আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলি উন্নয়নের সময় রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সমাধান প্রস্তাব করা

বিশ্বে বর্তমানে ১২১টি আর্থিক কেন্দ্র রয়েছে এবং অনেক দেশেই চলমান আন্দোলন এবং উন্নয়নের জন্য উপযুক্ত আকর্ষণীয়, উদ্ভাবনী পণ্যের মাধ্যমে শীর্ষস্থানীয় আর্থিক কেন্দ্র হওয়ার প্রতিযোগিতার প্রবণতা রয়েছে।

গতিশীল এবং আধুনিক হো চি মিন সিটির এক কোণ। চিত্রের ছবি: নগোক হা/ভিএনএ

প্রধান আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলি থেকে স্থানান্তরিত আর্থিক সম্পদ গ্রহণ, নতুন আর্থিক পরিষেবা প্রদান, নতুন বাজারে প্রবেশাধিকার, নতুন উন্নয়ন প্রবণতা... এর জন্য বিদ্যমান আর্থিক কেন্দ্রগুলির থেকে আলাদা একটি নতুন আর্থিক কেন্দ্রের প্রয়োজনীয়তা ক্রমশ জরুরি হয়ে উঠছে; যার ফলে, বিশ্বের সবচেয়ে গতিশীল অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসাবে বিবেচিত এশিয়া- প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে একটি নতুন আর্থিক কেন্দ্র গঠনের উচ্চ সম্ভাবনা ক্রমশ স্পষ্ট হয়ে উঠছে।

অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং প্রবৃদ্ধির ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম একটি উজ্জ্বল স্থান, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা সহ, একটি আধুনিক আর্থিক বাজার গড়ে তোলার জন্য বিনিয়োগ আকর্ষণ করে, যার লক্ষ্য অঞ্চল এবং বিশ্বের আর্থিক কেন্দ্রগুলির সাথে সংযোগ স্থাপন করতে সক্ষম একটি আর্থিক কেন্দ্র গঠন করা। ভবিষ্যতের আর্থিক প্রযুক্তি প্রয়োগের হারের ক্ষেত্রেও ভিয়েতনাম শীর্ষস্থানীয় বাজারগুলির মধ্যে রয়েছে, যা প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা তৈরি করতে পারে এবং নির্দিষ্ট পণ্য তৈরি করতে পারে। ভিয়েতনামের একটি আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিকশিত হওয়ার অনেক প্রাকৃতিক সুবিধা রয়েছে যেমন: উত্তর থেকে দক্ষিণ, পূর্ব থেকে পশ্চিম এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার কেন্দ্রস্থলে সামুদ্রিক রুটের আন্তর্জাতিক সংযোগস্থলে অবস্থিত - যেখানে সময় অঞ্চল বিশ্বের 21টি বৃহত্তম আর্থিক কেন্দ্র থেকে আলাদা।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ উপমন্ত্রী নগুয়েন থি বিচ নগোক বলেছেন যে ২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরে প্রকাশিত গ্লোবাল ফাইন্যান্সিয়াল সেন্টারস ইনডেক্স (GFCI) রিপোর্ট নং ৩৬ অনুসারে, হো চি মিন সিটি ১২১টি বৈশ্বিক আর্থিক কেন্দ্রের মধ্যে ১০৫তম স্থানে রয়েছে; ২০২২ সালে ১২১টির মধ্যে ১০৮তম থেকে ৩ ধাপ এগিয়ে। ২০২৪ সালে, বিশ্ব বৌদ্ধিক সম্পত্তি সংস্থা (WIPO) আরও মূল্যায়ন করেছে যে ভিয়েতনাম ৮টি মধ্যম আয়ের দেশের মধ্যে একটি এবং উদ্ভাবনে সর্বাধিক অগ্রগতি সম্পন্ন ৩টি দেশের মধ্যে একটি; একই সাথে, টানা ১৪ বছর ধরে উন্নয়নের স্তরের তুলনায় অসামান্য সাফল্যের রেকর্ড রয়েছে।

এখান থেকে দেখা যায় যে ভিয়েতনামে একটি প্রতিযোগিতামূলক আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের নির্মাণ, পরিচালনা এবং উন্নয়ন দেশটিকে একটি নতুন যুগে, জাতীয় প্রবৃদ্ধির যুগে নিয়ে যেতে অবদান রাখবে।

যদিও একটি আঞ্চলিক আর্থিক কেন্দ্র গঠনের জন্য প্রতিযোগিতামূলক সুবিধার নির্মাণ, একত্রীকরণ এবং প্রচার, একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের লক্ষ্যে, ভিয়েতনামের জন্য অনেক চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে; সফল হলে, ভিয়েতনাম বিশ্ব আর্থিক বাজারের সাথে সংযোগ স্থাপন করতে সক্ষম হবে; বিদেশী আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে আকৃষ্ট করতে এবং নতুন বিনিয়োগ সংস্থান তৈরি করতে, বিদ্যমান বিনিয়োগ সংস্থানগুলিকে উন্নীত করতে; আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ মূলধন প্রবাহ স্থানান্তরের সুযোগগুলি কাজে লাগাতে; ভিয়েতনামের আর্থিক বাজারকে কার্যকর করার জন্য, আন্তর্জাতিক মানের সাথে তাল মিলিয়ে উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে; একই সাথে আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের ভূমিকা, অবস্থান এবং মর্যাদা বৃদ্ধি করে জাতীয় অর্থনীতির টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখতে, উপমন্ত্রী নগুয়েন থি বিচ নগোক জোর দিয়েছিলেন।

ভিয়েতনামে একটি আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র নির্মাণের বিষয়ে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য প্রস্তাবটি সম্পূর্ণ করার জন্য পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় সংস্থা, বিভাগ, শাখা এবং প্রভাবিত বিষয়গুলির কাছ থেকে মতামত খসড়া এবং সংগ্রহ করছে।

তদনুসারে, খসড়ায় আর্থিক কেন্দ্রগুলির সংখ্যা, অবস্থান, কার্যাবলী এবং কার্যাবলী সম্পর্কিত নিয়মকানুন প্রস্তাব করা হয়েছে; আর্থিক, মুদ্রা, ব্যাংকিং, বৈদেশিক মুদ্রা নীতি, পরীক্ষার প্রক্রিয়া (স্যান্ডবক্স), কর, অভিবাসন এবং ভ্রমণের মতো প্রণোদনা প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা... পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের দৃষ্টিকোণ অনুসারে, নথিটি জারি করা হলে, ঋণ প্রতিষ্ঠান; আর্থিক কোম্পানি; স্টক এক্সচেঞ্জ; আর্থিক বিনিয়োগ তহবিল; বিনিয়োগ তহবিল; বীমা কোম্পানি এবং আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে পরিচালিত অন্যান্য ব্যবসাগুলিকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করবে।

বেশিরভাগ ব্যবসার প্রতিনিধিত্বকারী কণ্ঠস্বর হিসেবে; একই সাথে, সদস্য সম্প্রদায় এবং অনুমোদিত শিল্প সমিতিগুলির মতামত এবং দৃষ্টিভঙ্গি সংশ্লেষণের পর, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি বিশ্বাস করে যে আর্থিক কেন্দ্রের সদস্য হিসাবে নিবন্ধনের যোগ্য বিষয়গুলি হল ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান, আর্থিক কোম্পানি, স্টক এক্সচেঞ্জ, সোনা, বৈদেশিক মুদ্রা, আর্থিক বিনিয়োগ তহবিল, বিনিয়োগ তহবিল, বীমা কোম্পানি ইত্যাদি।

এরা আর্থিক পরিষেবা প্রদানকারী, যদিও কর্পোরেশন, মূল কোম্পানি, হোল্ডিং কোম্পানি ইত্যাদির মতো বৃহৎ আর্থিক পরিষেবা ব্যবহারকারীদের উল্লেখ করা হয়নি। এর ফলে প্রশ্ন ওঠে যে অ-আর্থিক উদ্যোগগুলিকে আর্থিক কেন্দ্রের সদস্য হিসেবে নিবন্ধনের অনুমতি দেওয়া হবে কিনা?

বিশ্বের অন্যান্য আর্থিক কেন্দ্রগুলির অভিজ্ঞতা উল্লেখ করে, যাদের সদস্যপদ নিবন্ধনের নিয়ম রয়েছে, তারা অংশগ্রহণের অনুমতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলিকে দুটি স্পষ্ট গ্রুপে বিভক্ত করেছেন, আর্থিক উদ্যোগ এবং অ-আর্থিক উদ্যোগ। অতএব, খসড়া সংস্থাকে এই বিষয়টি বিবেচনা করতে হবে এবং ভিয়েতনামের বাস্তবতা এবং বিশ্বব্যাপী সাধারণ প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এটি সমন্বয় করতে হবে।

খসড়াটিতে আর্থিক মধ্যস্থতাকারীদের জন্য একটি নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষার নীতিমালার কথাও উল্লেখ করা হয়েছে, যা ফিনটেক নামেও পরিচিত; এটি সরকারকে ক্রিপ্টো সম্পদ, ক্রিপ্টোকারেন্সি, এনএফটি, ইউটিলিটি টোকেন ইত্যাদি পরিচালনার জন্য বিস্তারিত ব্যবস্থা নির্দিষ্ট করার জন্য দায়িত্ব দেওয়ার লক্ষ্যে ডিজাইন করা হচ্ছে। ভিসিসিআই-এর মতে, এই ধরনের নিয়মকানুন সরকারের জন্য নির্দেশিকা নথি জারি করতে অসুবিধার কারণ হতে পারে কারণ এটি খুব নতুন এবং এখনও খুব দ্রুত পরিবর্তিত বিষয়গুলিকে মানসম্মত করতে পারে না।

অতএব, VCCI সুপারিশ করে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি তার দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন করুক, ব্যবসাগুলিকে রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনা লক্ষ্য পূরণের জন্য সমাধান প্রস্তাব করার অনুমতি দেওয়া হোক। বিশেষ করে, রাষ্ট্রকে সম্পত্তির অধিকার রক্ষা, জালিয়াতি প্রতিরোধ, নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, নেটওয়ার্ক সুরক্ষা, অর্থ পাচার প্রতিরোধ, শক্তি এবং পরিবেশগত সুরক্ষা ইত্যাদি লক্ষ্য নির্ধারণ করতে হবে।

লাইসেন্সের জন্য আবেদন করার সময়, ফিনটেক ব্যবসাগুলি তাদের ব্যবসায়িক মডেল উপস্থাপন করবে এবং উপরোক্ত লক্ষ্যগুলি অর্জনের সমাধানগুলি ব্যাখ্যা করবে। রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি সমাধানগুলি পর্যালোচনা, মূল্যায়ন, মূল্যায়ন করবে এবং সেই ফিনটেক কার্যক্রমগুলিকে লাইসেন্স দেবে।

উদ্যোগগুলিকে তাদের প্রতিশ্রুতিবদ্ধ সমাধানগুলি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির দ্বারা নিয়মিত পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের অধীনে রিপোর্ট করতে হবে এবং তাদের অবশ্যই থাকতে হবে। একটি নির্দিষ্ট সময়ের পরে, যখন উদ্যোগের সমাধানগুলি কার্যকর প্রমাণিত হবে, তখন রাষ্ট্র সেগুলিকে ব্যবস্থাপনা প্রবিধানে রূপান্তরিত করতে এগিয়ে যাবে।

উদ্ভাবন এবং সৃজনশীলতার জন্য বিনিয়োগ কার্যক্রমের উপর কর্পোরেট আয়কর সম্পর্কে, খসড়াটি কেবল এই করের ছাড় এবং হ্রাসের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। তবে, অনেক স্টার্টআপের প্রতিক্রিয়া অনুসারে, কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত নিয়মগুলি বর্তমানে এই বাজারে মূলধন প্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করছে।

উদাহরণস্বরূপ, একটি ভেঞ্চার ক্যাপিটাল ফার্ম অনেক উদ্ভাবনী স্টার্টআপে বিনিয়োগ করে। এই স্টার্টআপগুলির সাফল্যের হার প্রায়শই কম থাকে, কিন্তু যদি তারা সফল হয়, তবে তারা বিশাল মুনাফা আনতে পারে কারণ তাদের মূলধন অবদানের মূল্য বহুগুণ বৃদ্ধি পেতে পারে।

সফল স্টার্টআপগুলিতে তাদের অংশীদারিত্ব বিক্রি করে এমন ভেঞ্চার ক্যাপিটাল ফার্মগুলির রাজস্ব কর্পোরেট আয়কর সাপেক্ষে হবে। তবে, ব্যর্থ স্টার্টআপগুলিতে বিনিয়োগ করা খরচ কর দায় নির্ধারণের সময় কাটা যাবে না কারণ কর্পোরেট আয়কর আইন অনুসারে খরচের নীতি অবশ্যই রাজস্বের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে।

এখান থেকে, VCCI সুপারিশ করে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে উদ্যোগ বিনিয়োগ কার্যক্রমের জন্য নিবন্ধিত ব্যবসার জন্য উপযুক্ত কর ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী নীতিগুলির পরিপূরক করুক।

উৎস