২০৩০ সালের মধ্যে, ভিয়েতনামে ৩২টি বিমানবন্দর থাকবে যা ৪ই বা তার বেশি মান পূরণ করবে।

নির্মাণমন্ত্রীর মতে, ২০৩০ সালের মধ্যে ভিয়েতনামে ৪ই মান বা তার বেশি মানসম্পন্ন ৩২টি বিমানবন্দর থাকবে এবং ২০৫০ সালের মধ্যে এই সংখ্যা ৩৪টিতে দাঁড়াবে।

১২ নভেম্বর বিকেলে জাতীয় পরিষদে ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে প্রতিক্রিয়া জানাতে গিয়ে, নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন যে এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, ভিয়েতনামে ৩২টি বিমানবন্দর থাকবে যারা ৪ই মান বা তার বেশি মান পূরণ করবে, বর্তমানের তুলনায় ১০টি বিমানবন্দর বৃদ্ধি পাবে এবং ২০৫০ সালের মধ্যে ৩৪টি বিমানবন্দর থাকবে যা এই মান পূরণ করবে।

আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থার (ICAO) মান অনুসারে, একটি 4E বিমানবন্দর হল এমন একটি বিমানবন্দর যার রানওয়ের দৈর্ঘ্য 1,800 মিটার বা তার বেশি, দীর্ঘ দূরত্বের ফ্লাইটের জন্য যোগ্য, 52 মিটার থেকে 65 মিটারের কম ডানার বিস্তার সহ বিমান গ্রহণ করতে সক্ষম; প্রধান ল্যান্ডিং গিয়ারের দুটি বাইরের চাকা ট্র্যাকের কেন্দ্রগুলির মধ্যে দূরত্ব 9 মিটার থেকে 14 মিটারের কম।

নির্মাণমন্ত্রী বলেন, বন্দরগুলির পরিকল্পিত স্থানগুলিকে আন্তর্জাতিক নিয়ম মেনে চলতে হবে এবং বিমানবন্দরের মান 4E বা তার বেশি নিশ্চিত করতে হবে, ন্যূনতম রানওয়ের দৈর্ঘ্য 1,350 থেকে 1,800 মিটার।

বিশাল বাজেট, সামাজিকীকরণকে একত্রিত করার প্রয়োজন

১২ নভেম্বর বিকেলে সংসদে মন্ত্রী ট্রান হং মিন। (ছবি: জাতীয় পরিষদের মিডিয়া)

বিমানবন্দর পরিকল্পনা সম্পর্কে মতামত সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে ভিয়েতনামে বর্তমানে ২২টি বিমানবন্দর বিভিন্ন পর্যায়ে গঠিত এবং বিকশিত হয়েছে, যার বেশিরভাগই সামরিক বিমানবন্দর থেকে বেসামরিক বিমানবন্দরে রূপান্তরিত হয়েছে, যার মধ্যে কিছু আন্তর্জাতিক উদ্দেশ্যে কাজ করে।

উত্তরে ৭টি বন্দর রয়েছে, যার মধ্যে ৩টি আন্তর্জাতিক মান পূরণ করে; মধ্যাঞ্চলে ৭টি বন্দর রয়েছে, যার মধ্যে ৩টি আন্তর্জাতিক মান পূরণ করে কিন্তু শুধুমাত্র ছোট বিমান চলাচলের অনুমতি দেয়। দক্ষিণাঞ্চলে ৮টি বন্দর রয়েছে, যার মধ্যে ৪টি আন্তর্জাতিক মান পূরণ করে।

২০২১-২০৩০ সময়কালের পরিকল্পনা সম্পর্কে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের লক্ষ্য নির্ধারণ করা, মিঃ ট্রান হং মিন বলেন যে নির্মাণ মন্ত্রণালয় একটি জাতীয় বিমানবন্দর ব্যবস্থা পরিকল্পনা তৈরির জন্য মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করেছে। তবে, দেশের দ্রুত উন্নয়নের জন্য, বিমান উন্নয়ন পরিকল্পনায় সময়োপযোগী সমন্বয় এবং পরিপূরক অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

"বর্তমানে, বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষের হিসাব অনুসারে, ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ বিমানবন্দর ব্যবস্থার জন্য মোট সম্পদের পরিমাণ প্রায় ৪,১২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, এবং ২০২৫ - ২০৩০ সময়কালের জন্য প্রায় ৫,৭১২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা মূলত বিদ্যমান বন্দরগুলির আপগ্রেড, রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামতের জন্য ব্যবহৃত হবে।"

"এছাড়াও, দেশের ২২টি বিমানবন্দরের মধ্যে মাত্র ৩-৪টি বিমানবন্দর আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী ৪F মান পূরণ করে; বাকি বেশিরভাগ বিমানবন্দরই কেবল ৪C স্তরে। অতএব, অনেক বিমানবন্দরের রানওয়ে এবং রানওয়ে এখনও আন্তর্জাতিক বিমান সংস্থাগুলির পরিচালনাগত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না," মন্ত্রী বলেন।

নির্মাণ বিনিয়োগ সম্পর্কে তিনি বলেন যে যেহেতু আমাদের শুরুর দিকটি কম ছিল এবং আমরা অনেক কঠিন সময়ের মধ্য দিয়ে গিয়েছিলাম, তাই তহবিল ছিল সবচেয়ে বড় সমস্যা এবং আমাদের সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার প্রয়োজন ছিল।

বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর পলিটব্যুরোর ৬৮ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের মাধ্যমে, সাম্প্রতিক সময়ে, অনেক বিমান প্রকল্প APEC সম্মেলন এবং প্রধান বৈদেশিক বিষয়ক কার্যক্রম পরিবেশন করার জন্য আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী বিনিয়োগ করা গিয়া বিন বিমানবন্দর বা ফু কোক বিমানবন্দরের মতো সামাজিক সম্পদকে একত্রিত করেছে।

কেন মাত্র ৬৫% ফ্লাইট সময়মতো হয়?

ফ্লাইট বিলম্ব এবং বাতিলের ক্ষেত্রে ক্যারিয়ারের দায়িত্ব সম্পর্কে মিঃ ট্রান হং মিন বলেন যে ২০২৫ সালের প্রথম ১০ মাসে পরিসংখ্যান অনুসারে, ভিয়েতনামী বিমান সংস্থাগুলি প্রায় ৪৮০,০০০ ফ্লাইট পরিচালনা করেছে, ৪৭ মিলিয়ন যাত্রী পরিবহন করেছে, যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় বেশি। তবে, সময়মতো ফ্লাইট পরিচালনার হার ছিল মাত্র ৬৫%, যা ৯ শতাংশ কম।

মন্ত্রীর মতে, কারণগুলি ব্যক্তিগত এবং বস্তুনিষ্ঠ উভয়ই, যেমন আবহাওয়া, বিমানের অভাব, সরবরাহ শৃঙ্খলে ব্যাঘাত, সীমিত বিমানবন্দর অবকাঠামো, উচ্চ পরিচালন ঘনত্ব ইত্যাদি।

"বিমান সংস্থাগুলি এই পরিস্থিতি চায় না কারণ তারা নিজেরাই আকাশে উড়ার সময় জ্বালানি খরচ নিয়ে চিন্তিত। খসড়া আইনে পক্ষগুলির দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে অদূর ভবিষ্যতে অবকাঠামো ব্যবস্থা আরও সম্পূর্ণরূপে বিনিয়োগ করা হলে বিলম্ব এবং বাতিলকরণ কমিয়ে আনা উচিত," নির্মাণমন্ত্রী বলেন।

বিমান কর্তৃপক্ষের জন্য বিশেষায়িত ফি এবং ব্যবস্থা সম্পর্কে, বর্তমানে, শিকাগো কনভেনশনে আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থার (ICAO) প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, প্রতিটি সদস্য দেশের বিমান সুরক্ষা এবং সুরক্ষা তত্ত্বাবধান পরিচালনার জন্য পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব এবং সম্পদ সহ একটি স্বাধীন বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ থাকতে হবে।

তবে, বাস্তবে, বিমান চলাচল কার্যক্রম থেকে আদায়কৃত ফি এখনও সম্পূর্ণরূপে রাজ্য বাজেটে পরিশোধ করতে হয়, যা বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষের স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করে না, সময়োপযোগী আন্তর্জাতিক আলোচনা, বিমান নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণ এবং জাতীয় সম্পদের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করে না।

এর ফলে ICAO মান অনুযায়ী জাতীয় বিমান চলাচল নিরাপত্তা ও নিরাপত্তা কর্মসূচিতে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির বিনিয়োগ এবং উন্নয়নে বিলম্ব হয়; এবং বিমান চলাচল নিরাপত্তা তত্ত্বাবধায়কদের প্রশিক্ষণ, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং পুরস্কৃত করার জন্য তহবিলের নিশ্চয়তা দেয় না - একটি উচ্চমানের মানবসম্পদ যা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

অতএব, মন্ত্রীর মতে, ভিয়েতনামের বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ এবং বিমান চলাচল নিরাপত্তা কর্তৃপক্ষ ফি রাজস্বের একটি অংশ বেসামরিক কর্মচারীদের সহায়তা, মানব সম্পদের মান উন্নত, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা প্রচার, অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগ এবং বিমান চলাচলের নিরাপত্তা ও সুরক্ষা প্রদানের জন্য প্রযুক্তির জন্য রাখতে পারে এমন শর্ত আরোপ করা প্রয়োজন। খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি খসড়া আইনে এই বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেছে।

এছাড়াও, ২১ জুন, ২০২৪ তারিখের উপসংহার নং ৮৩-এ, পলিটব্যুরো সরকারি দলের কমিটিকে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংস্থাগুলিকে সম্পূর্ণ আইনি কাঠামো পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার নির্দেশ দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে যাতে নতুন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নির্দিষ্ট আর্থিক ও আয় ব্যবস্থা সংশোধন বা বাতিল করার বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া হয়।

সেই ভিত্তিতে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি বিমান চলাচল খাতে কার্যকরী বাহিনীর জন্য মাসিক সহায়তার বিষয়বস্তু সম্পর্কে রিপোর্ট করার জন্য এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে মতামত নেওয়ার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করবে।

মনুষ্যবিহীন বিমানের ব্যবস্থাপনা নির্দিষ্ট করা

কম উচ্চতার বিমান পরিবহন সম্পর্কে মতামত স্পষ্ট করে নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন যে ড্রোন এবং অন্যান্য উড়ন্ত যানবাহনের ব্যবহার ক্রমশ জনপ্রিয় হয়ে উঠছে, যা পরিবহন, পর্যটন, কৃষি, মিডিয়া, বিনোদন, বিশেষ করে ভূ-প্রকৃতি জরিপের মতো ক্ষেত্রে অনেক নতুন অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের সূচনা করছে।

তবে, এটি এমন একটি ক্ষেত্র যেখানে বেশিরভাগ উন্নত দেশ এখনও পরীক্ষামূলক এবং গবেষণা পর্যায়ে রয়েছে যেখানে অত্যন্ত কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা এবং নীতি রয়েছে, যা নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা প্রয়োজনীয়তার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত।

এই খসড়া আইনটি কেবল নিম্ন-উচ্চতার বিমান অর্থনীতির গঠন ও বিকাশের জন্য আইনি ভিত্তি স্থাপন করে, যা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় সরকারকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা এবং বিমান সুরক্ষা ও সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়ম জারি করার ভিত্তি তৈরি করে।

নিরাপত্তা ও সুরক্ষা ব্যবস্থাপনাকে সর্বোচ্চ প্রয়োজনীয়তা হিসেবে উল্লেখ করে মন্ত্রী বলেন: "যখন সমস্ত বিমান সম্পূর্ণরূপে পরিচালিত হবে, তাদের উদ্দেশ্যপ্রণোদিত ব্যবহার থেকে শুরু করে পণ্য বা যাত্রী বহনের ধরণ পর্যন্ত, কেবলমাত্র তখনই আমরা বিমান পরিচালনার পাশাপাশি জাতীয় নিরাপত্তার নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে পারব।"

আগামী সময়ে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং সরকারের সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় সাধন করবে যাতে কম উচ্চতার বিমান চলাচল কার্যক্রম সম্পর্কিত নিয়মকানুন সুনির্দিষ্ট এবং বিস্তারিতভাবে প্রণয়ন করা যায়।

বিমানবন্দর বিনিয়োগ ছড়িয়ে দেওয়া এড়িয়ে চলুন

পূর্বে, হলের আলোচনায়, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ প্রতিনিধিদল) বিমানবন্দর পরিকল্পনায় তার আগ্রহ প্রকাশ করেছিলেন এবং বলেছিলেন যে এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। বর্তমানে, দেশে 34টি প্রদেশ এবং শহর রয়েছে; কিছু প্রদেশ/শহরে দুটি বিমানবন্দর রয়েছে, আংশিকভাবে ঐতিহাসিক কারণগুলির কারণে।

তার মতে, কার্যকর শোষণ নিশ্চিত করতে এবং সম্পদের বিস্তার ও অপচয় এড়াতে পরিকল্পনা যথাযথভাবে গণনা এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া। (ছবি: জাতীয় পরিষদের মিডিয়া)

প্রতিনিধিরা জোর দিয়ে বলেন যে, আন্তর্জাতিক পর্যটকদের আকর্ষণ করার ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য পর্যটন ও পরিষেবা উন্নয়নের জন্য অনুকূল অবস্থান এবং সম্ভাবনা সহ বিমানবন্দরগুলিকে উন্নীত ও সম্প্রসারণে বিনিয়োগের উপর আমাদের মনোযোগ দেওয়া উচিত; বিক্ষিপ্ত এবং খণ্ডিত বিনিয়োগ এবং পরিকল্পনা এড়িয়ে চলুন যা অদক্ষতার দিকে পরিচালিত করে।

বিমানবন্দর পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা এবং সমন্বয়ের প্রক্রিয়ায়, ঘনবসতিপূর্ণ এলাকা এবং অর্থনৈতিক-পর্যটন কেন্দ্রগুলির জন্য সম্পদের গুরুত্ব বিবেচনা করা এবং অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন; যেখানে প্রকৃত প্রয়োজন নেই সেখানে নতুন বিমানবন্দর খোলার পরিমাণ সীমিত করা, বিনিয়োগ দক্ষতা এবং জাতীয় বিমানবন্দর নেটওয়ার্কের টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করা।

বিমানবন্দর পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগে আগ্রহী, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন বিমান পরিকাঠামোতে বিনিয়োগের সামাজিকীকরণের নীতির সাথে অত্যন্ত একমত। তবে, দক্ষতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য, প্রতি 5 বছর অন্তর অথবা যখন বড় পরিবর্তন আসে তখন পর্যায়ক্রমে বিমানবন্দর পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন। (ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া)

এছাড়াও, তার মতে, লং থান এবং তান সন নাট বিমানবন্দরের মতো বেসামরিক এবং প্রতিরক্ষা উভয় ধরণের বৃহৎ বিমানবন্দরের জন্য একটি বিশেষ পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন যাতে রাষ্ট্র এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে দায়িত্ব, অধিকার এবং সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা যায়।

একই সাথে, বিমান পরিবহন অবকাঠামো বিনিয়োগ এবং কাজে লাগানোর প্রক্রিয়ায় ওভারল্যাপ এবং স্বার্থের দ্বন্দ্ব এড়াতে সরকারি সম্পদের মূল্যায়ন এবং হস্তান্তরের পদ্ধতি সহজ করা, স্বাধীন নিরীক্ষা, তথ্য প্রকাশ এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

ফ্যাম ডুয়

সূত্র: https://vtcnews.vn/by-2030-viet-nam-will-have-32-airports-meeting-standard-4e-tro-len-ar986833.html