অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাবাস এবং আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা সম্পর্কিত খসড়া আইন: ব্যাপক অস্থায়ী আটক কোষ সংগঠিত করবেন না

জাতীয় পরিষদের হলরুমে অনুষ্ঠিত অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর আলোচনা অধিবেশনে জননিরাপত্তা মন্ত্রী, সিনিয়র জেনারেল লুওং ট্যাম কোয়াং বলেন যে জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় অস্থায়ী আটক কেন্দ্র থেকে দূরে সীমান্ত চৌকির জন্য অস্থায়ী আটক কক্ষের ব্যবস্থা সম্পর্কে সরকারকে নিয়মকানুন অধ্যয়ন এবং পরামর্শ দেবে; তবে, মন্ত্রণালয়ের দৃষ্টিভঙ্গি হল অস্থায়ী আটক কক্ষগুলিকে নির্বিচারে সংগঠিত করা নয়।

১২ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ফৌজদারি রায় প্রয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: কোয়াং খান

আটক কেন্দ্র থেকে দূরে সীমান্তরক্ষীদের জন্য অস্থায়ী আটক কক্ষের ব্যবস্থা করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হা থো বিন (হা তিন) এই বিষয়টি উত্থাপন করেন যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সীমান্ত রক্ষী বাহিনী সীমান্ত পরিচালনা ও সুরক্ষা, অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই এবং প্রতিরোধ, সীমান্ত ও দ্বীপ অঞ্চলে রাজনৈতিক নিরাপত্তা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা বজায় রাখার ক্ষেত্রে ভালো কাজ করেছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হা থো বিন (হা তিন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

তবে, বর্তমান আইনে কেবল এই শর্ত দেওয়া হয়েছে যে প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন অঞ্চলে অবস্থিত সীমান্তরক্ষী ঘাঁটিগুলিকে অস্থায়ী আটক কোষ স্থাপনের অনুমতি দেওয়া হয়। সীমান্তরক্ষী বাহিনীর অস্থায়ী আটক এবং কারাদণ্ড সংক্রান্ত আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে অসুবিধা, বাধা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, প্রতিনিধি হা থো বিন খসড়া আইনের ২০ অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ "সীমান্তরক্ষী কমান্ড" বাক্যাংশের পরে "প্রাদেশিক স্তর" বাক্যাংশটি অপসারণের প্রস্তাব করেছেন, যাতে ২০২০ ভিয়েতনাম সীমান্তরক্ষী আইনের ২১ অনুচ্ছেদের সাথে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায়, যা সামরিক ও জাতীয় প্রতিরক্ষা আইনের ১১ অনুচ্ছেদের সংশোধন ও পরিপূরক।

এছাড়াও, প্রতিনিধি দলটি ধারা ৯ এর ১ নম্বর ধারার ঘ নম্বর ধারা সংশোধনের প্রস্তাবও করেছেন, যেখানে বলা হয়েছে: "সীমান্ত স্টেশনের আটক সেল, সীমান্ত গেট এবং বন্দরের বর্ডার গার্ড কমান্ডের বেশ কয়েকটি তদন্ত কার্যক্রম পরিচালনা করার ক্ষমতা রয়েছে"।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: কোয়াং খান

একই সাথে, খসড়া আইনের ধারা 1, ধারা 13 এর বিধানগুলি সংশোধন করুন: "সীমান্ত গেটে সীমান্তরক্ষী এবং সীমান্তরক্ষী কমান্ডদের ফৌজদারি কার্যবিধি আইনের বিধান অনুসারে সীমান্তরক্ষী এবং অন্যান্য যোগ্য ব্যক্তিদের নিয়ম অনুসারে আটক ব্যক্তিদের আটক, পরিচালনা এবং অস্থায়ী আটক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি তদন্ত কার্যক্রম পরিচালনা করার ক্ষমতা রয়েছে"।

প্রতিনিধি হা থো বিন আরও বলেন যে ফৌজদারি কার্যবিধির ধারা ৩৫, ১১০ এবং ১১৭ অনুসারে, সীমান্তরক্ষী, সীমান্ত গেট এবং বন্দর কমান্ড বোর্ড হল বিভিন্ন তদন্তমূলক কার্যক্রম পরিচালনার জন্য নিযুক্ত সংস্থা এবং লোকদের আটক করার ক্ষমতা তাদের রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল ট্রান কোয়াং ফুওং এবং সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

ফৌজদারি তদন্ত সংস্থাগুলির সংগঠন সংক্রান্ত আইনের ধারা ৯ এবং ধারা ৩২ অনুসারে, সীমান্তরক্ষী বাহিনীর তদন্তের ক্ষমতা রয়েছে। তবে, অস্থায়ী আটক এবং অস্থায়ী কারাবাস সংক্রান্ত আইন অনুসারে, বর্তমানে কেবল প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন অঞ্চলে সীমান্তরক্ষীদের জন্য অস্থায়ী আটক সেল রয়েছে, অন্যদিকে সীমান্তরক্ষী এবং সীমান্ত গেট এবং বন্দরে অবস্থিত বর্ডার গার্ড কমান্ডগুলি এখনও অস্থায়ী আটক সেল সংগঠিত করেনি, কারণ তারা প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন অঞ্চলে সীমান্তরক্ষী নয়।

এর ফলে সীমান্ত স্টেশন, সীমান্ত গেট এবং বন্দরে সীমান্তরক্ষীদের অস্থায়ীভাবে প্রজাদের আটকে রাখার প্রয়োজন হলে অসুবিধার সৃষ্টি হয়, কারণ প্রদেশের আটক শিবিরের দূরত্ব অনেক দূরে, ভ্রমণের পরিস্থিতি কঠিন এবং উপায়ের অভাব রয়েছে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

সেই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি হা থো বিন অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাবাস এবং আবাসস্থল ত্যাগ নিষিদ্ধকরণ আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেন যাতে সীমান্ত স্টেশনগুলিতে অস্থায়ী আটক সেল সংগঠিত করা যায় যাতে কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায় এবং অস্থায়ী আটক এবং অস্থায়ী আটক সম্পর্কিত পদ্ধতিগত কার্যক্রম বাস্তবায়নে লঙ্ঘন কমানো যায়।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে উদ্বেগের বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করে, জননিরাপত্তা মন্ত্রী, সিনিয়র জেনারেল লুং ট্যাম কোয়াং বলেছেন যে জননিরাপত্তা মন্ত্রক আটক কেন্দ্র থেকে দূরে অবস্থিত সীমান্ত চৌকিগুলিতে অস্থায়ী আটক সেল স্থাপনের জন্য জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত পর্যালোচনা করবে এবং গ্রহণ করবে।

জননিরাপত্তা মন্ত্রী, জেনারেল লুওং তাম কোয়াং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে উদ্বেগের বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করেছেন। ছবি: কোয়াং খান

জননিরাপত্তা মন্ত্রী আরও বলেন যে জেলা পুলিশকে সংগঠিত না করার পর, কমিউন পুলিশ বর্তমানে অস্থায়ী আটক এবং হেফাজত সেলের ব্যবস্থা করে না। অতএব, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় অস্থায়ী আটক এবং হেফাজত সেলের পরিকল্পনা করবে যাতে নির্ধারিত সংস্থাগুলি মোতায়েন এবং কাজগুলি সম্পাদন করতে পারে।

বর্তমানে, খসড়া আইনে কেবল বিশেষ অঞ্চল পুলিশের জন্য অস্থায়ী আটক কোষের ব্যবস্থা করার প্রস্তাব করা হয়েছে। ব্যবহারিক কার্যক্রমের উপর ভিত্তি করে, মন্ত্রী বলেছেন যে জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় আটক কেন্দ্র থেকে দূরে সীমান্ত চৌকির জন্য অস্থায়ী আটক কোষের ব্যবস্থা সম্পর্কে নিয়মকানুন অধ্যয়ন করবে এবং সরকারকে পরামর্শ দেবে। তবে, জননিরাপত্তা মন্ত্রী নির্বিচারে অস্থায়ী আটক কোষ সংগঠিত না করার বিষয়ে মন্ত্রণালয়ের দৃষ্টিভঙ্গির উপরও জোর দিয়েছেন।

জননিরাপত্তা মন্ত্রী, জেনারেল লুওং তাম কোয়াং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে উদ্বেগের বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করেছেন। ছবি: কোয়াং খান

অস্থায়ী আটক শিবিরের অধীনে অস্থায়ী আটক উপ-শিবিরের কাজ এবং ক্ষমতার পরিপূরককরণ

খসড়া আইনের ১১ অনুচ্ছেদে বর্ণিত অস্থায়ী আটক এবং অস্থায়ী আটক সুবিধার দায়িত্ব ও ক্ষমতা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন মিন ট্যাম (কোয়াং ট্রাই) অস্থায়ী আটক শিবিরের অধীনে অস্থায়ী আটক উপ-ক্যাম্প এবং অস্থায়ী আটক উপ-ক্যাম্পের প্রধানদের দায়িত্ব ও ক্ষমতার পরিপূরক প্রস্তাব করেছেন।

প্রতিনিধি বলেন যে, খসড়া আইনের ধারা ৯ এর বিধান অনুসারে, অস্থায়ী আটক এবং অস্থায়ী কারাবাস বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলির ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক স্তরের পুলিশ আটক শিবিরের অধীনে অস্থায়ী আটক উপ-ক্যাম্প, অস্থায়ী আটক শিবিরের অধীনে অস্থায়ী আটক উপ-ক্যাম্প যা তাদের নিজস্ব সিল, স্বাধীন সদর দপ্তর এবং আটক শিবিরের প্রধান সদর দপ্তর থেকে ভৌগোলিক দূরত্ব সহ আটক সুবিধা।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন মিন তাম (কোয়াং ত্রি) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কোয়াং খান

প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সহজতর এবং তাৎক্ষণিকভাবে সংক্ষিপ্ত করার জন্য এবং অস্থায়ী আটক ও কারাদণ্ডের কঠোর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, প্রাদেশিক পুলিশ অস্থায়ী আটক শিবিরের অধীনে অস্থায়ী আটক উপ-ক্যাম্প এবং অস্থায়ী আটক উপ-ক্যাম্পের প্রধানদের জন্য প্রয়োজনীয় দায়িত্ব এবং ক্ষমতা আলাদাভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

খসড়া আইনের ৪০ অনুচ্ছেদে বর্ণিত বাসস্থান ত্যাগ নিষিদ্ধকরণের আদেশ কার্যকর করার বিষয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন মিন ট্যাম খসড়া আইনের ৪০ অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন: "যদি বাসস্থান ত্যাগ নিষিদ্ধকরণের প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থার আওতাধীন ব্যক্তি সমন পেয়ে থাকেন কিন্তু সমন অনুসারে উপস্থিত না হন, তাহলে কমিউন-স্তরের পুলিশ বা তাকে তলব করা সামরিক ইউনিটের প্রধান, যিনি বাসস্থান ত্যাগ নিষিদ্ধকরণের আদেশ জারি করেছেন তার সাথে একটি রেকর্ড তৈরি করবেন এবং লিখিতভাবে বিনিময় করবেন যাতে প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থাকে অস্থায়ী আটকে রাখা যায়", আরও কঠোরতা এবং সুনির্দিষ্টতা নিশ্চিত করা যায়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-va-cam-di-khoi-noi-cu-tru-khong-to-chuc-tran-lan-buong-tam-giu-10395338.html