সময়ের উন্নয়নের ধারার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ একটি সমকালীন, আধুনিক আইনি ব্যবস্থা ব্যবসা এবং সৃজনশীল দলগুলির জন্য তাদের সম্ভাবনা বিকাশের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করবে, একই সাথে সংস্কৃতির অন্তর্নিহিত শক্তি জাগিয়ে তুলবে, যা দেশের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্য পূরণ করবে।
সাংস্কৃতিক শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করার জন্য জরুরি প্রয়োজনীয়তা
ভিয়েতনামে, সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়নের (CNVH) প্রধান দিকনির্দেশনাগুলি পার্টি এবং রাষ্ট্রের অনেক নথিতে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, বিশেষ করে ভিয়েতনামী সংস্কৃতি এবং জনগণ গঠন ও বিকাশের উপর ২০১৪ সালে রেজোলিউশন নং ৩৩-NQ/TW; ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের নথি; ২০৩০ সাল পর্যন্ত CNVH খাতের উন্নয়নের কৌশল। এই নীতিগুলি এই দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত যে সংস্কৃতি সমাজের আধ্যাত্মিক ভিত্তি, এবং একই সাথে উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ, যেখানে CNVH একটি স্তম্ভ যা প্রচারের জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন।
যদিও অনেক সাংস্কৃতিক ও সৃজনশীল ক্ষেত্র উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করছে, তবুও প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা এবং সংশ্লিষ্ট নীতিমালা এখনও সীমাবদ্ধতা প্রদর্শন করে। উদাহরণস্বরূপ, কিছু ক্ষেত্রের একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামো নেই, যার ফলে সাংস্কৃতিক পণ্য উৎপাদন ও বিতরণ সংগঠিত করতে অসুবিধা হচ্ছে। বিশেষ করে, CNVH-এর আওতাধীন ক্ষেত্রগুলি অনেক বিশেষায়িত আইনের অধীন, যেমন: সিনেমা আইন, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন, প্রকাশনা আইন, বিজ্ঞাপন আইন, বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইন ইত্যাদি। তবে, এই আইনগুলি ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত নয়, যার ফলে বাস্তবে ওভারল্যাপিং এবং অসঙ্গতিপূর্ণ বাস্তবায়ন ঘটে। মাল্টিমিডিয়া সাংস্কৃতিক পণ্যগুলিকে অনেক সংস্থার মাধ্যমে লাইসেন্স দিতে হবে, যা ব্যবসার জন্য সময় এবং খরচ বৃদ্ধি করে। বিশেষ করে, ডিজিটাল প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশের ফলে অনেক আইনি নিয়মকানুন সময়মতো আপডেট করা হয়নি, বিশেষ করে অনলাইন কন্টেন্ট ব্যবস্থাপনা, ডিজিটাল পরিবেশে কপিরাইট সুরক্ষা এবং আন্তঃসীমান্ত মিডিয়া এবং বিনোদন প্ল্যাটফর্মের নিয়ন্ত্রণে।
সাংস্কৃতিক শিল্প উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ, এর জন্য প্রচুর বিনিয়োগ মূলধনের প্রয়োজন হয় এবং উদ্ভাবনের ক্ষমতার উপর অনেকাংশে নির্ভর করে। তবে, এই খাতের জন্য রাষ্ট্রের আর্থিক সহায়তা ব্যবস্থা এখনও সীমিত। উদ্যোগগুলির অগ্রাধিকারমূলক ঋণ মূলধন পেতে অসুবিধা হয়; সৃজনশীল শিল্পের জন্য ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিল মডেলগুলি এখনও বিকশিত হয়নি; চলচ্চিত্র প্রযোজনা, ডিজিটাল কন্টেন্ট, সফ্টওয়্যার এবং বিনোদন গেম, ডিজাইন... এর জন্য কর নীতিগুলি যথেষ্ট আকর্ষণ তৈরি করতে পারেনি। ইতিমধ্যে, উন্নত সাংস্কৃতিক শিল্পের দেশগুলি সকলেই শক্তিশালী আর্থিক নীতি তৈরি করেছে, যেমন সৃজনশীল সহায়তা তহবিল, কন্টেন্ট প্রযোজনার জন্য কর প্রণোদনা এবং আন্তর্জাতিক প্রচার ব্যয়ের জন্য সহায়তা।
ভিয়েতনামের সংস্কৃতিতে ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার নীতি রয়েছে, কিন্তু বাস্তবায়নের অগ্রগতি এখনও অসম। উদাহরণস্বরূপ, ঐতিহ্য, নথি এবং সাংস্কৃতিক কাজগুলিকে ডিজিটালাইজ করার কাজ এখনও খণ্ডিত এবং অব্যবস্থাপিত। দেশীয় ডিজিটাল কন্টেন্ট বিতরণ অবকাঠামো আন্তর্জাতিক প্ল্যাটফর্মগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী নয়। এছাড়াও, নীতি নির্ধারণ এবং বাজার উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য সাংস্কৃতিক এবং তথ্য প্রযুক্তির উপর কোনও সাধারণ ডাটাবেস সিস্টেম নেই; কন্টেন্ট তৈরিতে AI, VR, AR এর মতো নতুন প্রযুক্তির প্রয়োগ এখনও ছোট পরিসরে রয়েছে। এই সমস্যাগুলি ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির জন্য বিশ্বব্যাপী ডিজিটাল কন্টেন্ট মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণ করা কঠিন করে তোলে।
সাংস্কৃতিক শিল্পের বিকাশে সৃজনশীল মানব সম্পদ একটি কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে। তবে, প্রশিক্ষণ এখনও ব্যাপকভাবে তাত্ত্বিক, ব্যবহারিক চাহিদার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত নয়; সৃজনশীল নকশা, চলচ্চিত্র নির্মাণ, অ্যানিমেশন, গেমস, ডিজিটাল প্রযুক্তি ইত্যাদি ক্ষেত্রে বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ কর্মসূচির অভাব রয়েছে; এবং স্কুল - ব্যবসা - ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে সংযুক্ত করার একটি বাস্তুতন্ত্র এখনও তৈরি হয়নি। উচ্চমানের মানব সম্পদের অভাব সাংস্কৃতিক পণ্যগুলির জন্য আন্তর্জাতিক বাজারে প্রতিযোগিতা করা কঠিন করে তোলে।
বিদ্যমান সমস্যা এবং চ্যালেঞ্জগুলি সমাধানের জন্য, সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিং উন্নয়নের জন্য একটি সমকালীন, স্বচ্ছ এবং কার্যকর আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হয়ে উঠেছে।
বৃদ্ধির যুগে সৃষ্টির ভিত্তি
২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়নের কৌশল, ২০৪৫ সালের লক্ষ্য নিয়ে অনুমোদনের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং ২৪৮৬/কিউডি-টিটিজি, নতুন পরিস্থিতিতে সাংস্কৃতিক শিল্পের জন্য প্রতিষ্ঠান, প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা নিখুঁত করার মূল কাজগুলি নির্ধারণ করেছে।
প্রথমত, সাংস্কৃতিক শিল্পের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা উন্নত করার জন্য এবং কিছু ধরণের বিনোদন শিল্পের উন্নয়নের দিকে পরিচালিত করার জন্য জরুরিভাবে আইনি নথি তৈরি করা প্রয়োজন। এর পাশাপাশি, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন এবং সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রে নতুন স্থানীয় কর্তৃপক্ষের (২ স্তর) বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব নির্ধারণের নিয়ম অনুসারে, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যাবলী এবং কার্যাবলীর আইনি ভিত্তি নিখুঁত করা প্রয়োজন; মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের মধ্যে কার্যকর সমন্বয় ব্যবস্থা পর্যালোচনা, সমন্বয় এবং পরিপূরক। সাংস্কৃতিক শিল্পের জন্য আইনি কাঠামো পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করার কাজ একটি ব্যাপক এবং সমলয়মূলক দিকে প্রচার করা অব্যাহত রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, সিনেমা, পারফর্মিং আর্টস, বিজ্ঞাপন, সফ্টওয়্যার এবং বিনোদন গেম, হস্তশিল্প, সাংস্কৃতিক পর্যটনের মতো সাংস্কৃতিক শিল্পের জন্য আইনি নিয়মাবলী সংশোধন, পরিপূরক এবং নিখুঁত করা... চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের অর্জনগুলি প্রয়োগের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করা।
উল্লেখযোগ্যভাবে, বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য, কৌশলটিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে ব্যক্তি ও ব্যবসার শক্তিশালী বিনিয়োগ অংশগ্রহণকে একত্রিত করার জন্য অর্থ, কর, বিনিয়োগ, পাবলিক বিনিয়োগ, পাবলিক-প্রাইভেট অংশীদারিত্ব ইত্যাদি সম্পর্কিত প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি পর্যালোচনা এবং উন্নত করা প্রয়োজন। এর পাশাপাশি, বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে বিশেষ বিনিয়োগ প্রণোদনা সহ শিল্প ও পেশার তালিকায় যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার জন্য এবং শিল্প পার্ক, কেন্দ্র, কমপ্লেক্স এবং সৃজনশীল স্থানগুলিতে প্রয়োগের সুযোগ নির্ধারণের জন্য অগ্রাধিকার উন্নয়ন ক্ষেত্রগুলিতে বিষয়গুলি পর্যালোচনা এবং গবেষণা করার প্রক্রিয়াও বাস্তবায়িত হচ্ছে। একই সাথে, শিল্প পার্ক এবং বিনোদন শিল্পে বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নকারী উদ্যোগগুলির জন্য আমদানি কর নীতি, অ-কৃষি ভূমি ব্যবহার, কর্পোরেট আয় ইত্যাদির মাধ্যমে শিল্প পার্ক এবং বিনোদন শিল্পের উন্নয়নে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য উপযুক্ত প্রণোদনা নীতিগুলি গবেষণা এবং বিকাশ করুন। প্রতিটি নির্দিষ্ট পর্যায় এবং ক্ষেত্র অনুসারে শিল্প পার্ক এবং বিনোদন শিল্পের পণ্য এবং পরিষেবার জন্য করের হার এবং মূল্য সংযোজন কর যথাযথভাবে গণনা করা হয়।
একই সাথে, কর্তৃপক্ষ সৃজনশীল কার্যকলাপের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণ গ্রহণের জন্য বৌদ্ধিক সম্পত্তি সম্পদ ব্যবহার, সাংস্কৃতিক ও শিল্প পণ্য বিকাশের জন্য ব্যক্তি, সংস্থা এবং সৃজনশীল উদ্যোগের বিনিয়োগকে সমর্থন করার নীতিমালা নিয়ে গবেষণা জোরদার করেছে। প্রাসঙ্গিক ইউনিটগুলি সাংস্কৃতিক ও শিল্প শিল্প, বিনোদন শিল্পের উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য তহবিল গঠন এবং সংযোগের জন্য গবেষণা চালিয়ে যাচ্ছে, প্রস্তাব করছে; ব্যক্তি, সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিল এবং সৃজনশীল স্টার্টআপগুলির সাথে সংযোগ স্থাপনের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করছে; একই সাথে, ভিয়েতনামের সাংস্কৃতিক ও শিল্প শিল্পের উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য পর্যটন উন্নয়ন সহায়তা তহবিলের কার্যকারিতা এবং কাজগুলি পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করছে।
অন্যদিকে, কপিরাইট লঙ্ঘন এবং প্রকৃত সৃজনশীলতার বাধার মতো গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য, কৌশলটি কপিরাইট এবং সম্পর্কিত অধিকারগুলির ব্যবস্থাপনা, প্রয়োগ, শোষণ এবং সুরক্ষার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য একটি কপিরাইট আইন তৈরির গবেষণা এবং প্রস্তাব করার কাজটি তুলে ধরে; সৃজনশীলতার জন্য প্রেরণা তৈরি করুন এবং উচ্চমানের সাংস্কৃতিক ও বিনোদন শিল্প পণ্য উৎপাদন করুন এবং ব্যক্তি, সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে সাংস্কৃতিক শিল্পের সাথে সম্পর্কিত ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলিতে ব্যবসায়ে অংশগ্রহণ করতে উৎসাহিত করুন।
অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ কাজের মধ্যে রয়েছে: সাংস্কৃতিক ও বিনোদন শিল্পের জন্য পরিসংখ্যানগত সূচকের একটি ব্যবস্থা তৈরি, নিখুঁত করা এবং প্রয়োগ করা, যাতে প্রতিটি পর্যায়ের জন্য উপযুক্ত উন্নয়ন ব্যবস্থা এবং নীতিমালার মূল্যায়ন এবং পরিকল্পনা করা যায়; প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা এবং বাতিল করা যা আর অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত নয়, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নীতি এবং নির্দেশ অনুসারে "উপ" লাইসেন্স; ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নীতি, জাতীয় পর্যায়ের পরিকল্পনা এবং সম্পর্কিত পরিকল্পনা নিখুঁত করা, যাতে সাংস্কৃতিক ও বিনোদন শিল্পের উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য উপযুক্ততা, ঐক্য, সমন্বয় এবং ঘনিষ্ঠ সংযোগ নিশ্চিত করা যায়।
সাংস্কৃতিক শিল্পের জন্য প্রতিষ্ঠান, প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা উদ্ভাবনের পথ প্রশস্ত করবে, বিনিয়োগ আকর্ষণ করবে এবং সংস্কৃতির অন্তর্নিহিত শক্তিকে উন্নীত করবে বলে আশা করা হচ্ছে। জাতীয় উন্নয়নের যুগে সাংস্কৃতিক শিল্পের জন্য এটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।
সূত্র: https://baophapluat.vn/hoan-thien-the-che-co-che-chinh-sach-ve-cong-nghiep-van-hoa.html
মন্তব্য (0)