৭ম কার্য সপ্তাহের সমাপ্তি: জাতীয় পরিষদ আইন প্রণয়ন ও তত্ত্বাবধানমূলক কাজের উপর মনোনিবেশ করে

দশম অধিবেশনের সপ্তম কর্মসপ্তাহের (১ থেকে ৫ ডিসেম্বর) শেষে, জাতীয় পরিষদ গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় বিষয়গুলিতে আইন প্রণয়ন, তত্ত্বাবধান এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

৫ ডিসেম্বর, ২০২৫ তারিখে বিকেলে, জাতীয় পরিষদ বিচার বিভাগীয় রেকর্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দেয়। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা ৩টি লক্ষ্য কর্মসূচি একীভূত করার বিষয়ে একমত

গত সপ্তাহে, জাতীয় পরিষদ চারটি খসড়া আইন পাস করেছে, যথা জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত আইন, বিচার বিভাগীয় বিশেষজ্ঞ আইন (সংশোধিত), দেওয়ানি রায় প্রয়োগের আইন (সংশোধিত), এবং বিচার বিভাগীয় রেকর্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন ও পরিপূরক আইন, যা বিচার বিভাগীয় কার্যক্রমের মান উন্নত করতে, সমস্যার পুঙ্খানুপুঙ্খ সমাধান করতে এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কঠোরতা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে অবদান রেখেছে।

এছাড়াও সপ্তাহজুড়ে, জাতীয় পরিষদ ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য স্বাস্থ্যসেবা, জনসংখ্যা এবং উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (এনটিপি) বিনিয়োগ নীতি এবং ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মান আধুনিকীকরণ এবং উন্নয়ন সংক্রান্ত এনটিপির বিনিয়োগ নীতি বিবেচনা করে। একই সাথে, জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতির জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করা হয়। জাতীয় পরিষদ ২০৩৫ সালের মধ্যে নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি এলাকার আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন (ডিটিটিএসএন্ডএমএন) সম্পর্কিত এনটিপির বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কেও মতামত দেয়, যা ৩টি এনটিপির একটি সমন্বিত কর্মসূচি।

সপ্তাহের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল জাতীয় পরিষদ ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি বিবেচনা করে: ২০৩৫ সাল পর্যন্ত নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন বিষয়ক জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি; ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য স্বাস্থ্যসেবা, জনসংখ্যা ও উন্নয়ন বিষয়ক জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মান আধুনিকীকরণ ও উন্নয়ন বিষয়ক জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি। একই সাথে, জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতির জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করা হবে। এই সমস্ত মূল বিষয়বস্তু জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং ভোটারদের কাছ থেকে ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করে।

নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির একীকরণকে একটি প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা সম্পদের বিচ্ছুরণ এবং ওভারল্যাপের পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করে। প্রতিনিধিদের বেশিরভাগই মূলধন কাঠামো, বিশেষ করে দরিদ্র প্রদেশগুলির কাঁধে প্রতিপক্ষের বোঝা নিয়ে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। ৫০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামিজ ডংয়ের মোট রাষ্ট্রীয় সহায়তা মূলধনের মধ্যে, কেন্দ্রীয় বাজেট মাত্র ২০% (১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামিজ ডং) এর জন্য দায়ী, যেখানে স্থানীয় বাজেটকে ৮০% (৪০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামিজ ডং) পর্যন্ত বহন করতে হয়। এই অনুপাত কেন্দ্রীয় সরকারের "নেতৃস্থানীয়" ভূমিকা প্রদর্শন না করার জন্য বিবেচিত হয়।

প্রতিনিধিরা জোর দিয়ে বলেন যে কর্মসূচির লক্ষ্য হলো, এর বিস্তার এড়ানো, স্পষ্ট ও সম্ভাব্য কাজ তৈরি করা এবং ধারাবাহিকভাবে পরিচালনা এবং বিদ্যমান অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য কোনও পুনরাবৃত্তি না করা। বর্ধিত বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের কাছে ক্ষমতা অর্পণ দক্ষতা উন্নত করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার লক্ষ্য "বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে জনগণের জন্য একটি সমৃদ্ধ ও সুখী জীবন" অর্জন করা।

স্বাস্থ্য ও শিক্ষা সংক্রান্ত দুটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সম্পর্কে, আলোচনা অধিবেশনগুলিতে মূলধন বরাদ্দ, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে পরিষেবার ন্যায্য অ্যাক্সেস নিশ্চিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছিল। জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি মূলধন এবং সামাজিকীকরণ সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন। প্রতিরূপ মূলধন বা সামাজিকীকরণ হারের প্রয়োজনীয়তা আর্থিক বোঝা তৈরি করতে পারে, বিশেষ করে দরিদ্র এলাকা এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলের জন্য ব্যবসায়িক সম্ভাবনার অভাবের কারণে। এর ফলে জনগণের জন্য পরোক্ষ ব্যয় বৃদ্ধি পেতে পারে, যা ন্যায্যতার নীতিকে প্রভাবিত করে। ডেপুটিরা সুপারিশ করেছিলেন যে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, তবে মূলধন ব্যবহারের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার সময় "হস্তান্তর এবং তারপর ছেড়ে দেওয়ার" পরিস্থিতি এড়াতে বাস্তবায়ন এবং তত্ত্বাবধান কঠোর করা উচিত।

২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য স্বাস্থ্যসেবা, জনসংখ্যা এবং উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা কেবল চিকিৎসার উপর মনোযোগ দেওয়ার পরিবর্তে চিন্তাভাবনার পরিবর্তন, রোগ প্রতিরোধকে অগ্রাধিকার দেওয়া, জনসংখ্যার মান উন্নত করা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন। এদিকে, শিক্ষাগত উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য, প্রতিনিধিরা যে মূল বিষয়ের লক্ষ্য নির্ধারণ করতে চান তা হল লক্ষ্যগুলি স্পষ্ট করা, সম্ভাব্যতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করা, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষার্থীদের জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করা (শিক্ষাদানে ছাড় এবং হ্রাস নীতি, শিক্ষার্থীদের জন্য সহায়তার মাধ্যমে) এবং প্রশিক্ষণের মান উন্নত করা। এবার ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য আধুনিকীকরণ এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মান উন্নত করার জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে এটি স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হওয়া দরকার।

গত সপ্তাহে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় ছিল যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা রাষ্ট্রপতি, সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রসিকিউরেসির ২০২১-২০২৬ মেয়াদের কর্ম প্রতিবেদন, সেইসাথে জাতীয় পরিষদ এবং এর সংস্থাগুলির ১৫তম মেয়াদের কর্ম প্রতিবেদনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করেছেন। বিশেষ করে, ১০ম অধিবেশনে ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের কর্ম প্রতিবেদনটি উৎসাহের সাথে আলোচনা করা হয়েছিল, যেখানে ব্যাপক এবং অসামান্য সাফল্য নিশ্চিত করা হয়েছিল। ১৫তম মেয়াদকে একটি গতিশীল, নমনীয় মেয়াদ হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা অভূতপূর্ব COVID-19 মহামারী থেকে শুরু করে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের প্রয়োজনীয়তার সাথে তাৎক্ষণিকভাবে খাপ খাইয়ে নেয়।

জাতীয় পরিষদের শেষ কার্যদিবসে ৪২টি আইন এবং ১৮টি প্রস্তাব পাস হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

দশম অধিবেশনের শেষ কর্মসপ্তাহে (৮ থেকে ১১ ডিসেম্বর), ৪২টি আইন এবং ১৮টি প্রস্তাব এবং বিনিয়োগ নীতির উপর ভোটাভুটি এবং পাস হওয়ার আশা করা হচ্ছে, যা একটি বিশাল আইন প্রণয়ন সম্পন্ন করবে।

জাতীয় পরিষদ গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন, খসড়া প্রস্তাব এবং বিনিয়োগ নীতিমালার উপর আলোচনা এবং মতামত প্রদানের উপর আলোকপাত করবে। জাতীয় পরিষদ হ্যানয়, হো চি মিন সিটি (সংশোধন ৯৮ সংশোধন) এবং দা নাং (সংশোধন ১৩৬ সংশোধন) এর জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা বিবেচনা করবে; উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া, গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর, ভিন - থান থুই এক্সপ্রেসওয়ের জন্য বিনিয়োগ নীতি এবং লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের জন্য বিনিয়োগ নীতিতে সমন্বয়।

জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালে রাষ্ট্রীয় বাজেট সম্পূরক (বিদেশী অ-ফেরতযোগ্য মূলধন) এর দ্বিতীয় দফার উপর মতামত দিয়েছে; ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা; সড়কে প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরিণতি কাটিয়ে উঠতে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অর্থনৈতিক ব্যয়ের প্রাক্কলন সমন্বয় করা। পরিদর্শন এবং পরীক্ষার সিদ্ধান্ত অনুসারে হো চি মিন সিটি, দা নাং এবং খান হোয়াতে প্রকল্প এবং জমির জন্য অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য রেজোলিউশন ১৭০/২০২৪/কিউএইচ১৫ সংশোধন করা; ফুওং নাম পাল্প মিল প্রকল্প পরিচালনা করা।

জাতীয় পরিষদ হলটিতে বিচার বিভাগের ২০২৫ সালের কার্য প্রতিবেদন (সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রসিকিউরেসি), অপরাধ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, রায় কার্যকরকরণ এবং দুর্নীতি দমন নিয়েও আলোচনা করবে। ভোটারদের আবেদন নিষ্পত্তি পর্যবেক্ষণের ফলাফল এবং ২০২৫ সালে নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ ও নিন্দা পরিচালনার ফলাফল; মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করা হবে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, শেষ কর্মসপ্তাহে, জাতীয় পরিষদ আর্থ-সামাজিক জীবনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ আইন ও প্রস্তাবগুলির একটি সিরিজ পাস করার জন্য ভোট দেবে, যা দেশের উন্নয়নের জন্য একটি শক্তিশালী আইনি করিডোর তৈরি করবে।

কর ও অর্থ সংক্রান্ত যেসব আইন পাস হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে তার মধ্যে রয়েছে: কর প্রশাসন আইন (সংশোধিত), ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত), সঞ্চয় ও অপচয় বিরোধী আইন, বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত), মূল্য, সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা, আমানত বীমা, বীমা ব্যবসা, মূল্য সংযোজন কর এবং দেউলিয়া আইন (সংশোধিত); ২০২৬ - ২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব...

নির্মাণ, পরিকল্পনা, ভূমি এবং যানবাহন সংক্রান্ত আইনের গ্রুপের মধ্যে রয়েছে: পরিকল্পনা আইন (সংশোধিত), নির্মাণ আইন (সংশোধিত), ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল আইন (সংশোধিত), নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত বেশ কয়েকটি নিবন্ধ সংশোধন ও পরিপূরক আইন... জাতীয় মাস্টার প্ল্যান সামঞ্জস্য করা, ভূমি আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা ও বাধা দূর করা এবং গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর, ভিন - থান থুই এক্সপ্রেসওয়ের মতো বড় প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি এবং লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্প সমন্বয় করা।

ডিজিটাল রূপান্তর আইন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইন, উচ্চ প্রযুক্তি আইন (সংশোধিত) এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর ও বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন... ডিজিটাল রূপান্তর, উচ্চ প্রযুক্তি, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর সম্পর্কিত জাতীয় কৌশল বাস্তবায়নে অবদান রাখবে।

জাতীয় নিরাপত্তা, সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা জোরদার করার জন্য আইন, এবং রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা, যেমন সাইবার নিরাপত্তা আইন, রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা সুরক্ষা আইন (সংশোধিত), এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প, নিরাপত্তা ও শিল্প সংহতি, এবং মাদক প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ (সংশোধিত) সম্পর্কিত সংশোধিত ও পরিপূরক আইনগুলিও আগামী সপ্তাহে পাস হবে।

বিচার ব্যবস্থার পরিপূর্ণতা, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা সংগঠিতকরণ, জনসেবা, দুর্নীতি দমন, জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যকলাপ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত), সরকারি কর্মচারীদের আইন (সংশোধিত), ফৌজদারি রায় কার্যকরকরণ সংক্রান্ত সংশোধিত আইন, নাগরিক গ্রহণ, অভিযোগ, নিন্দা, দুর্নীতি দমন এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত আইন, উচ্চ-স্তরের রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ২০২১-২০২৬ মেয়াদের কাজের সারসংক্ষেপ সংক্রান্ত প্রস্তাবগুলিও পাস হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ সংক্রান্ত খসড়া আইন এবং প্রস্তাবনা যেমন: বৃত্তিমূলক শিক্ষা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত), উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত), শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট এবং অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবনা; ২০২৬ - ২০৩৫ সময়কালের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মান আধুনিকীকরণ এবং উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত প্রস্তাবনা।

আইন এবং রেজোলিউশনগুলি জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে জনসংখ্যা, রোগ প্রতিরোধ, পরিবেশ সুরক্ষা, খনিজ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জরুরি বিষয়গুলি সমাধান করে যেমন: জনসংখ্যা আইন, রোগ প্রতিরোধ আইন, কৃষি, পরিবেশ, ভূতত্ত্ব এবং খনিজ ক্ষেত্রে সংশোধিত এবং পরিপূরক আইন। জনগণের স্বাস্থ্যসেবা এবং উন্নতির জন্য যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা এবং স্বাস্থ্য, নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ রেজোলিউশন।

প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্রগুলির উন্নয়ন সমস্যা সমাধানের জন্য সমাধান: রাজধানীর জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি এবং হো চি মিন সিটি এবং দা নাং সিটির উন্নয়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত প্রস্তাবগুলির সংশোধন এবং পরিপূরক, পাশাপাশি হো চি মিন সিটি, দা নাং এবং খান হোয়াতে আটকে থাকা প্রকল্পগুলির অসুবিধা এবং বাধা অপসারণ।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশন ১১ ডিসেম্বর বিকেলে শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যার মাধ্যমে ৮ সপ্তাহের একটানা কাজ (কোনও মধ্যবর্তী বিরতি নেই) ৪২ দিন উচ্চ মনোযোগের সাথে শেষ হবে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm