স্কুল কাউন্সিল নেই: যন্ত্রপাতি সহজীকরণ, ওভারল্যাপ সীমিত করা

GD&TĐ - রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW-তে সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্কুল কাউন্সিল বিলুপ্ত করার প্রবিধানকে একটি কৌশলগত পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে...

শিক্ষাব্যবস্থায় উদ্ভাবনী পদক্ষেপ নেওয়ার প্রয়াসে, সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্কুল কাউন্সিল আয়োজন না করার এবং রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে পার্টি সেক্রেটারিকে একই সাথে প্রধান করার মডেল বাস্তবায়নের নীতি শিক্ষা প্রশাসক এবং শিক্ষকদের মধ্যে ঐক্যমত্য তৈরি করছে।

কৌশলগত পদক্ষেপ

৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর রেজোলিউশন নং-এ সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্কুল কাউন্সিল বিলুপ্ত করার প্রবিধানকে একটি কৌশলগত পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা কার্যকর, সুবিন্যস্ত এবং সারগর্ভ শিক্ষার লক্ষ্যে পার্টি সংগঠনের ব্যাপক এবং প্রত্যক্ষ নেতৃত্বের ভূমিকা নিশ্চিত করে।

যন্ত্রপাতি সহজীকরণ এবং সাংগঠনিক ওভারল্যাপ দূরীকরণ নেতৃত্বের কার্যকারিতা উন্নত করতে, ব্যবস্থাপনায় ঐক্য নিশ্চিত করতে এবং পার্টি সংগঠনের প্রত্যক্ষ ও ব্যাপক ভূমিকা, বিশেষ করে স্কুলগুলিতে পার্টি কমিটির প্রধানের ভূমিকা প্রচার করতে সহায়তা করে। এটি একটি বাস্তব পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচিত হয়, যা শিক্ষার মান এবং জনসাধারণের জন্য স্বচ্ছ ব্যবস্থাপনার উন্নয়নে অবদান রাখে।

চো গাও উচ্চ বিদ্যালয়ের ( ডং থাপ ) অধ্যক্ষ মিঃ নগুয়েন ফুক ভিয়েন ভাগ করে নিয়েছেন যে বাস্তবে, অনেক সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্কুল কাউন্সিল মডেল এখনও তার আসল ভূমিকা প্রচার করতে পারেনি। স্কুল কাউন্সিল কাঠামোতে প্রায়শই স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, অভিভাবক এবং শিক্ষার্থীদের প্রতিনিধিরা অন্তর্ভুক্ত থাকে। ব্যস্ত কাজের প্রকৃতির কারণে, সরকারি প্রতিনিধিরা প্রায়শই নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করতে পারেন না, অন্যদিকে শিক্ষার্থীদের প্রশাসনিক সিদ্ধান্তে অংশগ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতা থাকে না।

এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম আনুষ্ঠানিকতাপূর্ণ, উপদেষ্টা পরিষদ এবং পরিচালনা পর্ষদের ভূমিকার সাথে ওভারল্যাপিং করে, যার ফলে সম্পদ এবং সময়ের অপচয় হয়। এই প্রেক্ষাপটে, সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্কুল কাউন্সিল আয়োজন না করা বর্তমান ব্যবস্থাপনা অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। পরিবর্তে, স্কুল প্রধানের ভূমিকা পালনের জন্য পার্টি সেক্রেটারিকে ক্ষমতা অর্পণ করা নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনাকে একত্রিত করতে সাহায্য করবে, ওভারল্যাপিং দায়িত্ব এড়াবে।

হ্যাম রং হাই স্কুলের (থান হোয়া) ভাইস প্রিন্সিপাল মিঃ নগুয়েন নগোক হাই তার মতামত ব্যক্ত করেন যে দীর্ঘদিন ধরে, স্কুল কাউন্সিল একটি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া এবং প্রায় অকার্যকর। স্কুলগুলি প্রশাসনিক সংস্থার মতো নয়, মূলত পেশাদার কাজ করে; তাই, প্রধানেরই সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে। সচিবকেও প্রধান হিসেবে রাখা আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে, যা কাজকে আরও সহজ এবং সুবিধাজনক করে তুলবে।

এই বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, মিসেস নগুয়েন থি ডাং - ভ্যান কক হাই স্কুল ( হ্যানয় ) ২০১৯ সালের শিক্ষা আইনের ৫৫ অনুচ্ছেদের বিধান উদ্ধৃত করেছেন। সেই অনুযায়ী, পাবলিক প্রি-স্কুল এবং সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্কুল কাউন্সিল হল স্কুলের পরিচালনা সংস্থা, মালিকানা প্রতিনিধিত্বের অধিকার প্রয়োগ করে এবং স্কুলের পরিচালনার দিকনির্দেশনা নির্ধারণে অংশগ্রহণ করে।

তবে, বেশিরভাগ পাবলিক প্রি-স্কুল এবং সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে অর্থ, সংগঠন বা কর্মীদের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়নি। অতএব, এই ইউনিটগুলিতে স্কুল কাউন্সিলের কার্যাবলী এবং কাজগুলি মূলত স্কুল নেতা বা বিশেষায়িত বিভাগ দ্বারা পরিচালিত হয়, যার ফলে দ্বিগুণতা এবং অদক্ষতা দেখা দেয়।

একই মতামত শেয়ার করে, নগুয়েন হিউ মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের (হাই চাউ, দা নাং) অধ্যক্ষ মিঃ ভো থান ফুওক মূল্যায়ন করেছেন যে বর্তমান স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রমে প্রকৃত ক্ষমতার অভাব রয়েছে, ভূমিকাগুলি ওভারল্যাপ করে এবং প্রকৃত শাসন মূল্যবোধ তৈরি করে না। স্কুলটিকে বর্তমানে অর্থ, কর্মী বা সাংগঠনিক কাঠামোতে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়নি, তাই স্কুল কাউন্সিলের ভূমিকা ব্যবহারিক কার্যকলাপের সাথে যুক্ত করার জন্য ডিজাইন করা হয়নি।

"অনেক স্কুলে, পার্টি সেক্রেটারি স্কুলের অধ্যক্ষ এবং স্কুল কাউন্সিলের চেয়ারম্যানও হন। এর ফলে ভূমিকাগুলি ওভারল্যাপিং হয় এবং স্কুল কাউন্সিলের তত্ত্বাবধান এবং সমালোচনামূলক কার্যকলাপগুলিকে ঝাপসা করে দেয়। স্কুল কাউন্সিল প্রায় সম্পূর্ণরূপে একটি আনুষ্ঠানিকতা, যেখানে কার্যাবলী এবং কাজগুলি স্কুলের শিক্ষাগত কাউন্সিলের সাথে ওভারল্যাপ করে," মিঃ ফুওক বিশ্লেষণ করেন।

কুওক ওই হাই স্কুলের (হ্যানয়) অধ্যক্ষ মিঃ এনঘিয়েম হং ট্রুং বলেন যে বেশিরভাগ স্কুলে, অধ্যক্ষ স্কুল কাউন্সিলের চেয়ারম্যান এবং পার্টি সেল/পার্টি কমিটির সচিবও হন, যার ফলে ভূমিকাগুলি ওভারল্যাপিং হয় এবং স্কুল কাউন্সিলের তত্ত্বাবধান এবং গুরুত্বপূর্ণ কার্যাবলী ঝাপসা হয়ে যায়।

এই প্রেক্ষাপটে স্কুল কাউন্সিল বজায় রাখা কেবল অকার্যকরই নয় বরং প্রশাসনিক বোঝাও বৃদ্ধি করে। অতএব, রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW এর চেতনায় পাবলিক কিন্ডারগার্টেন এবং সাধারণ বিদ্যালয়ে স্কুল কাউন্সিল নিয়ন্ত্রণ বাতিল করা যন্ত্রপাতিটিকে সুবিন্যস্ত করার এবং বাস্তবায়নের কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।

নগুয়েন বিন খিয়েম মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের (হোয়া খান, দা নাং সিটি) অধ্যক্ষ মিঃ বুই ডুই কোক-এর মতে, গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত বিষয়বস্তু নির্ধারণের জন্য স্কুল কাউন্সিল সভা পাস করার আগে, পরিচালনা পর্ষদ নির্দেশনা দেওয়ার জন্য বৈঠক করে, তারপর পার্টি কমিটি এবং পার্টি সেলের কাছ থেকে মতামত চেয়েছিল এবং অবশেষে এটি সমগ্র শিক্ষাগত পরিষদের কাছে প্রেরণ করেছিল। স্কুল কাউন্সিলে যাওয়া প্রায় একটি প্রক্রিয়া, একটি আনুষ্ঠানিকতা।

২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে নুয়েন হিউ মাধ্যমিক বিদ্যালয় (হাই চাউ, দা নাং) ৬ষ্ঠ শ্রেণীর শিক্ষার্থীদের স্বাগত জানাচ্ছে।

প্রশাসনিক বাধা দূর করা

উচ্চশিক্ষায়, কাউন্সিলকে স্বায়ত্তশাসন প্রয়োগের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, রাজনৈতিক নেতৃত্ব এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনাকে পৃথক করে, রাষ্ট্রপতির ক্ষমতার ঘনত্ব হ্রাস করতে সহায়তা করে। তবে, বাস্তবে, অনেক পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ে, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল প্রশাসনের ক্ষেত্রে একটি বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।

অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কুই থান - শিক্ষা বিশ্ববিদ্যালয়ের রেক্টর (হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়) মন্তব্য করেছেন যে রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের ভূমিকা নিয়ে দীর্ঘ বিতর্কের অবসান ঘটিয়েছে। এই সমাধানটি দিকনির্দেশনার কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য একটি শক্তিশালী সমন্বয়।

তান ত্রাও বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ ডঃ নগুয়েন মিন আনহ তুয়ানও আন্তর্জাতিকভাবে অনুমোদিত কিছু স্কুল ছাড়া বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল প্রতিষ্ঠা না করার নীতির সাথে তার দৃঢ় একমত প্রকাশ করেছেন, যা বর্তমান অনুশীলনের সাথে খুবই উপযুক্ত এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ।

“আমি আগে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের চেয়ারম্যান ছিলাম এবং তারপর অধ্যক্ষ পদে স্থানান্তরিত হয়েছিলাম। আমি দেখেছি যে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের কার্যক্রম প্রায়শই আনুষ্ঠানিক, অন্যান্য সংস্থাগুলি ইতিমধ্যেই সমাধান করেছে এমন সমস্যাগুলির পুনরাবৃত্তি করে, বিশেষ করে কর্মীদের সংগঠিত করার কাজ। এছাড়াও, বর্তমান বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের বহিরাগত এবং অভ্যন্তরীণ সদস্য রয়েছে, কিন্তু বাস্তবে, সমস্ত বহিরাগত সদস্য বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা পুরোপুরি বোঝেন না। তারা প্রতিটি বিশ্ববিদ্যালয়ের বৈশিষ্ট্যও বোঝেন না। কারণ প্রতিটি স্কুলের আলাদা আলাদা বৈশিষ্ট্য রয়েছে। অতএব, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বিলুপ্ত করা খুবই উপযুক্ত,” ডঃ নগুয়েন মিন আনহ তুয়ান শেয়ার করেছেন।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, ভ্যান ল্যাং বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন অনুষদের ডিন - সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই আনহ থুই মন্তব্য করেছেন যে স্কুল কাউন্সিলের বাস্তবায়ন প্রাথমিক প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি। অনেক উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে, স্কুল কাউন্সিল কেবল নামেই বিদ্যমান, আনুষ্ঠানিকভাবে পরিচালিত হয়, অকার্যকর এবং প্রকৃতপক্ষে শাসনকার্যের ভূমিকা গ্রহণ করে না। কাউন্সিলের অনেক সদস্য একই সাথে পদে অধিষ্ঠিত, প্রায়শই ব্যস্ত থাকেন, খুব কমই সভায় অংশগ্রহণ করেন; অংশগ্রহণের সময়, তারা স্কুলের গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তগুলিতে কোনও উল্লেখযোগ্য অবদান রাখেননি।

এছাড়াও, আইনে স্কুল কাউন্সিলের কর্তব্য এবং ক্ষমতা সম্পর্কে বিধানগুলি স্পষ্ট নয়, যার ফলে স্কুলগুলির মধ্যে বিভিন্ন বোঝাপড়া এবং বাস্তবায়ন দেখা দেয়, যার ফলে ব্যবস্থাপনায় ওভারল্যাপ হয়। কিছু পরিস্থিতিতে পার্টি কমিটি এবং স্কুল কাউন্সিলের ক্ষমতা প্রতিষ্ঠানগুলির সমান্তরাল পরিচালনা দ্বন্দ্ব এবং মতবিরোধের জন্ম দিয়েছে, সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া বিলম্বিত করেছে এবং শাসনের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করেছে। বিশেষ করে, স্কুল কাউন্সিল মডেল সশস্ত্র বাহিনীর অন্তর্গত স্কুলগুলির জন্য উপযুক্ত নয়, যার ফলে মোতায়েন এবং প্রয়োগে অসুবিধা দেখা দেয়।

উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার শাসনব্যবস্থায় কার্যকারিতা, প্রাসঙ্গিকতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য উপরোক্ত বিষয়গুলি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের ভূমিকা এবং অবস্থানে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের জরুরি প্রয়োজন তৈরি করে।

অ্যাসোসিয়েশন প্রফেসর ডঃ বুই আনহ থুই জোর দিয়ে বলেন: রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে শাসন মডেল সংস্কারের জন্য স্পষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। সেই অনুযায়ী, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস, জটিল প্রক্রিয়াগুলি দূরীকরণ, সিদ্ধান্ত গ্রহণের গতি বাড়ানোর জন্য ওরিয়েন্টেশনের মাধ্যমে যন্ত্রপাতিকে সহজতর করা এবং ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করা প্রদর্শিত হয়; একক নেতৃত্বের বিন্দুতে ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করা, যার ফলে প্রধানের ব্যক্তিগত দায়িত্ব বৃদ্ধি পায়; নেতৃত্বে ঐক্য তৈরি করা, দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপ কমানো, মসৃণ এবং কার্যকর কার্যক্রম নিশ্চিত করা। রেজোলিউশনটি সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, সকল স্তরের কর্তৃপক্ষ এবং পাবলিক উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করেছে। তবে, এই গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনটি এমন অনেক বিষয়ও উত্থাপন করে যা কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন।

রেজোলিউশন ৭১/এনকিউ-টিডব্লিউ সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই আনহ থুই বলেছেন যে নতুন শাসন মডেলের জন্য একটি শক্তিশালী আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য রাজ্যকে শিক্ষা আইন, উচ্চশিক্ষা আইন এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইনের মতো সম্পর্কিত আইনগুলি অবিলম্বে পর্যালোচনা এবং সমন্বিতভাবে সংশোধন করতে হবে।

প্রধানের দায়িত্ব এবং কার্যক্রমে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য একটি স্পষ্ট এবং কার্যকর পর্যবেক্ষণ এবং জবাবদিহিতা ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন। মডেল পরিবর্তন সত্ত্বেও, বাস্তব স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করতে হবে, কারণ এটি উচ্চ শিক্ষার উন্নয়নের জন্য একটি মূল বিষয়।

সূত্র: https://giaoductoidai.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-tinh-gon-bo-may-han-che-chong-cheo-post747942.html