অর্থ মন্ত্রণালয় অনুসারে, প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুযায়ী ২০২৬ সালের রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে মোট সরকারি বিনিয়োগের পরিমাণ ১ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে ৩৬৩ বিলিয়ন VND এবং স্থানীয় বাজেট থেকে ৬৫০ বিলিয়ন VND-এর বেশি অন্তর্ভুক্ত। স্থানীয় বাজেটের বর্ধিত বরাদ্দ এবং পূর্ববর্তী বছরগুলো থেকে স্থানান্তরিত তহবিল উভয়ই অন্তর্ভুক্ত করলে, ২০২৬ সালের মোট সরকারি বিনিয়োগ ১.১ ট্রিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে।
সুবিধা বৃদ্ধিকে ত্বরান্বিত করে।
এপ্রিল মাসের শেষ নাগাদ, বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসন ২০২৬ সালের জন্য ৯৮০ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি মূল্যের বিভিন্ন কাজ ও প্রকল্পের জন্য বিস্তারিত বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ ও অর্পণ করেছে; ১৪টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগ এবং ১৭টি স্থানীয় প্রশাসন এখনও ৪৬ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি মূল্যের বিস্তারিত মূলধন বরাদ্দ করেনি, যা প্রধানমন্ত্রীর দ্বারা অর্পিত মূলধন পরিকল্পনার ৪.৫৬%-এর সমতুল্য।
সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ প্রসঙ্গে অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, ৩০শে এপ্রিল পর্যন্ত মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসনগুলো ১৪৪ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি বিতরণ করেছে, যা প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার ১৪.২%। আটটি মন্ত্রণালয় ও বিভাগ এবং ১৬টি স্থানীয় প্রশাসন জাতীয় গড়ের চেয়ে বেশি বিতরণ হার অর্জন করেছে, তবে ২৭টি মন্ত্রণালয় ও বিভাগের বিতরণ হার এখনও কম। অনেক ক্ষেত্রে এই ধীর বিতরণ হারের প্রধান কারণ হলো ভূমি অধিগ্রহণে বাধা।
এছাড়াও, কাঁচামালের প্রত্যাশার চেয়ে বেশি দাম এবং নির্মাণ সামগ্রীর ঘাটতির কারণে অনেক প্রকল্পে অতিরিক্ত খরচ হয়েছে, যা চুক্তিতে পরিবর্তন আনতে বাধ্য করেছে। এর পাশাপাশি, কিছু বিনিয়োগকারী, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা পর্ষদ এবং ঠিকাদারদের অপর্যাপ্ত সক্ষমতা ও দায়িত্ববোধ; তৃণমূল পর্যায়ে বিশেষায়িত কর্মীর অভাব; এবং বিনিয়োগ প্রস্তুতির সীমিত মানও প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়ে পরিবর্তন বা সময়সীমা বৃদ্ধির কারণ হয়েছে।
অর্থ মন্ত্রণালয় অনুসারে, প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ অনুযায়ী ২০২৬ সালের রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে মোট সরকারি বিনিয়োগের পরিমাণ ১ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে ৩৬৩ বিলিয়ন VND এবং স্থানীয় বাজেট থেকে ৬৫০ বিলিয়ন VND-এর বেশি বরাদ্দ রয়েছে। স্থানীয় বাজেটের বর্ধিত বরাদ্দ এবং পূর্ববর্তী বছরগুলো থেকে স্থানান্তরিত তহবিল উভয়ই অন্তর্ভুক্ত করলে, ২০২৬ সালের মোট সরকারি বিনিয়োগ ১.১ ট্রিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে। |
ভিয়েতনাম ফিনান্সিয়াল কনসাল্টিং অ্যাসোসিয়েশনের অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ, সহযোগী অধ্যাপক ড. নগো ত্রি লং উল্লেখ করেছেন যে, ইতিবাচক দৃষ্টিকোণ থেকে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের গতিশীলতা দেখা গেছে এবং বছরের শুরুতে প্রস্তুতি পর্বের পর অনেক প্রকল্প ও কাজ শুরু হয়েছে। তবে, ২০২৬ সালের উচ্চ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রার পরিপ্রেক্ষিতে, উপরে উল্লিখিত অর্থ বিতরণের ফলাফল এখনও আশাব্যঞ্জক নয়। ‘প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত মূলধন’-এর পরিস্থিতি হ্রাস পেয়েছে, কিন্তু ‘জমি, পদ্ধতি এবং অর্থপ্রদান অনুমোদনের জন্য অপেক্ষারত প্রকল্প’ একটি প্রতিবন্ধকতা হিসেবে রয়ে গেছে, যা আরও দৃঢ়ভাবে সমাধান করা প্রয়োজন।
হিসাব অনুযায়ী, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণে ১% বৃদ্ধি জিডিপি প্রবৃদ্ধিকে প্রায় ০.০৫৮ শতাংশ পয়েন্ট প্রভাবিত করতে পারে। যদি ২০২৬ সালের জন্য পরিকল্পিত ১.১ ট্রিলিয়ন VND-এর পুরোটাই বিতরণ করা হয়, তবে সরকারি বিনিয়োগ জিডিপি প্রবৃদ্ধিতে ১.৭ শতাংশ পয়েন্ট অবদান রাখতে পারে। একটি শক্তিশালী পুনরুদ্ধার বজায় রাখতে হবে এমন অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে, বাজেট থেকে বিনিয়োগে বিলম্বের প্রতিটি ডলারের একটি বিশাল সুযোগ ব্যয় রয়েছে। সরকারি বিনিয়োগকে অবশ্যই অর্থনীতির উড্ডয়নের জন্য রানওয়ে হতে হবে। সেই রানওয়ের জন্য ইতোমধ্যেই সম্পদ, পরিকল্পনা এবং লক্ষ্যমাত্রা রয়েছে। বাকি বিষয়টি হলো শৃঙ্খলা, স্বচ্ছতা, দায়িত্ব এবং দক্ষতার সাথে এর বাস্তবায়নকে সংগঠিত করা,” বিশেষজ্ঞ বলেন।
প্রয়োগ শৃঙ্খলা কঠোর করুন
অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, একই পদ্ধতি ও নীতিমালা থাকা সত্ত্বেও যেসব এলাকায় স্থানীয় দলীয় কমিটি ও কর্তৃপক্ষ সক্রিয় থাকে, সুস্পষ্টভাবে দায়িত্ব বণ্টন করে, নিয়মিত কাজের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করে এবং জমি, কার্যপ্রণালী ও নির্মাণ সামগ্রী সংক্রান্ত অসুবিধাগুলো সরাসরি মোকাবেলা করে, সেসব এলাকায় তহবিলের বণ্টন আরও ভালোভাবে হয়।
বছরের শুরু থেকেই হ্যানয় শহর সরকারি বিনিয়োগকে প্রধান চালিকাশক্তি, একটি ব্যবস্থাপনা সরঞ্জাম এবং দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি সক্রিয় করার একটি উপায় হিসেবে চিহ্নিত করেছে। এটি একটি সুসংহত ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির মাধ্যমে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের অর্থ ছাড়কে দৃঢ়ভাবে পরিচালিত করেছে এবং সময়ের সর্বোচ্চ ব্যবহার নিশ্চিত করতে প্রথম মাস ও ত্রৈমাসিকগুলো থেকেই অর্থ ছাড় বাস্তবায়ন করেছে।
রিং রোড ১, রিং রোড ২.৫, আঞ্চলিক সংযোগকারী পথ এবং রেড রিভারের উপর সেতুর মতো গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পগুলোর জন্য দ্রুত ভূমি অধিগ্রহণকে সর্বদা অগ্রাধিকার দেওয়া হয় এবং ছুটির দিন ও রাতসহ ব্যস্ততম সময়ে নির্মাণকাজ চালানো হয়।
হ্যানয় প্রতিটি কম্যুন ও ওয়ার্ডের গণ কমিটির চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে একটি "সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ কমান্ড টিম"ও গঠন করেছে, যা তৃণমূল পর্যায়ে উদ্ভূত অসুবিধাগুলো সরাসরি তত্ত্বাবধান ও সমাধান করবে এবং একই সাথে বিভাগ ও সংস্থাগুলোকে তাদের নিজ নিজ এখতিয়ারভুক্ত কাজগুলো দ্রুত ও চূড়ান্তভাবে সম্পন্ন করার নির্দেশ দিয়েছে…
দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্প এবং ব্যাপক ও সুনিশ্চিত সমাধান বাস্তবায়নের ফলে, ৬ই মে পর্যন্ত হ্যানয় ৩৬,২০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ করেছে, যা নির্ধারিত পরিকল্পনার ৩০.১৭%-এর সমতুল্য এবং জাতীয় গড়ের চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি।
হ্যানয়ের অভিজ্ঞতা থেকে আমরা শিখতে পারি যে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের অর্থ ছাড় শুধু সাধারণ দলিলের মাধ্যমে উৎসাহিত করলেই চলবে না, বরং এটিকে একটি সুনির্দিষ্ট কর্মপন্থা হিসেবেও সংগঠিত করতে হবে। যদি আমরা কে কী করবে, কখন তা সম্পন্ন হবে এবং বিলম্ব কীভাবে সামাল দেওয়া হবে, তা নির্দিষ্ট না করে শুধু কাজ দ্রুত করার অনুরোধ করি, তাহলে অর্থ ছাড়ের বিষয়টি সহজেই এমন এক পরিস্থিতিতে পড়তে পারে যেখানে বছরের শুরুতে তা ধীরগতিতে চলে, মাঝামাঝি সময়ে জরুরি হয়ে ওঠে এবং সবশেষে বছরের শেষে তাড়াহুড়ো করে ছাড় দেওয়া হয়," বিশ্লেষণ করেছেন অর্থনীতিবিদ নগো ত্রি লং।
২০২৬ সালের অবশিষ্ট ত্রৈমাসিকগুলোতে শতভাগ সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বরাদ্দ ও বিতরণের মানোন্নয়নের লক্ষ্যে, সরকার অর্থ মন্ত্রণালয়কে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, খাত ও স্থানীয় পর্যায়ে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ কার্যক্রমের কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের জন্য একটি স্কোরিং পদ্ধতি (কেপিআই) জরুরি ভিত্তিতে গবেষণা ও উন্নয়নের দায়িত্ব দিয়েছে।
অর্থ উপমন্ত্রী নগুয়েন ডুক চি-এর মতে, সরকারি বিনিয়োগ সম্পর্কিত বর্তমান আইনি প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সুসংহত ও অত্যন্ত অনুকূল। যদি বাস্তবায়নের ফলাফল ভালো না হয়, তবে তা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সীমাবদ্ধতার কারণে হয়ে থাকে। যেসব সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প অনুমোদন ও তহবিল বরাদ্দ পাওয়ার পরেও কার্যকরভাবে অর্থ বিতরণ বা বাস্তবায়ন করা যায় না, সেগুলোর ক্ষেত্রে কেপিআই (KPI) প্রয়োগের সময়, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় জড়িত সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদেরকে তাদের কাজ সম্পন্ন করতে ব্যর্থ অথবা নিম্নমানের কাজ সম্পন্নকারী হিসেবে মূল্যায়ন করা হবে।
দ্রুত ও টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার সমাধানগুলোর মধ্যে, ন্যাশনাল ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটির গবেষক দলটি বেসরকারি বিনিয়োগ ও প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগকে সমর্থন, সৃষ্টি এবং জোরালোভাবে উৎসাহিত করার ক্ষেত্রে সরকারি বিনিয়োগের ভূমিকার কথা উল্লেখ করেছে।
গবেষণা দলের প্রধান, অধ্যাপক টো ট্রুং থান বলেছেন যে, এই ভূমিকা পালনের জন্য, বিভিন্ন অর্থনৈতিক খাত থেকে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করতে উচ্চ স্পিলওভার প্রভাব সম্পন্ন প্রকল্পগুলিতে, বিশেষ করে প্রধান অর্থনৈতিক অঞ্চল, শিল্পাঞ্চল এবং পর্যটন এলাকাগুলিকে সংযোগকারী পরিবহন অবকাঠামো প্রকল্পগুলিতে, মূলধন বরাদ্দে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। চালু হলে, এই প্রকল্পগুলি উৎপাদন ও ভোগকে ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করতে পারে, যার ফলে সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনে উল্লেখযোগ্য সহায়তা প্রদান করবে।
গবেষণা দলটি স্বাধীন পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা এবং সরকারি বিনিয়োগের বরাদ্দ, বাস্তবায়ন ও পরিচালনায় বৃহত্তর জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার প্রস্তাবও দিয়েছে; সরকারি বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার ডিজিটালাইজেশনকে উৎসাহিত করা এবং রিয়েল-টাইম প্রকল্প মূল্যায়নে বিগ ডেটা ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা প্রয়োগ করার কথাও বলেছে। এই উদ্ভাবনের মাধ্যমে, সরকারি বিনিয়োগ কেবল একটি আর্থিক উপকরণই হবে না, বরং এটি উচ্চ সংযোজিত মূল্য, স্থায়িত্ব এবং অর্থনীতিতে শক্তিশালী ইতিবাচক প্রভাব সৃষ্টিকারী উন্নয়ন বিকল্পগুলো বেছে নেওয়ার জন্য একটি প্রাতিষ্ঠানিক চালিকাশক্তি এবং কৌশলগত ছাঁকনিতে পরিণত হবে।
nhandan.vn অনুসারে
উৎস: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html
মন্তব্য (0)