 |
| দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের মূল চালিকাশক্তি হিসেবে সরকারি বিনিয়োগকে চিহ্নিত করা হয়েছে। ছবি: ডুক থান |
দ্রুত বরাদ্দ ও বিতরণ।
প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর সাম্প্রতিক এক নির্দেশনা অনুযায়ী, ২০২৬ সালের পরিকল্পনার জন্য সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিস্তারিত বরাদ্দ সম্পন্ন করার শেষ তারিখ হলো ১০ই মে। সুনির্দিষ্ট পরিস্থিতি শীঘ্রই সরকারকে জানানো হবে, কারণ নির্দেশনা অনুযায়ী, ১০ই মে-র মধ্যে যদি কোনো মন্ত্রণালয়, বিভাগ বা স্থানীয় প্রশাসন তাদের সমস্ত মূলধন বরাদ্দ না করে থাকে, তবে তাদের অবশ্যই এর কারণ এবং সম্মিলিত ও ব্যক্তিগত দায়বদ্ধতা সম্পর্কে ২০২৬ সালের ১৫ই মে-র আগে অর্থ মন্ত্রণালয়ে প্রতিবেদন জমা দিতে হবে। এই প্রতিবেদন সংকলন করা হবে এবং নির্ধারিত পদ্ধতিতে অনাবন্টিত মূলধন পরিচালনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রস্তাব পেশ করা হবে।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৬ সালের এপ্রিল মাসের শেষ নাগাদ ১৪টি মন্ত্রণালয় ও কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ১৭টি স্থানীয় প্রশাসন থেকে ৪৬,২১৮.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি অর্থ (যা প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত মূলধন পরিকল্পনার ৪.৫৬%) বিস্তারিতভাবে বরাদ্দ করা বাকি ছিল। এটি চলতি বছরে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের শতভাগ ব্যয়ের লক্ষ্য অর্জনের ওপর চাপ সৃষ্টি করছে।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য থেকে দেখা যায় যে, ৩০ এপ্রিল, ২০২৬ পর্যন্ত, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণ প্রায় ১,৪৪,২৮৩ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার ১৪.২% অর্জন করেছে। ২০২৫ সালের একই সময়ের তুলনায়, বিতরণের পরিমাণ প্রকৃত অর্থে ১২,৬১৫.৭ বিলিয়ন VND বৃদ্ধি পেলেও, শতাংশের হিসাবে তা ১.৭ শতাংশ পয়েন্ট কম ছিল। এর প্রধান কারণ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে ২০২৬ সালের অত্যন্ত বৃহৎ মূলধন পরিকল্পনা (যা ২০২৫ সালের মূলধন পরিকল্পনার চেয়ে ২২.৭% বেশি) এবং এপ্রিল মাসের শেষে বর্ধিত ছুটির সময়, যা সাময়িকভাবে প্রকল্পগুলোর নির্মাণ কাজের অগ্রগতি ও মূলধন বিতরণকে মন্থর করে দিয়েছিল।
সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের অর্থ ছাড় প্রত্যাশা পূরণ করতে না পারায় প্রধানমন্ত্রী উদ্বিগ্ন। ২০২৬ সালের এপ্রিল মাসের শেষে, প্রধানমন্ত্রী ২০২৬ সালে সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের বরাদ্দ ও অর্থ ছাড় ত্বরান্বিত করার জন্য একটি জাতীয় সম্মেলনের সভাপতিত্ব করেন। জাতীয় গড়ের নিচে অর্থ ছাড়ের হার থাকা ২৮টি মন্ত্রণালয় ও সংস্থা এবং ১৮টি স্থানীয় প্রশাসনকে কঠোরভাবে সমালোচনা করে প্রধানমন্ত্রী সরকারি বিনিয়োগে শৃঙ্খলা বজায় রাখা, সংস্থা প্রধানদের ভূমিকা আরও জোরদার করার দাবি জানান এবং জোর দিয়ে বলেন যে, সমস্ত বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত ও তহবিল বরাদ্দের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে হবে এবং এর কার্যকারিতা মূল্যায়ন করতে হবে।
প্রধানমন্ত্রী আরও জোর দিয়ে বলেন যে, সরকার সরকারি বিনিয়োগকে ২০২৬ সাল এবং সমগ্র মেয়াদের জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কর্তব্য; সামষ্টিক অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার একটি হাতিয়ার; এবং দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে বিবেচনা করে…
সম্মেলনের পর সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণ উন্নত হয়েছে। তবে, ২০২৬ সালের এপ্রিল মাসের শেষ নাগাদও ২৭টি মন্ত্রণালয় ও সংস্থা এবং ১৮টি স্থানীয় প্রশাসনের বিতরণের হার জাতীয় গড়ের নিচে ছিল। উপরন্তু, কিছু মন্ত্রণালয় ও সংস্থার বিতরণের হার এমনকি ১%-এরও নিচে ছিল অথবা তারা একেবারেই কোনো তহবিল বিতরণ করেনি। এটি কোনো নতুন ঘটনা নয়; বহু বছর ধরে এর পুনরাবৃত্তি হয়ে আসছে। একই আইনি কাঠামোর অধীনে, কিছু মন্ত্রণালয়, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসন ভালোভাবে তহবিল বিতরণ করে, আবার অন্যরা তা ধীরগতিতে করে।
"তহবিল বিতরণে বিলম্ব এবং অসম্পূর্ণতা একটি দীর্ঘস্থায়ী সমস্যায় পরিণত হয়েছে; এই ঘাটতি ও সীমাবদ্ধতাগুলো মোকাবিলায় কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে," প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ দিয়েছেন।
শুধুমাত্র প্রধানমন্ত্রীর ইতোমধ্যে বরাদ্দকৃত মূলধন বিবেচনা করলেও, আগামী সময়ে অর্থনীতিতে প্রায় ৮৭০,০০০ বিলিয়ন VND যোগ করার প্রয়োজন হবে। এটি একটি বিশাল সম্পদ, এবং সম্মিলিত প্রচেষ্টা ছাড়া এই বছর অর্থনীতিকে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধিতে উন্নীত করার জন্য সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ১০০% বিতরণের লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হবে।
বাধা দূরীকরণ, ১ ট্রিলিয়ন VND 'ব্যয়' করার প্রচেষ্টা।
কিছুদিন আগে সরকারের কাছে জমা দেওয়া এক প্রতিবেদনে অর্থ মন্ত্রণালয় ২০২৬ সালের প্রথম চার মাসে সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে তিনটি গুরুত্বপূর্ণ "ইতিবাচক দিক" তুলে ধরেছে। এগুলো হলো: ২০২৬ সালের সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনায় সরকার ও প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনা দৃঢ়ভাবে, দ্রুত এবং নিরবচ্ছিন্নভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে; এবং সরকারি বিনিয়োগের অর্থ বিতরণ অন্যতম প্রধান রাজনৈতিক দায়িত্ব এবং প্রবৃদ্ধির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে চিহ্নিত হয়ে চলেছে।
এছাড়াও, মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সংস্থাগুলো প্রবিধান অনুযায়ী ব্যবস্থাপনা জোরদার করে এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের কার্যকর ব্যবহারের মাধ্যমে সরকার কর্তৃক অর্পিত গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলো বাস্তবায়নের জন্য সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা প্রণয়ন করেছে।
বিশেষত, সরকার ও প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা ও পরামর্শ অনুসরণ করে অর্থ মন্ত্রণালয় সরকারি বিনিয়োগের বরাদ্দ ও ব্যয়ের গুণগত মান উন্নয়নের লক্ষ্যে একাধিক কার্যক্রম বাস্তবায়ন করে আসছে।
তবে, কাঁচামাল, ভূমি অধিগ্রহণ, নির্মাণ, পরিকল্পনা বরাদ্দ এবং বিনিয়োগ প্রকল্প পদ্ধতির বাস্তবায়ন, এবং প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতিগত সমস্যা সংক্রান্ত অসুবিধাগুলো রয়ে গেছে। অর্থ বিতরণ ত্বরান্বিত করতে এবং এই বছর ১ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি ব্যয় নিশ্চিত করতে, এই প্রতিবন্ধকতাগুলো পর্যায়ক্রমে দূর করা ছাড়া আর কোনো উপায় নেই। শুধু মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোই নয়, স্থানীয় প্রশাসনকেও এতে সম্পৃক্ত হতে হবে।
২০২৬ সালের প্রথম চার মাসের জন্য সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ সংক্রান্ত ৬ই মে অনুষ্ঠিত এক বৈঠকে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ডুওক বলেন, “হো চি মিন সিটি অমীমাংসিত বিষয়গুলো সম্পূর্ণরূপে সমাধান করতে, সরেজমিন পরিদর্শন জোরদার করতে এবং প্রকল্পের অগ্রগতি ব্যবস্থাপনায় ভূমি অধিগ্রহণ, পরিকল্পনা, দরপত্র আহ্বান ও ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত বাধাগুলো দূর করতে সচেষ্ট থাকবে…”।
জনাব নগুয়েন ভ্যান ডুওক বলেছেন যে, ২০২৬ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্যমাত্রা অর্জন নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, শহর কর্তৃপক্ষ ব্যক্তিগত দায়িত্বের সাথে যুক্ত একটি মূল কাজ হিসেবে সরকারি বিনিয়োগের অর্থ বিতরণ ত্বরান্বিত করাকে চিহ্নিত করেছে।
হ্যানয়ও একই রকম পরিস্থিতিতে রয়েছে। সাম্প্রতিক এপ্রিল মাসের কার্য পর্যালোচনা সভা এবং মে ২০২৬-এর কার্য বাস্তবায়ন সভায়, হ্যানয় পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু বলেছেন যে, শহরটির দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রার প্রেক্ষাপটে, সরকারি বিনিয়োগকে একটি মূল চালিকাশক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা অব্যাহত রয়েছে। এই দৃঢ় সংকল্প এবং উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টার ফলে, ৬ মে, ২০২৫ পর্যন্ত হ্যানয়ের সরকারি বিনিয়োগ ব্যয় ৩৬,২০০ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে গেছে, যা নির্ধারিত পরিকল্পনার ৩০.১৭%-এর সমতুল্য।
দেশজুড়ে আরও অনেক এলাকা প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের অর্থ ছাড় ত্বরান্বিত করতে প্রতিবন্ধকতা দূর করার উদ্যোগ নিয়েছে।
অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার লক্ষ্যে, এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি) এবং বিশ্বব্যাংকের (ডব্লিউবি) আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞরা ২০২৬ সাল নাগাদ সরকারি বিনিয়োগে ভিয়েতনাম সরকারের উল্লেখযোগ্য সম্পদ বরাদ্দের উচ্চ প্রশংসা করেছেন এবং এটিকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে বিবেচনা করেছেন। তবে, মূল সমস্যাটি হলো তহবিল বিতরণ এবং সরকারি বিনিয়োগের কার্যকারিতা উন্নত করা।
বর্তমানে শুধু ২০২৬ সালে সরকারি বিনিয়োগের অর্থ বিতরণ ত্বরান্বিত করা বা এর কার্যকারিতা উন্নত করার উপরই নয়, বরং ২০২৬-২০৩০ সালের মধ্যমেয়াদী সময়ের উপরও মনোযোগ দেওয়া হচ্ছে। এই পাঁচ বছরের মেয়াদে মোট সরকারি বিনিয়োগের পরিমাণ ৮.২২ ট্রিলিয়ন VND। যদি সময়মতো অর্থ বিতরণ করা হয় এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয়, তবে এটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির একটি 'লিভার' বা চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করবে।
পরিকল্পনাটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসনকে জরুরি ভিত্তিতে প্রকল্পের তালিকা পর্যালোচনা ও চূড়ান্ত করতে এবং সেগুলোকে অগ্রাধিকার দিতে অনুরোধ করেছে; এবং কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট বরাদ্দের প্রয়োজনীয়তা প্রস্তাব করে নির্ধারিত সময়সীমা অনুযায়ী ২০২৬ সালের ১৫ই মে-র আগে অর্থ মন্ত্রণালয়ে প্রতিবেদন জমা দিতে বলেছে, যাতে তা সংকলন করে সরকারের বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য পেশ করা হয়।
মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনগুলোর জন্য ২০২৬ সালের পরিকল্পিত মূলধনের চাহিদা মেটাতে সক্রিয়ভাবে ব্যবস্থাপনাগত পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করুন; উচ্চ ব্যয়ন সম্ভাবনা এবং শক্তিশালী পরোক্ষ প্রভাব রয়েছে এমন কৌশলগত, আন্তঃআঞ্চলিক অবকাঠামো প্রকল্পগুলোতে অর্থায়নকে অগ্রাধিকার দেওয়া নিশ্চিত করুন।
বছরের শুরু থেকেই মন্ত্রণালয়, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনকে দ্রুত মূলধন পরিকল্পনা দাখিল, বরাদ্দ ও বিতরণ করার জন্য; বিস্তারিত বরাদ্দ পরিকল্পনা অবিলম্বে পর্যালোচনা করতে এবং যোগ্য প্রকল্পগুলোর বাজেট প্রাক্কলন দ্রুত অনুমোদনের জন্য মন্ত্রণালয়, সংস্থা ও স্থানীয় প্রশাসনের ২০২৬ সালের মূলধন পরিকল্পনা সমন্বয় করতে আহ্বান জানিয়ে নথি জারি করা হয়েছিল…
প্রকল্পের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য সমস্ত শর্ত পূরণ সাপেক্ষে অবিলম্বে তহবিল বিতরণের জন্য রাষ্ট্রীয় কোষাগারকে নির্দেশ দেওয়া…; প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুযায়ী সাপ্তাহিক ও মাসিক ভিত্তিতে মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসন কর্তৃক সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণের ফলাফল পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের জন্য একগুচ্ছ কেপিআই (KPI) সূচক স্থাপন করা…
উৎস: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
মন্তব্য (0)