ভ্যাট ফেরত পেতে কাঠ শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলো সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে

কাঠ প্রক্রিয়াকরণ এবং রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলি ইনপুট মূল্য সংযোজন কর ফেরত পদ্ধতি বাস্তবায়নে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

নাট নাম প্লাইউড কোম্পানি লিমিটেড ( হো চি মিন সিটি) এর কারখানায় রপ্তানির জন্য বাঁকা প্লাইউড উৎপাদন। ছবি: ভিএনএ

ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশন অর্থ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলিকে আধা-প্রক্রিয়াজাত কাঠের পণ্যের উপর কর বাতিল করার প্রস্তাব দিয়েছে; একই সাথে, উদ্ভিদ থেকে আধা-প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্যকে মূল্য সংযোজন করের আওতাভুক্ত নয় বলে স্বীকৃতি দিন এবং সরকারের ১৮ ডিসেম্বর, ২০১৩ তারিখের ডিক্রি ২০৯/২০১৩/এনডি-সিপি-এর বিধান অনুসারে আধা-প্রক্রিয়াজাত কাঠের পণ্য এবং বনজ পণ্যের প্রয়োগকে কর গণনার নিয়মের আওতাভুক্ত করার অনুমতি দিন, যেখানে মূল্য সংযোজন করের আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিশদ এবং নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে।

সুতরাং, ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশনের সুপারিশ অনুসারে, প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং রপ্তানিকারক উদ্যোগগুলিকে কর কর্তন করতে হয় না এবং উদ্যোগের জন্য পদ্ধতি এবং মূলধন ব্যয়ের বোঝা কমাতে কর ফেরতের অধিকারী হয় না। একই সাথে, এটি আইনি ঝুঁকি প্রতিরোধ করে, জালিয়াতি, চালান এবং নথিপত্র ক্রয়-বিক্রয়ের কারণে বাজেট ক্ষতি সীমিত করে; লক্ষ লক্ষ বন চাষী পরিবারের জীবিকা রক্ষা করে। এছাড়াও, এটি জাতীয় মর্যাদা বজায় রাখে, ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EUDR) অনুসারে EU দ্বারা "হলুদ কার্ড, লাল কার্ড" দ্বারা আরোপিত হওয়ার ঝুঁকি এড়ায়, আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করে এবং কাঠ শিল্পকে একটি সবুজ, বৃত্তাকার এবং টেকসই অর্থনীতির স্তম্ভ করে তোলে।

অ্যাসোসিয়েশনের প্রতিবেদন অনুসারে, গত দুই দশক ধরে, ভিয়েতনামের বন শিল্প অনেক গুরুত্বপূর্ণ সাফল্য অর্জন করেছে, যেমন ৪.৬ মিলিয়ন হেক্টরেরও বেশি রোপিত বনভূমি; রোপিত বন থেকে শোষিত কাঠের উৎপাদন প্রতি বছর ৩৫ - ৪০ মিলিয়ন বর্গমিটারে পৌঁছেছে, যা রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ এবং অভ্যন্তরীণ ব্যবহারের জন্য কাঠের উপকরণের চাহিদার ৭৫ - ৮০% পূরণ করে। ২০২৫ সালে কাঠ এবং কাঠজাত পণ্যের রপ্তানি টার্নওভার ১৬.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা দেশের রপ্তানি টার্নওভারে অবদানকারী শিল্পগুলির মধ্যে ষষ্ঠ স্থানে রয়েছে। কাঠ শিল্প বর্তমানে ৫০০,০০০ এরও বেশি সরাসরি কর্মী এবং লক্ষ লক্ষ বন পরিবারের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে।

অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, কাঠ প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলি ইনপুট মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) ফেরত পদ্ধতি বাস্তবায়নে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। যদিও প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থ মন্ত্রণালয় থেকে ভ্যাট ফেরত প্রচারের বিষয়ে অনেক নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে, বাস্তবে, অনেক প্রতিষ্ঠানের তাৎক্ষণিক সমাধান করা হয়নি। অনেক প্রতিষ্ঠান আইনত পরিচালিত হয়, তাদের সম্পূর্ণ রেকর্ড এবং নথিপত্র রয়েছে, কিন্তু কর ফেরত নিষ্পত্তির অগ্রগতি ধীর, যা নগদ প্রবাহ এবং উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করে।

ভ্যাট ফেরত প্রদানে বিলম্বের ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পুনঃবিনিয়োগ, রক্ষণাবেক্ষণ এবং উৎপাদন সম্প্রসারণে অনেক অসুবিধা হচ্ছে, যা কেবল শ্রমিকদের চাকরিকেই প্রভাবিত করছে না, বরং বন চাষীদের দ্বারা ব্যবহৃত বনজ পণ্যের উৎপাদনকেও সরাসরি প্রভাবিত করছে।

অনেক মামলা পরীক্ষা করে, ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশনের অফিস প্রধান মিঃ কাও জুয়ান থান বলেন যে অনেক কর ফেরতের ডসিয়র বারবার পরিপূরক এবং ব্যাখ্যা করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছিল, যার ফলে প্রক্রিয়াকরণের সময় নিয়মের চেয়ে বেশি হয়ে গিয়েছিল। কিছু স্থানীয় কর সংস্থা অনুমোদন, চালান যাচাইকরণ বা কাঁচামালের উৎপত্তির তুলনার জন্য বিভিন্ন মানদণ্ড প্রয়োগ করেছিল, যা ব্যবসার জন্য বিভ্রান্তির সৃষ্টি করেছিল। কাঠের উৎপত্তিস্থল সনাক্তকরণ এবং যাচাইকরণে অনেক অপ্রতুলতা ছিল কারণ নিয়ম অনুসারে, বন রোপণকারী পরিবার পর্যন্ত যাচাইকরণ করতে হয়। ইতিমধ্যে, বিভিন্ন এলাকার কয়েক ডজন বন রোপণকারী পরিবার থেকে একটি ব্যবসার রপ্তানি পণ্যের একটি ব্যাচ কেনা হয়েছিল।

রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলিকে ফেরতের জন্য অপেক্ষা করার সময় অগ্রিম ইনপুট ভ্যাট খরচ (১০%) পরিশোধ করতে হয়, বিশেষ করে ছোট এবং মাঝারি আকারের প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য মূলধন ফেরত দেওয়ার ক্ষমতা হ্রাস পায়। কাঠ শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলি এখনও ৬,১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (VIFOREST ২০২৩ প্রাথমিক জরিপের তথ্য) ভ্যাট ফেরত পায়নি। কর ফেরতের বিলম্ব পেমেন্টের অগ্রগতি, সরবরাহ এবং আন্তর্জাতিক গ্রাহকদের আস্থাকে প্রভাবিত করে; এমনকি কাঠ শিল্পের লাভের মার্জিন মাত্র ৫ - ৭% হলে লাভকেও প্রভাবিত করে, যার ফলে প্রতি বছর ৫০০ - ৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ক্ষতি হয়, যা শিল্পের মোট লাভের ২ - ৩% এর সমান।

আরও কঠিন বিষয় হল, অনেক ব্যবসা এবং উদ্যোক্তা আইন লঙ্ঘনের ঝুঁকিতে থাকে, এমনকি আইনের সাথে ঝামেলায় পড়তে পারে এবং সরবরাহ শৃঙ্খল সনাক্তকরণে অসুবিধার কারণে তাদের মূলধন প্রবাহ বন্ধ হয়ে যায়। ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) অংশীদাররা যখন EUDR বন উজাড়-মুক্ত পণ্য নিয়ন্ত্রণ অনুসারে "হলুদ কার্ড, লাল কার্ড" প্রয়োগ করতে পারে তখন আন্তর্জাতিক বাজারে ঝুঁকির কথা তো বাদই দেওয়া যায়। জবাবদিহিতার দায়িত্ব সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন না করার এবং কাঁচা কাঠের সন্ধান না করার জন্য ভিয়েতনামী কাঠের উদ্যোগগুলিকে আন্তর্জাতিক অংশীদাররা বয়কট করতে পারে...

ঐতিহ্যবাহী কাঠমিস্ত্রি গ্রামের দং গিয়াও-এর প্রায় ৮০% শ্রমিক তরুণ। ছবি: থান চুং

এই সমস্ত সমস্যা, যার ফলে ভ্যাট চালান কেনা-বেচার পরিস্থিতি এবং "চাও - দাও" প্রক্রিয়ার সহজেই অপব্যবহারের কারণে রাজ্য বাজেট রাজস্ব হারাতে থাকে, যা নেতিবাচকতা এবং হয়রানির সৃষ্টি করে। এর ফলে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত কাঠ ব্যবহারের ভয় তৈরি হয় এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি কর ফেরত এড়াতে কাঠের উপকরণ আমদানি করতে বাধ্য হয়, যার ফলে লক্ষ লক্ষ কৃষক পরিবার তাদের ভোগের বাজার এবং বন রোপণের প্রেরণা হারাতে থাকে এবং সরকারকে "বাণিজ্যিকভাবে রোপিত বন উদ্ধার" পরিস্থিতির মুখোমুখি হতে হতে পারে - যা টেকসই বনায়ন উন্নয়নের লক্ষ্যের বিরুদ্ধে যায়, মিঃ কাও জুয়ান থান জোর দিয়ে বলেন।

হাই ফং শহরের ঐতিহ্যবাহী কাঠমিস্ত্রি গ্রামের দং গিয়াওতে শ্রমিকরা। ছবি: থান চুং

এই পরিস্থিতির কারণ বিশ্লেষণ করে, ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ নগুয়েন লিয়েম বলেন যে অ্যাসোসিয়েশনের অনুমান অনুসারে, এখন পর্যন্ত হাজার হাজার বিলিয়ন ভিএনডি ফেরত দেওয়া হয়নি। এই পরিস্থিতির উদ্ভব হয়েছে কর বিভাগের সাধারণ বিভাগ কাঠকে উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ পণ্য হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে, "প্রথমে চেক করুন - পরে ফেরত দিন" প্রক্রিয়া প্রয়োগ করে। এছাড়াও, প্রতিটি বন রোপণকারী পরিবারের উৎপত্তিস্থল সনাক্ত করার প্রয়োজনীয়তা বাস্তবে সম্ভব নয়, কারণ দেশীয় কাঠ শিল্পের বর্তমান বৈশিষ্ট্যগুলি বেশিরভাগই অনেক মধ্যস্থতাকারীর মাধ্যমে কেনা এবং বিক্রি করা হয়।

দীর্ঘায়িত যাচাইকরণের ফলে কর ফেরতের ডসিয়ার প্রক্রিয়াকরণে বাধার সৃষ্টি হয়েছে, যা উদ্যোগের নগদ প্রবাহকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে। কাঠের পণ্য এবং শোষণের পর রোপিত বনজ পণ্য: খোসা ছাড়ানো, করাত করা, কাটা... স্পষ্টভাবে আধা-প্রক্রিয়াজাত পণ্য হিসেবে চিহ্নিত করা হয়নি। এই পণ্যগুলি ক্রয়কারী রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলিকে বড় ইনপুট কর দিতে হয়, যার ফলে প্রতিবার বড় ভ্যাট ফেরত দিতে হয়, যা উদ্যোগের ব্যবসায়িক মূলধনকে প্রভাবিত করে।

এছাড়াও, কাঠের পণ্য ব্যবসায়ী প্রতিষ্ঠান এবং পরিবারগুলিকে অপ্রক্রিয়াজাত বা আধা-প্রক্রিয়াজাত কাঠ এবং বনজ পণ্যের উপর কর ঘোষণা করতে হবে এবং পরিশোধ করতে হবে, যার ফলে সাধারণত কর ঘোষণা এবং অর্থ প্রদানের প্রক্রিয়ায় অনেক সময় এবং অর্থ লাগে। এছাড়াও, কিছু প্রতিষ্ঠান, যখন বড় আকারের কর ফেরত পায়, তখন তাদের বিরুদ্ধে বিদেশী অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং অ্যান্টি-ভর্তুকি তদন্ত থেকে ভর্তুকি পাওয়ার অভিযোগ আনা হয়। অবশেষে, বড় আকারের কর ফেরতের ফলে নেতিবাচক এবং প্রতারণামূলক কর ফেরত হতে পারে যা উদ্যোগের উৎপাদন এবং ব্যবসাকে প্রভাবিত করে।

এনজিওসি কুইন (ভিএনএ)

সূত্র: https://baohaiphong.vn/doanh-nghiep-nganh-go-gap-vuong-mac-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-523350.html