৮.৩ বিলিয়ন ডলারের রেল প্রকল্প থেকে অনেক প্রত্যাশা

এই রুটটিতে বিনিয়োগ করা হলে পরিবহন, আন্তর্জাতিক সংযোগ এবং সরবরাহ খরচ কমানোর জন্য প্রচুর সুযোগ তৈরি হবে। এটি বাস্তবায়নের জন্য, অনেক নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া প্রস্তাব করা হয়েছে।

গতকাল (১০ ফেব্রুয়ারি), জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ১,৪৩৫ মিমি গেজ বিশিষ্ট লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কে তাদের মতামত দিয়েছে।

সবচেয়ে ছোট, সোজা রুট

সরকারের প্রস্তাব উপস্থাপন করে পরিবহনমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন যে, প্রকল্পটির একটি সূচনা বিন্দু রয়েছে লাও কাই শহরের নতুন লাও কাই স্টেশন এবং হা খাউ বাক স্টেশন (চীন) এর মধ্যবর্তী সীমান্ত জুড়ে রেল সংযোগ বিন্দুতে; শেষ বিন্দুটি হাই ফং শহরের লাচ হুয়েন ঘাট এলাকায়। মূল লাইনটি প্রায় ৩৯০.৯ কিলোমিটার দীর্ঘ এবং ৩টি শাখা লাইন প্রায় ২৭.৯ কিলোমিটার দীর্ঘ।

পরিবহনমন্ত্রী ট্রান হং মিন লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত সরকারের প্রস্তাব উপস্থাপন করেন।

এই প্রকল্পটি ৯টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্য দিয়ে যাবে যার মধ্যে রয়েছে: লাও কাই, ইয়েন বাই, ফু থো, ভিন ফুক, হ্যানয়, বাক নিন, হুং ইয়েন, হাই ডুওং, হাই ফং। মোট প্রাথমিক বিনিয়োগ প্রায় ২০৩,২৩১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (প্রায় ৮.৩৬৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার)।

সরকার প্রস্তাব করেছে যে প্রকল্পের তহবিল উৎসের মধ্যে রয়েছে রাজ্য বাজেট (কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয়), দেশীয় মূলধন, বিদেশী মূলধন (চীনা সরকারের ঋণ) এবং অন্যান্য আইনি মূলধন উৎস।

বিনিয়োগের স্কেল সম্পর্কে, যাত্রী এবং পণ্য উভয় পরিবহনের জন্য ১,৪৩৫ মিমি গেজ সহ একটি নতুন বিদ্যুতায়িত রেলপথ তৈরি করা হবে; লাও কাই মোই স্টেশন থেকে নাম হাই ফং স্টেশন পর্যন্ত প্রধান লাইনের নকশা গতি হবে ১৬০ কিমি/ঘন্টা, হ্যানয় হাব এলাকার মধ্য দিয়ে অংশের নকশা গতি হবে ১২০ কিমি/ঘন্টা, এবং সংযোগকারী অংশ এবং শাখা লাইনের নকশা গতি হবে ৮০ কিমি/ঘন্টা।

প্রযুক্তির দিক থেকে, যাত্রী ও মালবাহী ট্রেনের জন্য কেন্দ্রীভূত পাওয়ার ট্রেন প্রযুক্তি ব্যবহার করা হয়; তথ্য ও সংকেত ব্যবস্থা বর্তমানে এই অঞ্চলে যাত্রী ও মালবাহী পরিবহনকারী কিছু রেললাইনে ব্যবহৃত সিস্টেমের সমতুল্য।

মন্ত্রী ট্রান হং মিনের মতে, রুটটি গবেষণা করে নির্বাচন করা হয়েছে যাতে এটি সবচেয়ে সংক্ষিপ্ত এবং সোজা হয়, যাতে এটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়।

স্টেশন নির্মাণের ক্ষেত্রে, ১৮টি স্টেশন (৩টি ট্রেন স্টেশন, ১৫টি মিশ্র স্টেশন সহ) সাজানোর পরিকল্পনা করা হয়েছে। শোষণ প্রক্রিয়া চলাকালীন, পরিবহন চাহিদা বৃদ্ধি পেলে, কিছু প্রযুক্তিগত অপারেশন স্টেশন গবেষণা করে মিশ্র স্টেশনে উন্নীত করা হবে এবং প্রয়োজনে অতিরিক্ত স্টেশন বিনিয়োগ করা হবে।

অগ্রগতির বিষয়ে, সরকারের সুপারিশ অনুসারে, প্রকল্পের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন ২০২৫ সাল থেকে প্রস্তুত করা হবে, যা ২০৩০ সালের মধ্যে মূলত সম্পন্ন করার চেষ্টা করা হবে।

আন্তঃমোডাল পরিবহনে "প্রতিবন্ধকতা" দূর করা

নতুন বছরের প্রথম দিনগুলিতে প্রতিবেদকের রেকর্ড অনুসারে, ভাত কাচ স্টেশনে (হাই ফং), লাও কাই সীমান্ত গেট দিয়ে ট্রেনে চীনে সালফার লোড করার কার্যক্রম এখনও নিয়মিতভাবে চলছে।

প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন অনুসারে ১,৪৩৫ মিমি গেজ সহ লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথের দিকনির্দেশনা

হাই ফং রেলওয়ে ট্রান্সপোর্ট সার্ভিসেস জয়েন্ট স্টক কোম্পানির পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান এবং পরিচালক মিঃ ডুং ভ্যান হাং - যে ইউনিটটি পরিবহনের জন্য রেলওয়ে ভাড়া দেয়, তিনি বলেন যে এটি একটি ঐতিহ্যবাহী পণ্য যা কোম্পানি চীনা অংশীদারদের জন্য পরিষেবা প্রদান করে। সালফার ছাড়াও, আকরিক এবং অন্যান্য বাল্ক পণ্যও রয়েছে যার দ্বিমুখী উৎপাদন প্রায় 350,000 টন/বছর।

পূর্বে, সালফার এবং লৌহ আকরিক হাই ফং বন্দর দিয়ে পরিবহন করা হত, সেখান থেকে ট্রেনে লাও কাই হয়ে চীনা কারখানায় এবং তদ্বিপরীতভাবে, উচ্চ উৎপাদন সহ। যাইহোক, প্রায় ১০ বছর আগে, যখন চীন সীমান্তের কাছে হেকো বেই স্টেশন পর্যন্ত ১,৪৩৫ মিমি গেজ রেলপথ তৈরি করে, তখন উৎপাদন হ্রাস পায় কারণ ভিয়েতনামের রেলপথ এখনও ১,০০০ মিমি গেজ ব্যবহার করে।

চীনা রেলপথে চলাচলের জন্য খুব কম 1,000 মিমি গেজ লোকোমোটিভ এবং ওয়াগনই যোগ্য, তাই বেশিরভাগ ট্রেনকেই লাও কাই স্টেশনে থামতে হয় এবং চীনা ওয়াগনে মালামাল স্থানান্তর করতে হয়। হেকো বেই স্টেশনে, যদি আপনি চীনের আরও গভীরে যেতে চান, তাহলে আপনাকে 1,435 মিমি গেজ ওয়াগনে স্থানান্তর করতে হবে, যা অনেক অপারেশন এবং খরচ তৈরি করে।

লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথটি জাতীয় পরিষদে বিনিয়োগের জন্য জমা দেওয়া হয়েছে এমন তথ্য সম্পর্কে, রেলওয়ে ট্রান্সপোর্ট অ্যান্ড ট্রেড জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (রাট্রাকো) এর ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন হোয়াং থানহ বলেন যে এটি ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলিকে অনেক সময় এবং আমদানি-রপ্তানি খরচ বাঁচাতে সাহায্য করবে।

৪.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি নির্মাণ বাজার তৈরি করা

রেলওয়ে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক মিঃ ভু হং ফুওং-এর মতে, পূর্ব-পশ্চিম করিডোর (হাই ফং - হ্যানয় - লাও কাই) হল একটি পরিবহন করিডোর যা ৯টি এলাকার মধ্য দিয়ে যায় এবং দেশব্যাপী জিডিপির ২১% এবং শিল্প অঞ্চলের ২৫% অবদান রাখে। এটি উত্তর-দক্ষিণ করিডোরের পরে দ্বিতীয় গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক পরিবহন করিডোর।

এই রেলপথে বিনিয়োগের ফলে ৪.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি মূল্যের নির্মাণ বাজার তৈরি হবে, নির্মাণের সময় প্রায় ৯০,০০০ কর্মসংস্থান এবং প্রায় ২,৫০০ স্থায়ী কর্মসংস্থান তৈরি হবে।

একই সাথে, রুটটি চীনা রেলওয়ের সাথে সংযোগ স্থাপন করে, রেলপথের মাধ্যমে তিব্বতের ইউনান এবং ইউরোপের সাথে সংযোগ স্থাপন করে। ভিয়েতনামের রপ্তানি পণ্য লাও কাই সীমান্ত গেট দিয়ে রেলপথে যাবে এবং এই রেলপথে পরিবহন করা হবে।

প্রাক্তন পরিবহন উপমন্ত্রী মিঃ নগুয়েন এনগোক ডং-এর মতে, ৭টি রেলপথের মধ্যে, যদি উত্তর-দক্ষিণ রুটটি অসাধারণ যাত্রী চাহিদার দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, তবে পূর্ব-পশ্চিম রুটটি মাল পরিবহন এবং সংযোগের জরুরি প্রয়োজন পূরণ করে। রেলপথে ইউরোপে পরিবহন করা ভিয়েতনামী পণ্য সমুদ্রপথের তুলনায় ১/৩ থেকে প্রায় ১/২ কম খরচ করে এবং সময়ও ১৪-২০ দিন থেকে কমিয়ে আনা হয়।

নির্দিষ্ট প্রক্রিয়ার একটি সিরিজ প্রস্তাব করা

সরকারের নির্দেশ অনুসারে ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ প্রকল্পটি শুরু করার জন্য, মিঃ ভু হং ফুওং বলেন, পরিবহন মন্ত্রণালয় একই সাথে অনেকগুলি কাজ মোতায়েন করেছে।

বিশেষ করে, প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন গবেষণা এবং প্রস্তুত করার প্রক্রিয়ায়, পরিবহন মন্ত্রণালয় সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন প্রস্তুত করার ধাপে বিষয়বস্তু বাস্তবায়ন করেছে; প্রকল্পের জন্য ঋণ চুক্তি নিয়ে আলোচনা...

পরিবহন মন্ত্রণালয় একাধিক নির্দিষ্ট নীতিমালা প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে রয়েছে অগ্রগতি প্রচারের সাথে সম্পর্কিত নীতিমালার একটি গ্রুপ, যেমন অনুমোদন কর্তৃপক্ষ, প্রকল্প সমন্বয় কর্তৃপক্ষ, মূলধন উৎস নির্ধারণ, নির্মাণ শুরুর সময়কে প্রভাবিত করতে পারে এমন সমস্ত পদক্ষেপের জন্য দরপত্র প্রক্রিয়া প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া...

তদনুসারে, পরিবহন মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন ১৯টি নীতিমালার প্রস্তাব করেছে। যার মধ্যে, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ১৭২/২০২৪/কিউএইচ১৫-এর ১৫/১৯ নীতিমালা প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে।

একই সাথে, জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন ৪টি নীতি গোষ্ঠী যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে। যেখানে, বিডিং আইনের ধারা ২৩ এর বিধান অনুসারে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের বিডিং প্যাকেজের জন্য বিড করার জন্য বিনিয়োগকারীদের মনোনীত করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

পূর্ববর্তী প্রকল্পগুলি থেকে প্রাপ্ত শিক্ষাগুলি দেখায় যে প্রকল্প নির্মাণের অগ্রগতিতে উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলতে পারে এমন দুটি প্রধান কারণ হল স্থানীয়দের দ্বারা জমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তা (THD, DB, HTTDC) এবং বিনিয়োগকারী এবং ঠিকাদারদের মধ্যে অর্থনৈতিক চুক্তিগত সম্পর্কের ক্ষেত্রে মতবিরোধ এবং দ্বন্দ্ব।

এই বিষয়গুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, পরিবহন মন্ত্রণালয় THD, DB, HTTDC-এর কাজে একটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া প্রস্তাব করেছে যেমন: THD, DB, HTTDC বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তুতির জন্য স্থানীয়দের কাছে প্রাথমিক নকশা নথি পাঠানো (জাতীয় পরিষদ বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পর) সম্ভব; বিনিয়োগ নীতির জন্য প্রকল্প অনুমোদিত হওয়ার পরপরই বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয়দের THD, DB, HTTDC প্রকল্পের বিনিয়োগকারী হিসেবে বরাদ্দ করা (পূর্বে, THD, DB, HTTDC বাস্তবায়নের আগে এটি অনুমোদিত হতে হত)...

ঝুঁকি এড়াতে সাবধানে মূল্যায়ন করুন

সরকারের দাখিলকৃত প্রতিবেদন পরীক্ষা করে প্রতিবেদন উপস্থাপন করে জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে, সরকারের দাখিলে বর্ণিত রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি এবং বাস্তব কারণ বিবেচনা করে অর্থনৈতিক কমিটি প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একমত হয়েছে।

রুট সম্পর্কে, মূল্যায়ন সংস্থাটি প্রস্তাব করেছে যে সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের ধাপে, সরকার সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে জাতীয় রেলওয়ে নেটওয়ার্ক, নগর রেলওয়ে এবং অন্যান্য পরিবহন ব্যবস্থার সাথে প্রকল্পের সংযোগ নিশ্চিত করার জন্য সর্বোত্তম রুট বিকল্পটি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং নির্বাচন করার নির্দেশ দেবে।

অর্থনৈতিক কমিটি ভবিষ্যতের ঝুঁকি কমাতে পরিকল্পিত রেলওয়ে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির কার্যকারিতার সামগ্রিক মূল্যায়ন এবং প্রকল্পগুলির পরিচালনা ও শোষণের সময় আর্থিক বিকল্প এবং প্রভাবগুলির একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়নের সুপারিশ করেছে।

সম্ভাব্যতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, সরকারের জন্য জাতীয় পরিষদে বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট এবং বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm