১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের খসড়া নথির উপর মন্তব্য: বৈদেশিক বিষয় সম্পর্কে চিন্তাভাবনার ক্ষেত্রে একটি অগ্রগতি

ভূ-রাজনীতি এবং ক্ষমতা কাঠামোর গভীর পরিবর্তনের সাক্ষী বিশ্বে, উন্নয়ন - নিরাপত্তা - পররাষ্ট্র বিষয়কের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগ একটি অনিবার্য প্রয়োজন হয়ে ওঠে।

১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের খসড়া নথিতে প্রথমবারের মতো "বিদেশী বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ" কে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার সাথে সমানভাবে স্থাপন করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যা একটি "গুরুত্বপূর্ণ এবং নিয়মিত" কাজ হয়ে উঠবে। এটিকে পার্টির কৌশলগত চিন্তাভাবনার একটি অগ্রগতি হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যা বিশ্বব্যাপী একীকরণের সময়কালে দেশকে রক্ষা এবং উন্নয়নের একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি প্রদর্শন করে।

অস্ট্রেলিয়ান ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটির পিএইচডি শিক্ষার্থী, আইএসইএএস-ইউসুফ ইশাক ইনস্টিটিউট (সিঙ্গাপুর) এর ভিয়েতনাম স্টাডিজ প্রোগ্রামের গবেষক মাস্টার ফান জুয়ান ডাং এর মতে, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার সাথে বৈদেশিক বিষয়গুলিকে সমানভাবে স্থাপন করা কেবল সঠিক দিকনির্দেশনাই নয়, বরং বর্তমান প্রেক্ষাপটে, যখন প্রধান দেশগুলির মধ্যে কৌশলগত প্রতিযোগিতা ক্রমশ তীব্র হচ্ছে এবং অ-ঐতিহ্যগত নিরাপত্তা সমস্যাগুলি বৃদ্ধি পাচ্ছে, তখন ভিয়েতনামের জন্য সক্রিয়ভাবে সুযোগগুলি কাজে লাগানো এবং চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য একটি জরুরি প্রয়োজন।

তিনি বিশ্বাস করেন যে আজ পররাষ্ট্র বিষয়ক ক্ষেত্র আর কেবল একটি সহায়ক হাতিয়ার নয়, বরং দেশের "প্রথম প্রতিরক্ষা ক্ষেত্র" হয়ে উঠেছে - যুদ্ধ এবং সংঘাতকে শুরুতে এবং দূর থেকে প্রতিরোধ করতে সহায়তা করে। যদি জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা সার্বভৌমত্ব রক্ষার জন্য "ঢাল" হয়, তাহলে পররাষ্ট্র বিষয়ক ক্ষেত্র হল পথ প্রশস্ত করার, একটি শান্তিপূর্ণ ও স্থিতিশীল পরিবেশ তৈরি করার এবং একই সাথে জাতীয় উন্নয়নের জন্য বহিরাগত সম্পদ সংগ্রহ করার "বর্শা"।

বৈদেশিক সম্পর্কের উত্থান আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের ক্রমবর্ধমান উচ্চ অবস্থানকেও প্রতিফলিত করে। বিস্তৃত কৌশলগত অংশীদারিত্ব, কৌশলগত অংশীদার এবং বিস্তৃত অংশীদারদের একটি বিস্তৃত নেটওয়ার্ক এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ান নেশনস অ্যাসোসিয়েশন (আসিয়ান), জাতিসংঘ (জাতিসংঘ) বা এশিয়া- প্রশান্ত মহাসাগরীয় অর্থনৈতিক সহযোগিতা ফোরাম (এপেক) এর মতো বহুপাক্ষিক ফোরামে ক্রমবর্ধমান সক্রিয় ভূমিকার সাথে, ভিয়েতনাম নিজেকে "নিষ্ক্রিয় অংশগ্রহণকারী" থেকে একজন দায়িত্বশীল সদস্যে রূপান্তরিত করেছে, এমনকি বেশ কয়েকটি আঞ্চলিক এবং বৈশ্বিক বিষয়ে স্রষ্টাও।

বিশেষজ্ঞ ফান জুয়ান ডুং জোর দিয়ে বলেন যে, নতুন যুগে দেশের মর্যাদা এবং উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষার সাথে সামঞ্জস্য রেখে বৈদেশিক বিষয়কে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার সমান স্তরে নিয়ে আসা একটি অনিবার্য সমন্বয়।

এই অভিমুখ বাস্তবায়নের জন্য, বিশেষজ্ঞ ফান জুয়ান ডাং সুপারিশ করেন যে ভিয়েতনামকে তার কূটনৈতিক শক্তিতে তিনটি মূল দিকে যথাযথভাবে বিনিয়োগ করতে হবে:

- বৈদেশিক বিষয়ক সেবা প্রদানের জন্য একটি জ্ঞান বাস্তুতন্ত্র তৈরি করা: শক্তিশালী কূটনীতি সম্পন্ন সকল দেশেরই একটি স্বাধীন কৌশলগত গবেষণা ব্যবস্থা রয়েছে, যেখানে বিশেষজ্ঞ এবং পণ্ডিতদের গভীর গবেষণা পরিচালনা, অবাধে বিতর্ক এবং নীতি নির্ধারণে ব্যবহারিক অবদান রাখার জন্য উৎসাহিত করা হয়। ভিয়েতনামকে দেশীয় গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলির সক্ষমতা জোরদার করতে হবে এবং এই ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সম্প্রসারণ করতে হবে।

- গবেষণা পদ্ধতি এবং বিষয়বস্তু আপডেট করা: ভিয়েতনামী গবেষণা সম্প্রদায়কে আন্তর্জাতিক সম্পর্কের নতুন প্রবণতা যেমন ডিজিটাল কূটনীতি, অপ্রচলিত নিরাপত্তা, ভূ-অর্থনীতি বা রাষ্ট্র-বহির্ভূত অভিনেতাদের ভূমিকার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে হবে... যাতে নেতাদের সঠিক এবং সময়োপযোগী পরামর্শ দেওয়া যায়।

- সম্পদে পর্যাপ্ত বিনিয়োগ: পেশাদার এবং আধুনিক কূটনৈতিক কর্মীদের একটি দলকে প্রশিক্ষণ দেওয়া; বৈদেশিক বিষয়ক কার্যক্রমের জন্য বাজেট বৃদ্ধি করা; এবং একই সাথে দলীয় বৈদেশিক বিষয়ক, রাষ্ট্রীয় কূটনীতি এবং জনগণের কূটনীতির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের ভিত্তিতে শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের প্রচারের বিষয়বস্তু সম্পর্কে, মাস্টার ফান জুয়ান ডুং-এর মতে, বহিরাগত সম্পদ সংগ্রহে বৈদেশিক বিষয়ের ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া দলিলটি "অর্থনৈতিক কূটনীতি" এবং "প্রযুক্তি কূটনীতি" কে আগামী সময়ের কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে চিহ্নিত করার ক্ষেত্রে বুদ্ধিমানের কাজ - কূটনীতিকে উন্নয়নের সাথে সংযুক্ত করার বিষয়ে চিন্তাভাবনার একটি নতুন উপায় প্রদর্শন করে। বিশেষ করে, বিশেষজ্ঞ ফান জুয়ান ডাং সুপারিশ করেছেন: ভিয়েতনামকে আধুনিক প্রযুক্তি অ্যাক্সেস, স্থানান্তর এবং আয়ত্ত করার জন্য প্রযুক্তিগতভাবে উন্নত দেশগুলির সাথে তার ব্যাপক কৌশলগত অংশীদারিত্ব এবং কৌশলগত অংশীদারিত্বের নেটওয়ার্কের সর্বাধিক ব্যবহার করতে হবে, গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) ক্ষেত্রে গভীর সহযোগিতা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা, উচ্চমানের মানব সম্পদ প্রশিক্ষণ এবং একটি উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র তৈরিকে অগ্রাধিকার দিতে হবে।

একই সাথে, উচ্চমানের বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন, কেবল মূলধনের ক্ষেত্রেই নয়, বরং প্রযুক্তি, ব্যবস্থাপনা এবং বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলের সাথে সংযোগের ক্ষেত্রেও। অর্থনৈতিক কূটনীতিকে "পথ দেখাতে হবে", বিদেশী উদ্যোগগুলিকে ভিয়েতনামকে একটি কৌশলগত গন্তব্য হিসেবে বিবেচনা করার জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে হবে।

উন্নয়নের জন্য আর্থিক, প্রযুক্তিগত এবং বৌদ্ধিক সম্পদ অ্যাক্সেস করার জন্য ভিয়েতনামকে ASEAN, APEC এবং বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) মতো আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিতে তার সক্রিয় সদস্যপদকে কাজে লাগাতে হবে।

খসড়া নথিতে যেমন জোর দেওয়া হয়েছে, ভিয়েতনামের "অভ্যন্তরীণ সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহার এবং বহিরাগত সম্পদের সদ্ব্যবহার" করা দরকার - এটিই উন্নত দেশগুলির সাথে ভিয়েতনামের প্রযুক্তিগত ব্যবধান কমাতে সাহায্য করার উপায়।

বিশেষজ্ঞ ফান জুয়ান ডাং-এর মতে, খসড়া দলিলে "বহুস্তরবিশিষ্ট - খণ্ডিত - দৃঢ়ভাবে বিভক্ত" এই তিনটি ধারণার উল্লেখ দ্রুত এবং গভীরভাবে পরিবর্তিত আন্তর্জাতিক পরিস্থিতির প্রতি পার্টির তীক্ষ্ণ স্বীকৃতি প্রদর্শন করে।

"বহুস্তরীয়" কেবল বৃহৎ শক্তির মধ্যে মেরুকরণ নয়, বরং দেশগুলির মধ্যে প্রভাব বিস্তারের ক্ষমতার স্তরবিন্যাসও। "বিভাজন" ঐতিহ্যবাহী বৈশ্বিক প্রতিষ্ঠানগুলির দুর্বলতাকে প্রতিফলিত করে, একটি শূন্যতা তৈরি করে যা নতুন, আরও নমনীয় প্রক্রিয়া দ্বারা পূরণ করা প্রয়োজন। যদিও "শক্তিশালী সীমানা" দেশগুলির পূর্বের মতো আদর্শিক ব্লকের পরিবর্তে নির্দিষ্ট স্বার্থ অনুসারে সহযোগিতা করার প্রবণতাকে প্রতিফলিত করে।

এই প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনামের স্বাধীনতা, স্বনির্ভরতা, বহুপাক্ষিকীকরণ এবং বৈচিত্র্যের বৈদেশিক নীতি একটি কৌশলগত সুবিধা হয়ে ওঠে। কোনও প্রতিযোগিতামূলক ব্লকের সাথে আবদ্ধ না হয়ে, ভিয়েতনাম জাতীয় এবং জাতিগত স্বার্থের ভিত্তিতে সকল পক্ষের সাথে সহযোগিতা করার জন্য "কৌশলগত স্বাধীনতা" বজায় রাখে। এটি ভিয়েতনামকে দেশ এবং কৌশলগত প্রতিযোগিতামূলক ব্লকের মধ্যে একটি নির্ভরযোগ্য সেতু হয়ে উঠতে সাহায্য করে, যার ফলে আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে দেশের অবস্থান উন্নত হয়।

এই সেতুবন্ধন অবস্থান থেকে, ভিয়েতনাম জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করার পাশাপাশি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বিভিন্ন দিক থেকে সম্পদ, প্রযুক্তি, বিনিয়োগ মূলধন এবং সহায়তা সর্বাধিক করতে পারে।

জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের (P5) পাঁচটি স্থায়ী সদস্যসহ ১৪টি বিস্তৃত কৌশলগত অংশীদারের নেটওয়ার্ক এবং ASEAN, UN, APEC এবং অন্যান্য অনেক আঞ্চলিক ফোরামে সক্রিয় ভূমিকার সাথে, ভিয়েতনামের সমুদ্র শাসন, খাদ্য নিরাপত্তা বা সবুজ রূপান্তরের মতো ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক মান গঠনে অবদান রেখে নতুন সহযোগিতা উদ্যোগ প্রস্তাব করার জন্য যথেষ্ট মর্যাদা এবং ক্ষমতা রয়েছে।

এর একটি স্পষ্ট উদাহরণ হলো, হ্যানয়ে জাতিসংঘের সাইবার অপরাধ বিরোধী কনভেনশন স্বাক্ষর অনুষ্ঠানের আয়োজন করার জন্য ভিয়েতনামকে বেছে নেওয়া হয়েছিল - এটি এমন একটি অনুষ্ঠান যা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের স্বীকৃতি প্রদর্শন করে যে ভিয়েতনামের মর্যাদা, অবস্থান এবং বৈশ্বিক আইনি কাঠামো তৈরিতে অবদান রাখার এবং আন্তর্জাতিক শৃঙ্খলাকে সক্রিয় ও দায়িত্বশীলভাবে গঠনের ক্ষমতা রয়েছে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-dot-pha-trong-tu-duy-ve-doi-ngoai-20251112080801485.htm