নীতির অপব্যবহারের ঝুঁকি সীমিত করুন, একটি সুস্থ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করুন

৯ ডিসেম্বর বিকেলে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মানের সভাপতিত্বে এবং জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক হাইয়ের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সভায় সভাপতিত্ব করেন। ছবি: হো লং

প্রচলিত এবং অপ্রক্রিয়াজাতকরণের স্তর নির্দিষ্ট করুন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা মূলত সরকার কর্তৃক প্রস্তাবিত মূল্য সংযোজন কর আইনের সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির সাথে একমত হয়েছেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান ভ্যান লাম (বাক নিন) জোর দিয়ে বলেন যে, জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি এই সমস্ত বিষয়ের জন্য অপেক্ষা করছে, যেমন: সংগ্রহ ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া সহজীকরণ, কর কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থাপনা ব্যয় হ্রাস করার জন্য ভ্যাট ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনগণের সম্মতি খরচ হ্রাস করা; চালান জালিয়াতি, কর ফাঁকি, বকেয়া সীমাবদ্ধ করা এবং বিশেষ করে রপ্তানি উদ্যোগগুলির জন্য ইনপুট ট্যাক্স ফেরত দেওয়ার অসুবিধা দূর করা যাতে ভ্যাট অধীন নয় এমন পণ্য উৎপাদনকারী দেশীয় উদ্যোগগুলির প্রতিযোগিতামূলকতা এবং সুবিধা নিশ্চিত করা যায়। একই সাথে, উৎপাদন শৃঙ্খলের সর্বোত্তম ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্য পণ্যের উপর কর হ্রাস করা, বৃত্তাকার অর্থনীতিকে উন্নীত করা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান ভ্যান লাম (বাক নিন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরকের সাথে একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি টু আই ভ্যাং (ক্যান থো) বলেছেন যে এটি অনুশীলন থেকে উদ্ভূত অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি সমাধানের জন্য একটি কৌশলগত পদক্ষেপ, ব্যবসা এবং জনগণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে, একই সাথে কর ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি আই ভ্যাং (ক্যান থো) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

ভ্যাট আওতাভুক্ত নয় এমন বিষয়গুলির ধারা ১, ধারা ৫ এর সংশোধনের বিষয়ে, যা প্রক্রিয়াজাতকরণবিহীন বা শুধুমাত্র প্রাক-প্রক্রিয়াজাত কৃষি, বনজ এবং জলজ পণ্য, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং) অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন যে খসড়া আইনটি নিয়ন্ত্রণের পরিধি প্রসারিত করেছে, বিক্রয় ও আমদানি পর্যায়ে ফসল, পশুপালন, জলজ পালন এবং মাছ ধরার পণ্যের জন্য কর অব্যাহতি নীতি স্পষ্ট করেছে। সমবায় উদ্যোগগুলি অন্যান্য সমবায় উদ্যোগের কাছে প্রক্রিয়াজাতকরণবিহীন পণ্য বিক্রি করার ক্ষেত্রেও নিয়মকানুন সংযোজন করা প্রয়োজন, যা কৃষি সরবরাহ শৃঙ্খলের বৈশিষ্ট্যগুলিকে প্রতিফলিত করে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

তবে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন উল্লেখ করেছেন যে আইন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, স্বাভাবিক প্রক্রিয়াকরণ কী তা নির্ধারণের জন্য সংজ্ঞা এবং নির্দিষ্ট মানদণ্ডের অভাবের কারণে অনেক সমস্যা দেখা দিয়েছে। শ্রেণীবিভাগ, কোল্ড স্টোরেজ, পিলিং, শুকানো এবং ভ্যাকুয়ামিংয়ের মতো কার্যকলাপগুলি এখনও স্থানীয়ভাবে ভিন্নভাবে বোঝা যায়। এর ফলে অনেক কর বিরোধ দেখা দিয়েছে যা ব্যবসার পাশাপাশি ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির জন্য ঝুঁকি তৈরি করে।

অতএব, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন পরামর্শ দেন যে আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং ভিয়েতনামী কৃষি পণ্যের বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে স্বাভাবিক প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ হিসাবে বিবেচিত কার্যকলাপের জন্য একটি তালিকা এবং নির্দিষ্ট পরিমাণগত মানদণ্ড জারি করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব দেওয়ার জন্য প্রবিধানের পরিপূরক করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ এবং অতিরিক্ত মূল্য, পণ্যের বৈশিষ্ট্য বা প্রযুক্তি প্রয়োগের পরিবর্তনের মাত্রা সম্পর্কিত প্রক্রিয়াকরণের মধ্যে পার্থক্য করার মানদণ্ড স্পষ্ট করুন। ব্যবসাগুলিকে সহজতর করতে এবং কর জালিয়াতি রোধ করতে নথি, উৎপত্তির প্রমাণ এবং ক্রয় পদ্ধতির উপর সম্পূর্ণ নিয়মকানুন। "এটি দেশব্যাপী স্বচ্ছতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে, নীতির অপব্যবহারের ঝুঁকি সীমিত করবে এবং একটি সুস্থ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করবে," প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন বলেন।

আই ভ্যাং-এর প্রতিনিধি আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকারকে স্পষ্টভাবে সুযোগটি সংজ্ঞায়িত করতে হবে এবং প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণের স্তর সম্পর্কে বিস্তারিত এবং সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করতে হবে যা স্বাভাবিক বলে বিবেচিত হয় এবং এখনও অন্যান্য পণ্যে প্রক্রিয়াজাত করা হয়নি। কারণ বর্তমান আইনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি, যার ফলে কর নীতি প্রয়োগে অসুবিধা হচ্ছে।

এর পাশাপাশি, প্রতিনিধিরা সরকারকে কৃষি ও জলজ পণ্যগুলিকে ভ্যাট করযোগ্য বিষয়ে স্থানান্তর করার পরামর্শ দেন, যার হার ০% বা ৫% কম, যাতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি কৃষি উদ্যোগের উপর বোঝা কমিয়ে ইনপুট ট্যাক্স কাটাতে পারে।

অন্যদিকে, বাস্তবে, যখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি কৃষকদের কাছ থেকে পণ্য ক্রয় করে, তখন তারা প্রায়শই খরচের হিসাব রাখার জন্য বিবৃতি দেয়। এই বিবৃতিগুলির যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ নিয়ন্ত্রণও কর ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে একটি চ্যালেঞ্জ, যা কঠোর নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা না থাকলে সহজেই অবৈধ চালান ব্যবসায়ের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। অতএব, প্রতিনিধি টু আই ভ্যাং বলেন যে লেনদেনের স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, সম্ভবত ইলেকট্রনিক চালান বা আরও আধুনিক লেনদেন ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির ব্যবহার প্রচারের মাধ্যমে, কৃষকদের জন্য পদ্ধতিগুলি কমিয়ে আনার মাধ্যমে।

সারকে ভ্যাট-বহির্ভূত করযোগ্য বস্তুতে রূপান্তর করার কথা বিবেচনা করুন

পশুখাদ্য এবং সার পণ্যের বিষয়ে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান ল্যাম পরামর্শ দেন যে সরকারকে একই সমস্যা মোকাবেলায় তার নীতিতে ধারাবাহিক হতে হবে এবং করযোগ্য বিষয়গুলির মধ্যে সমান হতে হবে। এবার, সরকার এমন একটি নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে যাতে ভ্যাট আওতাধীন নয় এমন পণ্য এবং পরিষেবার ইনপুট ভ্যাট সম্পূর্ণরূপে কর্তন করা যেতে পারে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

প্রতিনিধির মতে, এই নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য বর্তমান সমস্যা সমাধান করা কারণ পশুখাদ্য এবং অন্যান্য কিছু পণ্য ভ্যাটের আওতাভুক্ত নয়, তাই ইনপুট কর্তনযোগ্য নয়, যার ফলে খরচ বৃদ্ধি পায় এবং আমদানিকৃত পণ্যের সাথে প্রতিযোগিতা হ্রাস পায়। এই নীতি সম্পূর্ণ যুক্তিসঙ্গত, ব্যবসা এবং কৃষকদের সহায়তা করবে কারণ পশুখাদ্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ইনপুট যা এই উৎপাদন খাতে বেশিরভাগ খরচের জন্য দায়ী।

তবে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান ল্যাম বিস্মিত হয়েছিলেন যে, যদিও পশুখাদ্য এবং সার উভয়ই কৃষির জন্য উপকরণ, তবুও ভ্যাট নীতিতে দেশীয় উৎপাদন উদ্যোগের জন্য প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করার একই সমস্যা সমাধানের জন্য দুটি ভিন্ন পদ্ধতি রয়েছে।

"এটি একটি অপর্যাপ্ততা এবং যদি উপরোক্ত পরিস্থিতি অব্যাহত থাকে, তাহলে সারের দামের জন্য ইনপুট খরচ এখনও কর আরোপের আওতায় থাকবে এবং কৃষকদের জন্য ইনপুট খরচ বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে ব্যবসার পাশাপাশি চাষের ক্ষেত্রে কৃষকদেরও ক্ষতি হবে। এদিকে, সাম্প্রতিক ঝড় ও বন্যায় চাষাবাদই সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ ক্ষেত্র এবং এর প্রতি মনোযোগ ও সহায়তার অত্যন্ত প্রয়োজন," প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান লাম বলেন।

অতএব, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান ল্যাম পরামর্শ দিয়েছেন যে উপরের সমস্যাটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করার বিষয়টি বিবেচনা করা প্রয়োজন, যা হল সারকে ভ্যাট-বহির্ভূত বিষয়ে ফিরিয়ে আনা।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html