয়াটি স্পষ্ট করা এবং মূল বেতন এবং অতিরিক্ত আয়ের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা প্রয়োজন, কারণ যদি নিয়মগুলি সাধারণ হয়, তাহলে ইউনিটগুলির অভ্যন্তরীণ ব্যয়ের নিয়ম তৈরি করতে অসুবিধা হবে, যা সহজেই অভিযোগ এবং বিরোধের কারণ হতে পারে।

প্রতিনিধিদল কাজের পারফরম্যান্সের উপর ভিত্তি করে বোনাস তহবিল বরাদ্দের জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, বরাদ্দের ক্ষেত্রে ইউনিটগুলিকে স্বায়ত্তশাসন দেওয়ার জন্য, তবে এটি অবশ্যই জনসাধারণের জন্য, স্বচ্ছ এবং বার্ষিক সরকারি কর্মচারী মূল্যায়নের ফলাফলের সাথে যুক্ত হতে হবে।

সরকারি কর্মচারীদের খসড়া সংশোধিত আইনটি সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনাকে জবাবদিহিতার সাথে ক্ষমতায়ন এবং সরকারি কর্মচারীদের উদ্ভাবন ও সৃজনশীল হতে উৎসাহিত করার নীতি অনুসারে নিয়ন্ত্রণ করে।

১ অক্টোবর সকালে পূর্ণকালীন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সম্মেলন (ছবি: হং ফং)।

এগুলোকে প্রগতিশীল নিয়ম হিসেবে স্বীকার করে মিঃ বিন বলেন, উদ্ভাবন এবং সৃজনশীলতা কাঙ্ক্ষিত ফলাফল না আনলে সরকারি কর্মচারীদের সুরক্ষার জন্য এখনও ব্যবস্থার অভাব রয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, তিনি বলেন, অনেক কর্মকর্তা ঝুঁকি এবং উদ্ভাবনকে ভয় পান কারণ তারা দায়িত্বপ্রাপ্ত হতে ভয় পান। অতএব, এমন একটি ব্যবস্থা আইন প্রণয়ন করা প্রয়োজন যাতে এমন কর্মকর্তারা দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি পান বা কমিয়ে আনা যায় যারা সাধারণ কল্যাণের জন্য চিন্তাভাবনা এবং কাজ করার সাহস করেন কিন্তু ফলাফল আনেন না।

এই খসড়া আইনের একটি নতুন বিষয়বস্তু হল, সরকারি কর্মচারীদের শ্রম চুক্তি স্বাক্ষর করার এবং বেসরকারি উদ্যোগের ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনায় অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া, যদি তা আইনের পরিপন্থী না হয়।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন পরামর্শ দিয়েছেন যে বিলে স্পষ্টভাবে সরকারি কর্মচারীদের অংশগ্রহণের অনুমতিপ্রাপ্ত ক্ষেত্র এবং পেশার তালিকা উল্লেখ করা উচিত এবং একই সাথে ব্যবস্থাপনা ইউনিট কর্তৃক স্বচ্ছ প্রতিবেদন এবং তত্ত্বাবধানের প্রয়োজন। "যদি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ না করা হয়, তাহলে এটি স্বার্থের দ্বন্দ্বের দিকে পরিচালিত করবে, সরকারি কর্মচারীরা ব্যক্তিগত স্বার্থ পূরণের জন্য তাদের পদের সুযোগ নিতে পারেন," মিঃ বিন উদ্বিগ্ন।

সরকারি কর্মচারী নিয়োগের ক্ষেত্রে, খসড়া আইনে বর্তমান আইনের মতো কেবল চাকরির পদবি নির্ভর করার পরিবর্তে চাকরির পদ, বেতন তহবিল এবং আইনি আয়ের উৎসের ভিত্তিতে নিয়োগের ভিত্তি পরিবর্তন করা হয়েছে।

ভিন লং প্রদেশের প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই নতুন নিয়মকানুন চাহিদার কাছাকাছি সরকারি কর্মচারীদের নির্বাচন করতে সাহায্য করতে পারে, কিন্তু বাস্তবে, নিয়োগ এখনও প্রশাসনিক পদ্ধতির উপর ভারী এবং প্রতিভা আকর্ষণ করার জন্য যথেষ্ট নমনীয় নয়।

অতএব, মিঃ বিনের মতে, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং প্রতিভাদের সরাসরি গ্রহণের প্রক্রিয়াটি সম্প্রসারণ করা এবং সাহসের সাথে আরও বিকেন্দ্রীকরণ করা প্রয়োজন যাতে জনসেবা ইউনিটগুলি নিয়োগের ক্ষেত্রে প্রকৃত স্বায়ত্তশাসন পায়, যা জবাবদিহিতার সাথে সম্পর্কিত।

উদ্ভাবন এবং সৃজনশীলতা বাস্তবায়নের সময় বেসামরিক কর্মচারীদের দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি সংক্রান্ত প্রবিধান সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা যে বিষয়বস্তু নিয়ে উদ্বিগ্ন, কিন্তু সঠিক পদ্ধতি অনুসরণ করলেও অপ্রত্যাশিত ঝুঁকি থাকতে পারে, তা স্পষ্ট করার জন্য, স্বরাষ্ট্র উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং, খসড়া আইনের ধারা 8, ধারা 11-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে বেসামরিক কর্মচারীদের আইন এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের বিধান অনুসারে দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি বা অব্যাহতির জন্য বিবেচনা করা হয়।

এই বিষয়টি পলিটব্যুরো কর্তৃকও সম্মত হয়েছে এবং বেশ কয়েকটি বিশেষায়িত আইনে উল্লেখ করা হয়েছে। তবে, প্রতিনিধিদের মতামত বিবেচনায় নিয়ে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা কোন ক্ষেত্রে অব্যাহতিগুলিকে বিশেষভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করার জন্য পর্যালোচনা করবে।

স্বরাষ্ট্র উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে সরকারি কর্মচারীদের উপর সংশোধিত আইনের খসড়ায় উদ্বেগের বিষয়গুলি স্পষ্ট করেছেন (ছবি: হং ফং)।

নিয়োগের বিষয়ে, উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং মান উন্নত করার পাশাপাশি কর্মীদের পুনর্গঠনের জন্য চাকরির পদ অনুসারে ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবনের দিকে জোর দেন।

সরকারি কর্মচারীদের চুক্তি সম্পর্কে, উপমন্ত্রী লং নিশ্চিত করেছেন যে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু, কারণ নিয়োগের সময়, সরকারি কর্মচারীদের চুক্তি অনুসারে সমস্ত অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং দায়িত্ব পালন করতে হবে।

"সরকারি কর্মচারীদের আইনে শ্রম চুক্তি এবং পরিষেবা চুক্তির বিধান রয়েছে যাতে কাজের চুক্তি স্বাক্ষরের সময় সরকারি কর্মচারীদের নমনীয়তা এবং অধিকার নিশ্চিত করা যায়," স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রধান জোর দিয়ে বলেন।

উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং নিশ্চিত করেছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা নিয়ন্ত্রণ, তত্ত্বাবধান এবং জবাবদিহিতা ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য মন্তব্য গ্রহণ করবে, পেশাদার কার্যকলাপ সম্পাদনের সময় ক্ষমতার অপব্যবহার এড়াবে।

৬টি অধ্যায় এবং ৪৩টি ধারা (বর্তমান আইনের চেয়ে ১৯টি ধারা কম) নিয়ে গঠিত সংশোধিত সরকারি কর্মচারী আইনের খসড়াটি দশম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক বিবেচিত এবং অনুমোদিত হবে।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm