আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে একটি বিশেষায়িত আদালতের মডেল সম্পূর্ণ করা

৫ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত খসড়া আইনের হলরুমে আলোচনা করে।

লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে থু হা বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

সভাকক্ষে, অনেক প্রতিনিধি একমত হন যে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক কার্যকলাপে উদ্ভূত বিরোধগুলি দ্রুত এবং কার্যকরভাবে আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে আধুনিক, উন্নত পদ্ধতির মাধ্যমে সমাধানের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করার জন্য পার্টির নীতি এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য এই আদালত প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি লে থু হা (লাও কাই) বলেন যে এটি একটি যুগান্তকারী প্রাতিষ্ঠানিক উদ্বোধনী পদক্ষেপ, যা প্রথমবারের মতো ভিয়েতনামের ভূখণ্ডে বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য বিরোধ পরিচালনার জন্য একটি বিশেষায়িত আন্তর্জাতিক বিচারিক প্রতিষ্ঠান গড়ে তুলবে, যা এই অঞ্চলে ভিয়েতনামের আইনি প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করবে।

"যদি একটি নতুন মডেল খোলা হয়, তাহলে অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিকভাবে মসৃণ, স্বচ্ছ কার্যক্রম এবং আস্থা নিশ্চিত করা প্রয়োজন। বিনিয়োগের পরিবেশ তখনই সত্যিকার অর্থে সুসংহত হবে যখন বিশেষায়িত আদালতের রায় কার্যকর হবে, সকল পক্ষের স্বার্থ রক্ষা করবে এবং দীর্ঘমেয়াদী আস্থা তৈরি করবে," প্রতিনিধি লে থু হা জোর দিয়ে বলেন।

সেখান থেকে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে খসড়া আইনটিতে তিনটি মানদণ্ড নিশ্চিত করা দরকার, যা হল: আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা, দ্রুত এবং স্বচ্ছ পদ্ধতি, বিশ্ব বাণিজ্য মানদণ্ডের সাথে বন্ধুত্বপূর্ণ ভাষা; বিচারিক সার্বভৌমত্বের সুরক্ষা, উন্মুক্ততা কিন্তু আইনি নিরাপত্তা এবং জনস্বার্থের বিনিময়ে নয়; ব্যবহারিক প্রয়োগ, রায়গুলি অবশ্যই অভ্যন্তরীণ এবং আন্তর্জাতিকভাবে প্রয়োগযোগ্য হতে হবে।

যেহেতু বিশেষায়িত আদালতের মডেলটি অনেক অনন্য এবং অসাধারণ প্রক্রিয়ার সাথে ডিজাইন করা হয়েছে, তাই প্রতিনিধি লে থু হা পরামর্শ দিয়েছেন যে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় নিয়মিত পর্যালোচনা এবং আপডেট করার জন্য একটি ব্যবস্থা নির্ধারণ করা প্রয়োজন। ৩-৫ বছর ধরে কাজ করার পর এই আদালতের সামগ্রিক কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন বিবেচনা করা সম্ভব, যেমন: মামলা নিষ্পত্তির সময়, রায় প্রয়োগের হার, ব্যবসা, বিনিয়োগকারীদের পছন্দের স্তর এবং আন্তর্জাতিক বাজার থেকে প্রতিক্রিয়া... পর্যায়ক্রমিক মূল্যায়ন সমস্যাগুলি প্রাথমিকভাবে সনাক্ত করতে, তাৎক্ষণিকভাবে অনুপযুক্ত পয়েন্টগুলি সামঞ্জস্য করতে এবং অসামান্য সুবিধাগুলি উন্নত করতে সহায়তা করবে, যার ফলে আস্থা জোরদার হবে, বিনিয়োগের আকর্ষণ বৃদ্ধি পাবে এবং বিশেষায়িত আদালতের মডেলের আইনি অবস্থা উন্নত হবে।

বিচারকদের সম্পর্কে (ধারা ৯), খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে তাদের মধ্যে ভিয়েতনামী নাগরিক এবং বিদেশীদের অন্তর্ভুক্ত করা হবে, যাতে তারা ধারা ৯ এর ধারা ২ এবং ৩ অনুসারে প্রবিধান এবং মান পূরণ করে।

এই বিষয়ে, অনেক প্রতিনিধি একমত হয়েছেন যে তাৎক্ষণিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য উপযুক্ত বিদেশীদের দ্বারা বিশেষ আদালতে নিযুক্ত বিচারকদের উৎস সম্প্রসারণ করা সম্ভব। এটি উচ্চমানের এবং অভিজ্ঞ মানবসম্পদ আকর্ষণে অবদান রাখবে এবং ভিয়েতনামী বিচারক এবং আদালতের কেরানিদের অভিজ্ঞতা থেকে শেখার, তাদের ক্ষমতা এবং পেশাদার যোগ্যতা উন্নত করার সুযোগ পাওয়ার জন্য এটি একটি খুব ভাল শর্ত। এছাড়াও, প্রতিনিধিরা একজন বিদেশী মর্যাদাপূর্ণ, ভাল নৈতিক গুণাবলী এবং উপযুক্ত পেশাদার জ্ঞানের অধিকারী কিনা তা নির্ধারণের জন্য মানদণ্ডগুলি আরও স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করার পরামর্শ দিয়েছেন।

খসড়াটি তৈরির প্রক্রিয়া সম্পর্কে আরও ব্যাখ্যা করে, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং বলেন যে এটি ভিয়েতনামের জন্য সম্পূর্ণ নতুন মডেল। খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে অবশ্যই সক্রিয়ভাবে গবেষণা করতে হবে এবং বিদেশী অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিতে হবে, ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 222/2025/QH15 এর নীতিগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করতে হবে।

প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং জোর দিয়ে বলেন যে বর্তমান খসড়াটি কেবল একটি "প্রাথমিক ভিত্তি" এবং অবশ্যই বাস্তবে এটি নিখুঁতভাবে অব্যাহত থাকবে, তবে সবচেয়ে বড় লক্ষ্য হল বিনিয়োগকারীদের জন্য আস্থা তৈরি করা, ভিয়েতনামকে বাণিজ্যিক ও আর্থিক বিরোধ সমাধানে প্রতিযোগিতায় সহায়তা করা।

অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা ফর্মের পরিপূরককরণ

হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

৫ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে নাগরিক অভ্যর্থনা আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করে।

প্রতিনিধিরা মূল্যায়ন করেছেন যে এটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য আইনকে নিখুঁত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ; নেতাদের দায়িত্বকে উৎসাহিত করা; জনগণের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করা; এবং একই সাথে, এটি একটি আইনের শাসন রাষ্ট্র গঠন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) এই খসড়া আইনে অনলাইন নাগরিকদের অভ্যর্থনার একটি রূপ যুক্ত করার বিষয়টির অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন, যা প্রশাসনিক সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তরের মানসিকতা প্রদর্শন করে।

প্রতিনিধিরা বলেন যে, দেশব্যাপী সমানভাবে বাস্তবায়নের জন্য, অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনাগুলির আইনি মূল্যকে সরাসরি নাগরিক অভ্যর্থনার সমতুল্য হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার নীতিগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার বিষয়টি বিবেচনা করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, মিথ্যা তথ্য প্রদানের সময় মিনিট, রেকর্ড, নিশ্চিতকরণ এবং আইনি দায়িত্বের মূল্য স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন... যাতে বিরোধ সীমিত করা যায় এবং স্থানীয়ভাবে বাস্তবে প্রয়োগের সময় অভিন্নতা নিশ্চিত করা যায়।

প্রতিনিধিরা ১৫ নম্বর অনুচ্ছেদের ধারা ২-এর বিধানের সাথেও একমত পোষণ করেন যে, কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মাসে কমপক্ষে ২ দিন সরাসরি নাগরিকদের গ্রহণ করবেন, যাতে নেতার ভূমিকা বৃদ্ধি পায়।

বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে, বিশেষ করে জনাকীর্ণ এবং জটিল ক্ষেত্রে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং নাগরিক অভ্যর্থনা অনুষ্ঠানের সময় পেশাদার সহায়তা বাহিনী গঠন এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার জন্য আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের নিরাপত্তা রক্ষা, মানসিক চাপ কমাতে এবং নাগরিক অভ্যর্থনা কাজের মান নিশ্চিত করার জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

প্রতিনিধিরা নাগরিকদের গ্রহণ - অভিযোগ এবং নিন্দা সম্পর্কিত জাতীয় তথ্য - জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেসের সাথে সংযুক্ত করার জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করার প্রস্তাবও করেছিলেন, যাতে পরিচয় যাচাই করা যায়, অনুমোদনের সন্ধান করা যায় এবং অনেক জায়গায় পাঠানো অভিযোগ এবং নিন্দা সীমিত করা যায় বা মিথ্যা তথ্য ঘোষণা করা যায়। রাষ্ট্রীয় সম্পদের অপচয় এড়াতে "সঠিক এবং ভুল উভয় অভিযোগ" পরিস্থিতি হ্রাস করার জন্য এটি একটি মৌলিক সমাধান।

প্রধানের দায়িত্ব, নাগরিক অভ্যর্থনার বিষয় এবং কমিউন পর্যায়ে নাগরিক অভ্যর্থনা যন্ত্রের সংগঠন সম্পর্কে প্রতিনিধিদের মতামত ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করে, সরকারী মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং বলেন যে খসড়া আইনটি বর্তমান নিয়মাবলীর উত্তরাধিকারসূত্রে অব্যাহত রয়েছে, পলিটব্যুরোর নির্দেশিকা 35 এবং উপসংহার 107 অনুসারে প্রধানের সরাসরি দায়িত্ব বৃদ্ধির জন্য নাগরিক অভ্যর্থনাকে উপ-স্তরে অর্পণের অনুমতি দেয় না। নাগরিক অভ্যর্থনার বিষয় সম্পর্কে, বর্তমান আইন নাগরিক অভ্যর্থনা আইন এবং সম্পর্কিত বিশেষায়িত আইনগুলিতে সম্পূর্ণরূপে নির্দিষ্ট করা হয়েছে। নতুন সংস্থার উত্থান এড়াতে এবং পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি অনুসারে যন্ত্রপাতির সুবিন্যস্তকরণ নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনটি কমিউন পর্যায়ে নাগরিক অভ্যর্থনা বোর্ডের মডেল যুক্ত করে না; পরিবর্তে, এটি কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির উপযুক্ত ইউনিট থেকে বেসামরিক কর্মচারীদের নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা সমাধানের কাজ সম্পাদনের জন্য ব্যবস্থা করে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-mo-hinh-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20251205203434191.htm