২০২৫ সালের মধ্যে ব্যক্তিগত আয়কর সংশোধনের প্রস্তাব

দা নাং- এর একটি টেক্সটাইল কোম্পানির কর্মীরা, জুন ২০২৪

মিসেস নগুয়েন মিন হোয়া হা দং জেলার ( হ্যানয় ) একটি বেসরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষিকা। তার স্বামী এবং তিনি প্রতি মাসে ৪ কোটি ভিয়েতনামি ডং-এরও কম আয় করেন। তাদের ব্যক্তিগত আয়কর কর্তন ২২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং তাদের দুই সন্তানের উপর নির্ভরশীলদের জন্য ৮.৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

সুতরাং, প্রতি মাসে ৯.২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং করযোগ্য আয়ের সাথে, তাদের ব্যক্তিগত আয়কর হিসাবে প্রায় ৪৬০,০০০ ভিয়েতনামি ডং দিতে হয়, যা প্রতি বছর ৫.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য। ক্রমবর্ধমান জীবনযাত্রার ব্যয়ের প্রেক্ষাপটে এটি খুব কম পরিমাণ অর্থ নয়।

"কর প্রদান করা জনগণের দায়িত্ব, কিন্তু জীবনযাত্রার ব্যয় বহুগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে, যদিও আয় একই রয়ে গেছে, এবং কর মোটেও কমানো হয়নি," মিসেস হোয়া বলেন, তিনি আরও বলেন যে তার চার সদস্যের পরিবারের জীবনযাত্রার ব্যয় নিশ্চিত করার জন্য তাকে প্রতিটি খরচ সাশ্রয় করতে হবে।

২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, মিস হোয়া ২ কোটি ৬০ লক্ষেরও বেশি বেতনভোগী কর্মীর একজন যারা ব্যক্তিগত আয়কর প্রদান করেন। নিয়ম অনুসারে, তাদের সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা, বেকারত্ব বীমা এবং পারিবারিক কর্তন থেকে কর্তন করা হয়... বাকি পরিমাণ করযোগ্য আয়।

২০২০ সাল থেকে প্রতি মাসে ১ কোটি ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং এর ব্যক্তিগত কর্তন বজায় রাখা হয়েছে, যা কর কর্তৃপক্ষ কর্তৃক "একজন ব্যক্তির ন্যূনতম জীবনযাত্রার চাহিদা পূরণের জন্য ব্যয়ের স্তর" হিসাবে নির্ধারিত হয়েছে। নির্ভরশীলদের জন্য কর্তন ৪.৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

মিস হোয়ার মতো বেতনভোগী করদাতাদের জন্য, পারিবারিক কর্তন হল ব্যক্তিগত করযোগ্য আয় নির্ধারণের ভিত্তি। তবে, করযোগ্য সূচনা বিন্দু এবং পারিবারিক কর্তন - আয়কর গণনার ভিত্তি - গত ১৬ বছরে মাত্র দুবার পরিবর্তিত হয়েছে। কর্তৃপক্ষের সাম্প্রতিকতম সমন্বয়টি ছিল ২০২০ সালের জুলাই মাসে, ৪ বছরেরও বেশি সময় আগে, যখন মানুষের আয়, ব্যয়, মূল্য এবং মুদ্রাস্ফীতি প্রতি বছর বৃদ্ধি পেয়েছিল।

"ব্যক্তিগত আয়কর আইন ২০২৫ সালে সংশোধন করা দরকার, যা ২০২৬ সালের শুরু থেকে কার্যকর হবে," বলেছেন ভিয়েতনাম ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক অ্যান্ড পলিসি রিসার্চ (ভিইপিআর, হ্যানয় ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি) এর ডেপুটি ডিরেক্টর ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত। তিনি আরও বলেন যে, অপারেটরের "২০২৫ সালের শেষে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার এবং ২০২৬ সালের মাঝামাঝি সময়ে এটি অনুমোদনের রোডম্যাপ অনুসরণে অনড় থাকা উচিত নয়।"

যদি ২০০৭ সালকে ভিত্তি বছর হিসেবে ধরা হয় - যে সময় ব্যক্তিগত আয়কর আইন জারি করা হয়েছিল, তখন পারিবারিক কর্তনের বৃদ্ধির হারের তুলনায় মানুষের ব্যয় এবং আয় বহুগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশেষ করে, ২০০৮ সালে, যখন ব্যক্তিগত আয়কর আইন কার্যকর হয়েছিল, তখন প্রতিটি ব্যক্তি গড়ে প্রায় ৭৯২,০০০ ভিয়েতনামি ডং ব্যয় করেছিলেন।

২০২২ সালে, এই সংখ্যা ৩.৫ গুণ বেড়ে প্রায় ২.৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছাবে, জেনারেল স্ট্যাটিস্টিকস অফিস (জিএসও) এর একটি জরিপ অনুসারে, যেখানে প্রায় ৪৭,০০০ পরিবার কমিউন এবং ওয়ার্ডে সমগ্র দেশের প্রতিনিধিত্ব করে। যদিও প্রতিটি ব্যক্তির ব্যয়ের মাত্রা ২০০৮ সালের তুলনায় ৪-৫ গুণ বেশি, ন্যূনতম মজুরি ৬-৭ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে, তবে পারিবারিক কর্তন ৩ গুণেরও কম।

তবে, একটি প্রতিবেদকের জরিপ অনুসারে প্রতি মাসে গড়ে ২২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং আয়কারী ২৩,৯০০ জনেরও বেশি পাঠকের উপর পরিচালিত একটি জরিপে দেখা গেছে যে করদাতারা নিজেদের উপর ১ কোটি ভিয়েতনামি ডংয়ের বেশি ব্যয় করেন কিন্তু তারা একজন নির্ভরশীলকে সহায়তা করার জন্য কমপক্ষে ৭০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ব্যয় করেন। এই স্তরটি ব্যক্তিগত ব্যয়ের ৭০%, যা অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত ৪০% হারের চেয়ে বেশি।

২০২৩ সালের শেষ নাগাদ অর্থনীতির আকার ৪৩০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার। মাথাপিছু গড় আয় প্রায় ১০২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ব্যক্তি/বছর, যা ২০০৭ সালের তুলনায় ৭.৫ গুণ বেশি। অত্যাবশ্যকীয় পণ্য ও পরিষেবার দামও প্রতি বছর ক্রমাগত বৃদ্ধি পায়, অনেক ধরণের "আয়ের চেয়ে দ্রুত সমন্বয়" হয়। উদাহরণস্বরূপ, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্য অনুসারে, ২০২০ সালের তুলনায় শিক্ষা ১৭%, খাদ্য ২৭%, পেট্রোলের দাম ১০৫% বৃদ্ধি পেয়েছে।

আইন সংশোধনের এই আলোচনায়, অর্থ মন্ত্রণালয় পারিবারিক কর্তনের স্তর নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারকে নিয়োগের বিকল্পটি অধ্যয়ন করার প্রস্তাব করেছে। এটি নীতিটিকে নমনীয়, বাস্তবতার সাথে উপযুক্ত করে তুলবে এবং জনগণের মধ্যে ঐক্যমত্য তৈরি করবে।

মিঃ নগুয়েন কোক ভিয়েতের মতে, পারিবারিক কর্তন প্রতিটি অঞ্চলের প্রকৃত জীবনযাত্রার মানের উপর ভিত্তি করে হতে হবে এবং আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির উপর ভিত্তি করেও হতে পারে। ধরুন পারিবারিক কর্তন আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির ৪ গুণ। হো চি মিন সিটিতে ন্যূনতম মজুরি ৪.৯৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, তাই পারিবারিক কর্তন প্রায় ১৯.৮৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, বর্তমানে প্রতি মাসে ১১ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর পরিবর্তে।

আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির উপর ভিত্তি করে পারিবারিক কর্তনের বিষয়ে, সেন্টার ফর সাপোর্টিং স্মল অ্যান্ড মিডিয়াম এন্টারপ্রাইজেস (হো চি মিন সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন) এর উপ-পরিচালক আইনজীবী নগুয়েন ডুক এনঘিয়ার মতে, সরকারকে প্রতি বছর এটি সমন্বয় করতে হবে না। কারণ বেতন বার্ষিকভাবে কর্মচারী, নিয়োগকর্তা এবং ব্যবসায়িক সমিতির প্রতিনিধিদের মধ্যে চুক্তির ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়।

ANVI ল ফার্মের পরিচালক আইনজীবী ট্রুং থানহ ডুকের মতে, বছরের শেষে জেনারেল স্ট্যাটিস্টিকস অফিস কর্তৃক ঘোষিত CPI তথ্যের বৃদ্ধি এবং হ্রাস অনুসারে পারিবারিক কর্তনের স্তর সমন্বয় করা উচিত। "এই ধরনের নিয়ন্ত্রণ করদাতাদের জন্য পুরানো বা অসুবিধাজনক হবে না," তিনি বলেন।

পারিবারিক কর্তন হল করদাতা এবং তাদের নির্ভরশীলদের (পিতামাতা, সন্তান) ন্যূনতম জীবনযাত্রার চাহিদা নিশ্চিত করার জন্য ব্যয়ের পরিমাণ। আইন কার্যকর হওয়ার সময় - ২০০৮ সালের তুলনায় সিপিআই ২০% এর বেশি ওঠানামা করলে এই পরিমাণ সমন্বয় করা হয়।

জনগণের প্রকৃত ব্যয় এবং বেতনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে পারিবারিক ব্যয় কমাতে, ভিয়েতনাম ট্যাক্স কনসালট্যান্টস অ্যাসোসিয়েশনের নির্বাহী কমিটির সদস্য আইনজীবী নগুয়েন ভ্যান ডুওক বলেছেন যে সিপিআই ৫-১০% ওঠানামা করলে সরকারের উচিত সমন্বয় করা।

নির্ভরশীলদের জন্য, আইনজীবী নঘিয়া পরামর্শ দিয়েছেন যে কর্তনের সীমা করদাতার স্তরের ৫০% এর সমান হওয়া উচিত, যা বর্তমান ৪০% হারের চেয়ে বেশি। অনুরূপভাবে, এই স্তরটি প্রতি মাসে প্রায় ৯.৯২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, বর্তমানে প্রয়োগ করা ৪.৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর পরিবর্তে।

এছাড়াও, বিশেষজ্ঞরা চিকিৎসা খরচ, শিক্ষা খরচ বা বন্ধকী সুদের মতো যুক্তিসঙ্গত খরচগুলিকে করযোগ্য আয়ের মধ্যে গণনা না করার পরামর্শ দেন। ভিয়েতনাম ট্যাক্স কনসাল্টিং অ্যাসোসিয়েশনের নির্বাহী কমিটির সদস্য আইনজীবী নগুয়েন ভ্যান ডুওক মন্তব্য করেছেন যে এগুলি অপরিহার্য ব্যয়, যা পরিবারের ব্যয় কাঠামোর একটি বৃহৎ অংশের জন্য দায়ী। "এই ব্যয়গুলিও তীব্রভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, কিন্তু কর গণনার আগে এগুলি কেটে নেওয়া হয় না, যা একটি অপর্যাপ্ততা যা সংশোধন করা প্রয়োজন," তিনি বলেন।

করের হার	করযোগ্য আয় (মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)	করের হার (%)
১	৫ পর্যন্ত	৫
২	৫-১০ এর বেশি	১০
৩	১০-১৮ বছরের বেশি বয়সী	১৫
৪	১৮-৩২ বছরের বেশি বয়সী	২০
৫	৩২-৫২ বছরের বেশি বয়সী	২৫
৬	৫২-৮০ এর বেশি	৩০
৭	৮০ এর বেশি	৩৫

VEPR-এর উপ-পরিচালক নগুয়েন কোক ভিয়েতের মতে, পারিবারিক কর্তনের পাশাপাশি, ঘন কর তফসিল এবং প্রথম আয়ের ধাপে কর জমা করার মতো ত্রুটিগুলিও পরিবর্তন করা প্রয়োজন।

মজুরি উপার্জনকারীদের জন্য বর্তমান প্রগতিশীল কর তফসিল ৭টি স্তর নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে করের হার ৫% থেকে ৩৫% পর্যন্ত। মিঃ ভিয়েত এটিকে ৫ স্তরে কমিয়ে আনা এবং করের হারের মধ্যে ব্যবধান আরও প্রশস্ত করার প্রস্তাব করেছেন।

আরও স্পষ্ট করে বলতে গেলে, ANVI ল ফার্মের পরিচালক ট্রুং থানহ ডাক বলেছেন যে লেভেল ১ এর জন্য করের হার প্রায় ১-২% এ কমানো উচিত; সর্বোচ্চ স্তর হল ২০%। "লেভেল ৭ এ ব্যক্তিগত আয়কর ৩৫% হওয়ার কোন কারণ নেই, যা কর্পোরেট আয়করের প্রায় দ্বিগুণ," মিঃ ডাক বলেন।

মিঃ ভিয়েতের মতে, এটি প্রথম স্তরের করদাতাদের, বিশেষ করে তরুণ কর্মীদের, তাদের নিজস্ব ক্ষমতা উন্নত করতে এবং তাদের জীবন স্থিতিশীল করতে বিনিয়োগ করার জন্য আয় সংগ্রহের শর্ত তৈরি করতে সহায়তা করে।

"বড় শহরগুলিতে মানুষের জীবনের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত ক্রমবর্ধমান ব্যয়বহুল আবাসন মূল্য এবং পরিষেবা ব্যয়ের প্রেক্ষাপটে এটি একটি প্রয়োজনীয় পরিবর্তন," মিঃ ভিয়েত স্বীকার করেছেন।

এই দৃষ্টিভঙ্গি কর্তৃপক্ষও স্বীকার করেছে। অর্থ মন্ত্রণালয় প্রগতিশীল কর তফসিলকে এমনভাবে সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করছে যা স্তরের সংখ্যা হ্রাস করে এবং আয়ের ব্যবধানকে প্রশস্ত করে। এটি উচ্চ-আয়ের উপার্জনকারীর জন্য নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করার জন্য, কর ঘোষণা করা এবং প্রদান করা সহজ করে তোলে।

টিবি (ভিএনএক্সপ্রেস অনুসারে)

সূত্র: https://baohaiduong.vn/de-xuat-sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-ngay-nam-2025-399487.html