পর্যটন ব্যবসাগুলি বর্তমান পদ্ধতি এবং বিধিবিধানে অনেক ত্রুটি-বিচ্যুতি তুলে ধরেছে।

২৬শে নভেম্বর, ২০২৫ তারিখে, হ্যানয়ে, ভিয়েতনামের জাতীয় পর্যটন প্রশাসন ২০২৫ সালে পর্যটন খাতে ব্যবসায়িক পরিস্থিতির উপর একটি ব্যবসায়িক পরামর্শ সম্মেলনের আয়োজন করে। এটি ব্যবসা, পেশাদার সমিতি এবং স্থানীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মতামত শোনার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ফোরাম, যার ফলে নীতিমালা নিখুঁত হয় এবং পর্যটনের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত হয়।

সম্মেলনে সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের (এমসিএসটি) প্রতিনিধিরা; মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ ইউনিট; ভিয়েতনাম জাতীয় পর্যটন প্রশাসনের বিভাগ এবং বিশেষায়িত কেন্দ্রের নেতারা; প্রদেশ ও শহরগুলির পর্যটন ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রতিনিধিরা; এবং পর্যটন খাতে কর্মরত পেশাদার সমিতি, ভ্রমণ, আবাসন, পরিবহন, পর্যটন আকর্ষণ এবং সংস্থাগুলির ১০০ জনেরও বেশি প্রতিনিধি উপস্থিত ছিলেন।

উপ-পরিচালক ফাম ভ্যান থুই জোর দিয়ে বলেন: ২০২৫ সালের শুরু থেকে, পলিটব্যুরো প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার (এপি) প্রচারের জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাব জারি করেছে, যা একটি অনুকূল, উন্মুক্ত এবং স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রস্তাব নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ, ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ পদ্ধতি সহজীকরণের প্রয়োজনীয়তা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, মানুষ এবং ব্যবসাকে পরিষেবার কেন্দ্র হিসেবে গ্রহণ করে। পর্যটন শিল্পের জন্য এগুলি দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন চালিয়ে যাওয়ার এবং এপি সংস্কারে আরও সক্রিয় হওয়ার জন্য প্রধান দিকনির্দেশনা।

সম্মেলনের দৃশ্য।

জাতীয় পর্যটন প্রশাসনের প্রধানের মতে, এই সম্মেলনটি সরকার এবং সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক সংস্কার সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ নথিগুলির একটি নির্দিষ্ট বাস্তবায়ন কার্যক্রম, যেমন রেজোলিউশন 66/NQ-CP, সিদ্ধান্ত 1616/QD-TTg, সিদ্ধান্ত 3078/QD-BVHTTDL এবং সিদ্ধান্ত 603/QD-CDLQGVN। এর ভিত্তিতে, প্রশাসন পর্যটন খাতে প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকরণের জন্য অনুমোদিত পরিকল্পনা ঘোষণা করেছে; পর্যটন আইন এবং উপ-আইন নথিতে সংশোধন এবং পরিপূরকগুলির বিষয়বস্তু সম্পর্কে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে পরামর্শ করেছে; এবং একই সাথে, পর্যটন কার্যকলাপ সম্পর্কিত নথি প্রক্রিয়াকরণ এবং আইনি বিধি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত অসুবিধাগুলির সাথে আলোচনা করেছে এবং উত্তর দিয়েছে।

সম্মেলনে রিপোর্টিংয়ে, ভিয়েতনাম জাতীয় পর্যটন প্রশাসনের প্রধান কার্যালয় নগো হাই ডুওং বলেন যে বর্তমানে পর্যটন খাতে ৩৪টি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া রয়েছে, যার মধ্যে ৮টি প্রক্রিয়া প্রশাসনের কর্তৃত্বাধীন এবং ২৬টি প্রক্রিয়া স্থানীয় পর্যটন ব্যবস্থাপনা বিভাগ দ্বারা সম্পাদিত হয়। ২০২৫ সালে, জাতীয় পর্যটন প্রশাসন ১৫টি নতুন প্রশাসনিক প্রক্রিয়া ঘোষণা করেছে, যার মধ্যে অনেকগুলি ব্যবসায়িক সহায়তার জন্য সার্কুলার ৬৪/২০২৫/টিটি-বিটিসি অনুসারে ফি এবং চার্জ হ্রাস করেছে। প্রশাসন মন্ত্রণালয়কে পূর্ণ-প্রক্রিয়া অনলাইন পাবলিক সার্ভিস স্থাপনের জন্য যোগ্য প্রশাসনিক পদ্ধতির একটি তালিকা ঘোষণা করার পরামর্শ দিয়েছে; তার কর্তৃত্বের অধীনে ৮টি প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়া তৈরি করেছে; ব্যবসায় নিবন্ধনের জাতীয় ডাটাবেসের সাথে একীভূত করার জন্য ৩টি পদ্ধতি পুনর্গঠন করেছে; ওয়ান-স্টপ-শপ অপারেশন রেগুলেশন জারি করেছে; এবং একই সাথে, প্রশাসনিক পদ্ধতির রেকর্ডের ১০০% ডিজিটালাইজড এবং ফলাফল সময়মতো ফেরত পাঠানো নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয়দের নির্দেশ দিয়েছে।

সম্মেলনে উদ্বোধনী ভাষণ দেন উপ-পরিচালক ফাম ভ্যান থুই।

স্থানীয় এলাকাগুলিতে, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগ/পর্যটন বিভাগগুলি সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করেছে এবং অনুপযুক্ত পদ্ধতিগুলি হ্রাস করার প্রস্তাব করেছে; তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করেছে, 3-4 স্তরে জনসেবা স্থাপন করেছে; সার্কুলার 18/2021/TT-BVHTTDL অনুসারে রিপোর্টিং ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য ব্যবসার জন্য নির্দেশিকা জোরদার করেছে; এবং একই সাথে, আবাসন ও ভ্রমণ পরিষেবা এবং পর্যটন এলাকা এবং আকর্ষণের মান ব্যবস্থাপনা সংশোধন করেছে।

তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন। ২০১৭ সালের পর্যটন আইন এবং ডিক্রি ১৬৮/২০১৭/ND-CP এর কিছু নিয়ম ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তার জন্য উপযুক্ত নয়, বিশেষ করে পর্যটন এলাকা এবং গন্তব্যস্থল পরিচালনার ক্ষেত্রে। সম্মেলনে অনেক অসুবিধা উত্থাপিত হয়েছিল, যার মধ্যে রয়েছে ট্যুর গাইডের যোগ্যতা এবং সার্টিফিকেট যাচাইয়ের বিষয়টি; জ্ঞান আপডেট সার্টিফিকেট প্রদানের প্রক্রিয়া; ওয়ান-স্টপ বিভাগে রেকর্ড; এবং হোমস্টে, ফার্মস্টে বা কমিউনিটি আবাসনের মান পর্যবেক্ষণ, কারণ এলাকাটি বিশাল কিন্তু কোনও নির্দিষ্ট ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নেই।

সম্মেলনে হ্যানয় পর্যটনের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং জেনারেল ডিরেক্টর নু থি নগান ভাগ করে নেন

সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী ব্যবসায়ী প্রতিনিধিরা বাস্তবিক অসুবিধাগুলি প্রতিফলিত করে অনেক সুনির্দিষ্ট মতামত উত্থাপন করেন। হ্যানয় পর্যটনের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং জেনারেল ডিরেক্টর নু থি নগান বলেন যে, চুক্তি স্বাক্ষরের সময় থেকে সম্পূর্ণ তালিকা না থাকা অতিথিদের জন্য চালান তৈরিতে ব্যবসাগুলি সমস্যার সম্মুখীন হয়, যখন অতিথিরা প্রায়শই প্রস্থানের তারিখের কাছাকাছি সময়ে পরিবর্তন করেন। এর ফলে বৈধ চালান জারি করা কঠিন হয়ে পড়ে, যা রাজস্ব হিসাবরক্ষণকে প্রভাবিত করে।

নেক্সট স্টার ট্রাভেল কোম্পানির প্রতিনিধি, মিসেস নগুয়েন ফুওং হুইন পর্যটন শিল্পে কর্মীদের ক্রমাগত "চাকরি খুঁজে পাওয়ার" পরিস্থিতির দিকে ইঙ্গিত করেছেন, যার ফলে চুক্তি বাস্তবায়ন এবং কর্মী বিন্যাসে ঝুঁকি তৈরি হয়। এছাড়াও, কোম্পানিটি শীতকালীন ছুটির প্রয়োজন অনুসারে উত্তর ইউরোপীয় এবং রাশিয়ান পর্যটকদের জন্য থাকার সময়কাল ৪৫ দিন থেকে ৯০ দিন বাড়ানোর প্রস্তাব করেছে।

সম্মেলনে কোয়াং নিন প্রদেশের সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগের প্রতিনিধি বক্তব্য রাখেন।

কিছু ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বিশ্বাস করে যে ট্যুর গাইড কার্ড প্রদানের নিয়মকানুন এখনও অপর্যাপ্ত এবং পেশাদার প্রয়োজনীয়তাগুলি সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না; "ট্যুরিস্ট মোটেল" এবং "ভাড়া ঘর সহ ঘর" এর ধরণগুলি সঠিকভাবে পরিদর্শন করা হয়নি, যার ফলে মানসম্পন্ন তদারকিতে অসুবিধা হচ্ছে। হোমস্টে এবং ফার্মস্টেতে সুযোগ-সুবিধার মূল্যায়নের এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে, যদিও কমিউনিটি পর্যটন ক্রমবর্ধমানভাবে বিকশিত হচ্ছে কিন্তু নির্দিষ্ট ব্যবস্থাপনা নীতির অভাব রয়েছে, বিশেষ করে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার সাথে সম্পর্কিত।

ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং পর্যটন সমিতির প্রতিনিধিরা বলেছেন যে জাতীয় ডাটাবেস থেকে অনুসন্ধান করা যেতে পারে এমন পদ্ধতির জন্য নথির সংখ্যা হ্রাস করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন; নকল এড়াতে ট্যুর গাইডদের জন্য জ্ঞান আপডেট সার্টিফিকেট প্রদানের পদ্ধতি বাতিল করা; অনলাইনে নথি জমা দেওয়ার সুবিধার্থে এবং পর্যবেক্ষণ ক্ষমতা উন্নত করার জন্য পর্যটন শিল্পে প্রশাসনিক পদ্ধতি (TTHC) ভাগ করা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে একীভূতকরণকে উৎসাহিত করা।

২০১৭ সালের পর্যটন আইনের সংশোধনী সম্পর্কে, অনেক মতামত বলেছে যে পর্যটন খাতকে এমন নিয়মকানুন যুক্ত করতে হবে যাতে পরিবর্তনের সময় ১৫ দিনের মধ্যে ব্যবসাগুলিকে একটি নতুন আমানত শংসাপত্র জমা দিতে হবে; অস্বীকৃত পর্যটন আকর্ষণগুলির জন্য ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নিখুঁত করতে হবে; কার্যক্রম শুরুর সময় অবহিত করার দায়িত্ব নির্ধারণ করতে হবে; স্থিতিশীল পরিষেবার মান নিশ্চিত করতে পর্যটন এলাকা এবং স্থানগুলির পুনর্মূল্যায়ন করতে হবে। আবাসন খাতকে ১ থেকে ৫ তারকা পর্যন্ত হোটেলগুলির র‌্যাঙ্কিং বাধ্যতামূলক নিয়মকানুন বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; নথি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে পর্যটন পরিষেবা সুবিধার ন্যূনতম শর্তাবলী পরিদর্শন করার জন্য কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ করতে হবে। মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির অধীনে গেস্টহাউস এবং নার্সিং সেন্টার পরিচালনার উপর নিয়মকানুন যুক্ত করার এবং উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ অ্যাডভেঞ্চার ট্যুরিজমের জন্য নিখুঁত নীতিমালা তৈরি করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

সম্মেলনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, উপ-পরিচালক ফাম ভ্যান থুই জোর দিয়ে বলেন যে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার ২০২৫ সালে পর্যটন শিল্পের একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ। সম্মেলনে সমস্ত মতামত বিভাগ দ্বারা সংকলিত হবে এবং পর্যটন আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইনি নথি সংশোধনের প্রক্রিয়ায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ে রিপোর্ট করা হবে। ভিয়েতনামের জাতীয় পর্যটন প্রশাসন নিশ্চিত করেছে যে তারা নথি গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণে ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করবে; প্রশাসনিক পদ্ধতির উল্লেখযোগ্য, স্বচ্ছ এবং কার্যকর হ্রাস নিশ্চিত করতে ইউনিট এবং স্থানীয়দের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করবে; একটি আধুনিক এবং প্রতিযোগিতামূলক পর্যটন ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে অবদান রাখবে, যা আগামী সময়ে শিল্পের টেকসই প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করবে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/du-lich/doanh-nghiep-du-lich-kien-nghi-nhieu-bat-cap-trong-thu-tuc-va-quy-dinh-hien-hanh-20251126175749250.htm