প্রতিটি অবকাঠামো প্রকল্পের বিলম্বের কারণে জনগণকে যানজট, বন্যা এবং অন্যান্য সমস্যার সম্মুখীন হতে হয়। জনগণের আস্থা সুদৃঢ় করার জন্য হো চি মিন সিটির এখন উচিত তার বাজেটের প্রতিটি পয়সাকে বাস্তব প্রকল্পে দৃঢ়ভাবে রূপান্তরিত করা।
প্রকল্পের জন্য তহবিল অপেক্ষাধীন
২০২৬ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বরাদ্দ ও বিতরণ সংক্রান্ত অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুযায়ী, দেশব্যাপী সম্পদের পরিমাণ বিপুল।
২০২৬ সালে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় প্রশাসনে বরাদ্দকৃত মোট সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের পরিমাণ হলো ১,০১৩,৪৪৩.৪ বিলিয়ন VND। এছাড়াও, ২০২৫ সাল থেকে ২০২৬ সালে ৫৫,২৮৯.৬ বিলিয়ন VND স্থানান্তর করার অনুমোদন দেওয়া হয়েছে।
২০২৬ সালের ১৫ই এপ্রিল পর্যন্ত, ইউনিটগুলো বিস্তারিতভাবে ৯৭৬,৫৩৮.৮ বিলিয়ন VND বরাদ্দ করেছিল, যা পরিকল্পনার ৯৫.১% এর সমতুল্য; অবশিষ্ট ৫০,০৪০.৮ বিলিয়ন VND এখনও বরাদ্দ করা হয়নি। অর্থ বিতরণের ক্ষেত্রে, ২০২৬ সালের জন্য স্থানান্তরিত তহবিল থেকে মাত্র ২,৬৭৬.৫ বিলিয়ন VND বিতরণ করা হয়েছে, যা মোট তহবিলের ৫.৮%।
২০২৬ সালের মূলধন পরিকল্পনা প্রসঙ্গে, সারা দেশ ১২৭,৩৯০.৬ বিলিয়ন VND ব্যয় করেছে, যা মোট ব্যয়ের ১২.৬%। এর মধ্যে, কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল থেকে ৩৪,৮০৩ বিলিয়ন VND (৯.৬%) এবং স্থানীয় সরকারের বাজেট তহবিল থেকে ৯২,৫৮৭.৬ বিলিয়ন VND (১৪.২%) ব্যয় করা হয়েছে।
এই পরিসংখ্যান একটি পরিচিত বৈপরীত্য তুলে ধরে: বিপুল সম্পদ বরাদ্দ করা হয়, উন্নয়নের চাহিদা অত্যন্ত জরুরি, তবুও মূলধনকে প্রকল্পে রূপান্তরের হার ধীর। শুধুমাত্র হো চি মিন সিটির জন্যই পরিকল্পিত মূলধন বরাদ্দ প্রায় ১৪৭,৫৯৯.১৬৬ বিলিয়ন VND, কিন্তু এই প্রতিবেদন লেখার সময় অর্থ বিতরণের হার ছিল মাত্র ১১.২%। যদিও এটি দেশের সর্বনিম্ন হারগুলোর মধ্যে পড়ে না, তবুও এটি জাতীয় গড় ১২.৬%-এর চেয়ে কম। একটি বিশেষ নগর এলাকার আয়তন, কৌশলগত ভূমিকা এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে এই হার প্রকৃত অর্থে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
সাধারণত, অর্থনীতিতে মূলধন সরবরাহে বিলম্ব সুযোগ ব্যয়ের সৃষ্টি করে। উদাহরণস্বরূপ, একটি রাস্তা নির্মাণে বিলম্ব হলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অতিরিক্ত সময় নষ্ট হয়; একটি ডিজিটাল অবকাঠামো প্রকল্প পরিচালনায় ধীরগতি হলে তা কার্যকরভাবে ডেটা ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা কমিয়ে দেয়।
হো চি মিন সিটিতে ব্যবস্থার কোনো অভাব নেই। জাতীয় সংসদের ৯৮/২০২৩ এবং ২৬০/২০২৫ নম্বর প্রস্তাবে ইতোমধ্যেই শহরটির জন্য অনেক সুনির্দিষ্ট নীতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। বিষয়টি হলো এই নীতিগুলোকে বাস্তব কার্যক্রমে রূপান্তর করা।
কিছু দীর্ঘস্থায়ী প্রতিবন্ধকতার মধ্যে রয়েছে: ভূমি সংক্রান্ত বিধিমালা, জমি ছাড়পত্রে অসুবিধা, নথিপত্র তৈরির পদ্ধতি, নির্মাণ সামগ্রীর মূল্যের ওঠানামা, ঠিকাদারের সক্ষমতা এবং বিভিন্ন সংস্থার মধ্যে সমন্বয়ের অভাব। অত্যন্ত উচ্চ জনঘনত্বপূর্ণ এলাকাগুলোতে এই বাধাগুলো বিশেষভাবে প্রকট।
সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের সময়োপযোগী ও কার্যকর ব্যবহার হো চি মিন সিটির শক্তিশালী উন্নয়নে সহায়তা করবে। ছবি: হোয়াং ত্রিয়েউ
সমস্যার মূল কারণের সমাধান করুন।
এই প্রতিবন্ধকতাগুলো কাটিয়ে উঠতে হো চি মিন সিটিকে একগুচ্ছ সমন্বিত ও গুরুত্বপূর্ণ সমাধান বাস্তবায়ন করতে হবে।
সর্বপ্রথম, আমাদের মানসিকতাকে শুধুমাত্র প্রকল্পের সময়সীমা পূরণের জন্য তহবিল বিতরণের উপর মনোযোগ দেওয়া থেকে সরিয়ে একটি উচ্চতর লক্ষ্যের দিকে নিয়ে যেতে হবে: বাস্তব উন্নয়নমূলক মূল্য সৃষ্টির জন্য তহবিল বিতরণ করা। তহবিল বিতরণের হার একটি গুরুত্বপূর্ণ কিন্তু অপর্যাপ্ত পরিমাপক। মানুষ সত্যিই সম্পন্ন প্রকল্প এবং দীর্ঘস্থায়ী যানজট ও বন্যামুক্ত এলাকা দেখতে চায়।
একই সাথে, শহর কর্তৃপক্ষকে সরকারি বিনিয়োগের প্রতিবন্ধকতাগুলো দেখানোর জন্য একটি ডিজিটাল মানচিত্র তৈরি করতে হবে। যখন কোনো প্রকল্পে বিলম্ব হবে, তখন এই সিস্টেমটিকে অবশ্যই অবিলম্বে জানাতে হবে যে কোন পদ্ধতিগত ধাপে ত্রুটিটি ঘটছে, এর জন্য কে দায়ী এবং কখন এর সমাধান করা হবে।
ভূমি অধিগ্রহণকে সর্বদা প্রকল্পের একটি বিশেষ অংশ হিসেবে দেখা উচিত, যা নির্মাণকাজের অগ্রগতির পূর্বে সম্পন্ন করা প্রয়োজন। ক্ষতিপূরণ প্রক্রিয়াটি যদি ন্যায্য ও স্বচ্ছ হয় এবং নতুন আবাসনের মান যেন সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় তা নিশ্চিত করে, তবে জনগণের ঐকমত্য আরও জোরদার হবে।
এছাড়াও, বিনিয়োগকে বিভিন্ন দিকে ছড়িয়ে না দিয়ে, সবুজ ও স্মার্ট নগর কাঠামো তৈরি করে এমন প্রকল্পগুলিতে মূলধনকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। এর মধ্যে রয়েছে গণপরিবহন নেটওয়ার্কের সম্প্রসারণ, পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার উন্নয়ন, পরিবেশবান্ধব বর্জ্য ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়ন এবং সমন্বিত ডিজিটাল ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনকে কার্যকরভাবে সহায়তা করার জন্য সমন্বিত পরিচালন কেন্দ্রগুলির নির্মাণ সম্পন্ন করা।
অন্যদিকে, হো চি মিন সিটিকে রেজোলিউশন ২৬০-এ উল্লিখিত বিশেষ ব্যবস্থাগুলোকে বাস্তব দৈনন্দিন কার্যকলাপে রূপান্তরিত করতে হবে। একটি উন্নত ব্যবস্থা তখনই তার প্রকৃত মূল্য দিতে পারে, যখন সেটিকে সুস্পষ্ট কার্যপ্রণালী, সময়সীমা এবং নির্ধারিত দায়িত্বের মাধ্যমে মূর্ত করে তোলা হয়। ঠিকাদারের দুর্বল সক্ষমতা বা জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতির কারণে দীর্ঘদিন ধরে আটকে থাকা যেকোনো প্রকল্পের অবিলম্বে এবং চূড়ান্তভাবে সমাধান করতে হবে।
বৃহত্তর দৃষ্টিকোণ থেকে, জনপ্রশাসন প্রক্রিয়াকে সংকীর্ণ প্রশাসনিক সীমানার মধ্যে সীমাবদ্ধ না রেখে মূল্য শৃঙ্খল বরাবর এর সংযোগ প্রসারিত করা উচিত। কাঁচামাল, সরবরাহ পরিকাঠামো, সমুদ্রবন্দর এবং মানবসম্পদের মতো উপাদানগুলো দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চল এবং মেকং ডেল্টা জুড়ে ঘনিষ্ঠভাবে আন্তঃসংযুক্ত। আরও ইতিবাচক প্রভাব সৃষ্টির জন্য বিনিয়োগকে আঞ্চলিক প্রতিবন্ধকতাগুলোকে লক্ষ্য করে করা উচিত।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হলো দ্রুত জনসেবা বাস্তবায়নের একটি শক্তিশালী সংস্কৃতি গড়ে তোলা। প্রচুর সম্পদ থাকা সত্ত্বেও যে ব্যবস্থায় কর্মকর্তারা ভুল করার ভয়ে ভীত থাকেন এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলো দায়িত্ব এড়িয়ে চলে, সেখানে প্রকল্পের অগ্রগতি স্থবির হয়ে পড়বে, যা এলাকার সার্বিক উন্নয়নে বাধা সৃষ্টি করবে।
যারা চিন্তা ও কাজ করার সাহস দেখায়, তাদের সুরক্ষার জন্য এবং দায়িত্ব এড়ানোর যেকোনো প্রচেষ্টাকে দৃঢ়ভাবে মোকাবেলা করার জন্য শহরটিতে শক্তিশালী ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন। এমনকি একটি দ্রুত অর্থ বিতরণ প্রক্রিয়াও নিম্নমানের হলে বহু নেতিবাচক পরিণতি ডেকে আনতে পারে; অপরদিকে, ভুল করার ভয়ে সৃষ্ট বিলম্বের ফলে বিপুল পরিমাণ সম্পদের অপচয় হয়।
সরকারি বিনিয়োগের প্রতিবন্ধকতাগুলো সম্পূর্ণরূপে দূর করা কেবল স্বল্পমেয়াদী আর্থিক লক্ষ্য অর্জনের বিষয় নয়, বরং একটি আধুনিক মেগাসিটির আকাঙ্ক্ষার পথ প্রশস্ত করারও বিষয়।
শহর কর্তৃপক্ষকে তার সরকারি বিনিয়োগ তদারকির কেন্দ্রবিন্দুতে নাগরিকদের রাখতে হবে।
সক্রিয় জনসম্পৃক্ততা একটি টেকসই সহ-নির্মাণ শাসন মডেলকে এগিয়ে নিতে সরাসরি অবদান রাখবে। এভাবে জনগণ দ্রুত প্রকল্পটির রক্ষাকারী মূল শক্তিতে পরিণত হবে।
উৎস: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
মন্তব্য (0)