নতুন খরচের চাপ
আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থা (ICAO)-এর CORSIA কর্মসূচির অধীনে, অংশগ্রহণকারী দেশগুলোর বিমান সংস্থাগুলো কার্বন ক্রেডিট ক্রয় এবং নির্গমন হ্রাসমূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে ভিত্তিস্তরের (২০১৯ সালের) অতিরিক্ত কার্বন নির্গমন প্রশমিত করতে বাধ্য। ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশনের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর জনাব দিন ভান তুয়ানের মতে, CORSIA-এর প্রয়োগ কার্বন ক্রেডিট কেনার খরচের উপর প্রভাব ফেলে। নিয়ম পালনের প্রথম বছরে, বিমান সংস্থাটি ৩১২,০০০ থেকে ৪২০,০০০-এর বেশি যোগ্য নির্গমন ইউনিট প্রশমিত করার প্রত্যাশা করছে এবং পরবর্তী বছরগুলোতে এই পরিমাণ আরও বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে।
প্রশ্ন হলো, বাস্তবে কার্বন ব্যয় কীভাবে সামলানো হবে। যদি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো নিজেরাই সমস্ত খরচ বহন করে, তাহলে মুনাফা কমে যাবে, কিন্তু যদি তারা খরচের কিছু অংশ টিকিটের মূল্যের ওপর চাপিয়ে দেয়, তাহলে যাত্রীরা সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত হবে, কারণ ভ্রমণের চাহিদা মূল্যের ওঠানামার প্রতি সংবেদনশীল থাকে।
এই চাপ সৃষ্টি হচ্ছে কারণ বিমান সংস্থাগুলো একই সাথে আন্তর্জাতিক জ্বালানির দামের উল্লেখযোগ্য প্রভাবের সম্মুখীন হচ্ছে। অধিকন্তু, বর্তমানে CORSIA বাস্তবায়নের সবচেয়ে বড় ঝুঁকিটি হলো কার্বন ক্রেডিটের মূল্য নির্ধারণ এবং সরবরাহ। যোগ্য CORSIA ক্রেডিটের বাজার এখনও তার প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে এবং এর সরবরাহ সীমিত, অন্যদিকে সংশ্লিষ্ট অনেক দেশের আইনি কাঠামো এখনও সম্পূর্ণরূপে বিকশিত হয়নি এবং ক্রেডিটের অনুমোদন ও লেনদেন এখনও পুরোপুরি সমন্বিত ও সুস্পষ্ট নয়।
বিশ্বব্যাপী অনেক দেশ ও প্রকল্প কার্বন ক্রেডিট ব্যবস্থা চালু করেছে, কিন্তু CORSIA প্রোগ্রামের জন্য যোগ্য ক্রেডিটের সংখ্যা খুবই সীমিত। বর্তমানে, ICAO মাত্র ছয় ধরনের ক্রেডিটকে স্বীকৃতি দিয়েছে, এবং বাস্তবে, মাত্র তিনটি প্রকল্প CORSIA কাঠামোর মধ্যে লেনদেনের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলো সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে। এছাড়াও, বিনিময় হারের ওঠানামা সম্পর্কিত ঝুঁকি এবং ব্যয়ের পূর্বাভাস দেওয়ার ক্ষমতাও বিমান সংস্থাগুলোকে তাদের মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদী আর্থিক পরিকল্পনায় প্রভাবিত করে।
তাছাড়া, নির্গমন প্রশমনের বাধ্যবাধকতা শুধু কার্বন ক্রেডিট কেনার মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়; এর জন্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে নির্গমনের তালিকা, পরিমাপ এবং প্রতিবেদন ব্যবস্থায় বিনিয়োগ করতে হয়। এগুলো এমন কিছু বিষয় যা আগে বিমান চলাচল কার্যক্রমে পুরোপুরিভাবে বিবেচনা করা হতো না। অধিকন্তু, CORSIA বিশ্বব্যাপী অভিন্ন অংশগ্রহণ অর্জন করতে পারেনি। দেশগুলোর মধ্যে অংশগ্রহণের মাত্রার এই বৈষম্য আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতায় ন্যায্যতা নিয়ে উদ্বেগ সৃষ্টি করতে পারে, কারণ যে বিমান সংস্থাগুলো স্বতঃস্ফূর্তভাবে পরিবেশগত প্রতিশ্রুতিগুলো মেনে চলে, তাদের অতিরিক্ত খরচ বহন করতে হয়, অথচ একই বাজারের অন্য সংস্থাগুলোকে তা করতে হয় না।
ভিয়েতনাম বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষের উপ-পরিচালক জনাব দো হং কামের মতে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে CORSIA বাস্তবায়নের ফলে বিমান সংস্থাগুলোর জন্য অতিরিক্ত পরিপালন ব্যয় তৈরি হবে, যার মধ্যে রয়েছে কার্বন অফসেটিংয়ের জন্য যোগ্য নির্গমন ইউনিট ক্রয়ের খরচ, যাচাই ও ব্যবস্থাপনা খরচ, নির্গমন তথ্য প্রতিবেদন খরচ এবং টেকসই বিমান জ্বালানি (SAF) ক্রয়ের খরচ।
বর্তমানে, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স এসএএফ (টেকসই জ্বালানি তেল) ব্যবহারের জন্য গবেষণা ও প্রস্তুতি নিচ্ছে, কারণ এই সমাধানটি জ্বালানির সম্পূর্ণ জীবনচক্রে কার্বন ডাই অক্সাইড নির্গমন ৮০% পর্যন্ত কমাতে পারে। তবে, এর ব্যবহার খরচের উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে। ২% মিশ্রণের হারে, এসএএফ-এর খরচ ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের জ্বালানি মূল্য কাঠামোর ৭% পর্যন্ত হতে পারে, কারণ এসএএফ-এর বর্তমান মূল্য প্রচলিত বিমান জ্বালানি জেট এ১-এর চেয়ে প্রায় চারগুণ বেশি।
এছাড়াও, আন্তর্জাতিক বাজারে এসএএফ-এর সরবরাহ অপ্রতুল এবং অসমভাবে বণ্টিত, এবং ইউরোপের কিছু বিমানবন্দরে এসএএফ দিয়ে জ্বালানি ভরার সক্ষমতা নেই। এশিয়ায়, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স বালি থেকে ভিয়েতনাম রুটে এসএএফ ব্যবহার করেছে, কিন্তু এর হার এখনও খুব কম, প্রায় ০.২৬%। অভ্যন্তরীণভাবে, এসএএফ উৎপাদন কেবল ২০২৫ সালে শুরু হয়েছে, তাই বর্তমানে এটি শুধুমাত্র স্বল্প দূরত্বের ফ্লাইটে ৫% মিশ্রণের হারে পরীক্ষামূলকভাবে ব্যবহার করা হচ্ছে।
একটি সমন্বিত সমাধান প্রয়োজন।
এটা স্পষ্ট যে বিমান শিল্পে কার্বনকে পরিচালন ব্যয় হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করার প্রবণতা অনিবার্য। ভিয়েতনামের বিমান শিল্পের জন্য চ্যালেঞ্জটি কেবল অতিরিক্ত ব্যয় বহন করাই নয়, বরং সেই ব্যয়কে কার্যকরভাবে এবং দীর্ঘমেয়াদে পরিচালনা করাও। এর জন্য প্রয়োজন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর নির্গমন ব্যবস্থাপনা সক্ষমতা বৃদ্ধি করা এবং পরিবেশগত লক্ষ্যমাত্রা পূরণ নিশ্চিত করতে উপযুক্ত সহায়তা ব্যবস্থা গড়ে তোলা।
ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কর্পোরেশনের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর জনাব দিন ভান তুয়ানের মতে, কার্বন ক্রেডিট নিশ্চিত করার জন্য, এয়ারলাইনটি তার CORSIA কমপ্লায়েন্স বাধ্যবাধকতা দ্রুত পূরণের লক্ষ্যে বাজারে উপলব্ধ ক্রেডিট ব্যবহার এবং উপযুক্ত আন্তর্জাতিক লেনদেন চ্যানেল ও চুক্তিতে অংশগ্রহণের বিষয়টিকে অগ্রাধিকার দেবে। এছাড়াও, বাজারের ওঠানামা থেকে সৃষ্ট ঝুঁকি কমানোর জন্য এটি মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদে অগ্রিম ক্রয় চুক্তি এবং মূল্য ও পরিমাণ নির্ধারণ পদ্ধতির বিভিন্ন রূপ নিয়ে গবেষণা করবে। দীর্ঘমেয়াদে, যখন আইনি কাঠামো নিখুঁত হবে এবং অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত কার্যকারিতা স্পষ্ট হবে, তখন এয়ারলাইনটি উপযুক্ত কার্বন ক্রেডিট উৎপাদনকারী প্রকল্পে অংশগ্রহণ বা বিনিয়োগের বিষয়ে অনুসন্ধান চালাবে।
এছাড়াও, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সক্রিয়ভাবে CORSIA মেনে চলতে এবং দীর্ঘমেয়াদী ঝুঁকি কমাতে সক্ষম করার জন্য, জনাব তুয়ান বলেন যে, আইনি কাঠামো এবং কার্বন ক্রেডিট বাজার ব্যবস্থা দ্রুত চূড়ান্ত করা প্রয়োজন। বিশেষত, CORSIA-এর প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ক্রেডিটের মান, স্বীকৃতি প্রক্রিয়া, লেনদেন এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করতে হবে এবং একই সাথে আন্তর্জাতিক বাজারের সাথে আন্তঃকার্যক্ষমতা নিশ্চিত করতে হবে। এর পাশাপাশি, একটি সবুজ ও টেকসই বিমান শিল্পের দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন এবং দেশীয় নির্গমন হ্রাস প্রকল্পে অংশগ্রহণের লক্ষ্যে, টেকসই জ্বালানিতে রূপান্তরের সময় বিমান সংস্থাগুলোর জন্য অবকাঠামো বিনিয়োগের ক্ষেত্রে কর, ফি এবং প্রণোদনা সংক্রান্ত নীতিমালার মতো উপযুক্ত সহায়তা ব্যবস্থা নিয়ে গবেষণা ও তা জারি করা প্রয়োজন।
রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিকোণ থেকে, নীতিমালার উন্নতির জন্য আন্তঃখাত সমন্বয়ও প্রয়োজন। ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষের উপ-পরিচালক জনাব দো হং কাম-এর মতে, বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রমে ব্যবহৃত উড়োজাহাজের জ্বালানি খরচ এবং কার্বন ডাই অক্সাইড (CO2) নির্গমন নিয়ন্ত্রণকারী পরিবহন মন্ত্রণালয়ের (পূর্বতন) ২৮ সেপ্টেম্বর, ২০২০ তারিখের সার্কুলার নং ২২/২০২০/টিটি-বিজিটিভিটি-কে প্রতিস্থাপন করে অবিলম্বে একটি সার্কুলার জারি করা প্রয়োজন। এর উদ্দেশ্য হলো পরিবেশ, জ্বালানি এবং অভ্যন্তরীণ কার্বন বাজার সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য পর্যবেক্ষণ, প্রতিবেদন, যাচাইকরণ এবং কার্বন অফসেটিং বাধ্যবাধকতার বিষয়ে আইসিএও-এর নতুন প্রয়োজনীয়তাগুলোকে সম্পূর্ণরূপে হালনাগাদ করা। CORSIA বাস্তবায়ন শুধুমাত্র বিমান চলাচল শিল্পের দায়িত্ব নয়, বরং এতে অনেক খাত জড়িত; তাই, বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় অপরিহার্য। একই সাথে, অভ্যন্তরীণভাবে পুনরাবৃত্তি এড়াতে এবং ভিয়েতনামের বিমান চলাচলের জন্য প্রযুক্তিগত প্রতিবন্ধকতার ঝুঁকি কমাতে আইসিএও, ইইউ এবং প্রধান অংশীদারদের নতুন নীতিমালার উপর নিবিড়ভাবে নজর রাখতে হবে।
উৎস: https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html
মন্তব্য (0)