মনুষ্যবিহীন বিমান এবং অতি হালকা বিমান পরিচালনায় আইনি ও ব্যবহারিক অপ্রতুলতা স্পষ্ট করা

১ এপ্রিল বিকেলে, আইনি অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মতামত দেয়।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, ভিয়েতনাম পিপলস আর্মির জেনারেল স্টাফ প্রধান এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী, সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল নগুয়েন তান কুওং বলেন যে আইন প্রকল্পটি তৈরির উদ্দেশ্য হল জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা কার্যক্রম নির্মাণ, সংগঠিতকরণ এবং সংগঠিত করার জন্য একটি সাধারণ আইনি কাঠামো তৈরি করা; মানুষের বিমান প্রতিরক্ষার আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য মনুষ্যবিহীন বিমান, অতি হালকা বিমান সম্পর্কিত কার্যক্রম পরিচালনা এবং বিমান প্রতিরক্ষা সুরক্ষা নিশ্চিত করা।

এছাড়াও, একটি শক্তিশালী ও ব্যাপক জাতীয় প্রতিরক্ষা গড়ে তোলা, দেশের অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য একটি শান্তিপূর্ণ পরিবেশ, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক নিরাপত্তা বজায় রাখা, দল, রাষ্ট্র, জনগণ এবং সমাজতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থাকে দৃঢ়ভাবে এবং অবিচলভাবে রক্ষা করা, পিতৃভূমির স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব, ঐক্য এবং আঞ্চলিক অখণ্ডতা দৃঢ়ভাবে রক্ষা করার জন্য সমগ্র জনগণের সম্মিলিত শক্তিকে উৎসাহিত করা।

খসড়া আইনটিতে ৮টি অধ্যায় রয়েছে যার ৫৫টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যেখানে নীতি, নীতি, জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা নির্মাণ, সংগঠিতকরণ এবং পরিচালনার বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে; মানবহীন বিমান, অতি হালকা বিমান পরিচালনা এবং বিমান প্রতিরক্ষা নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত সংস্থা, সংস্থা, উদ্যোগ এবং ব্যক্তিদের অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং দায়িত্ব...

ভিয়েতনাম পিপলস আর্মির জেনারেল স্টাফ প্রধান এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা উপমন্ত্রী, সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল নগুয়েন তান কুওং, প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন। ছবি: আন ডাং/ভিএনএ

জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই, যিনি পরীক্ষাকারী সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করছেন, বলেছেন: কমিটির স্থায়ী কমিটি জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা আইন জারি করার প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হয়েছে এবং দেখেছে যে: আইনটি জারি করার অর্থ হল সর্বজনীন জাতীয় প্রতিরক্ষা গড়ে তোলা, একটি শক্তিশালী প্রতিরক্ষা অঞ্চল তৈরি করা, নতুন পরিস্থিতিতে পিতৃভূমি রক্ষার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা; মানবাধিকার, নাগরিক অধিকারের সীমাবদ্ধতা এবং সামরিক অঞ্চল এবং প্রতিরক্ষা অঞ্চলের প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত 2018 সালের জাতীয় প্রতিরক্ষা আইন সম্পর্কিত সংবিধানের বিধানগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া। আইনটি জারির লক্ষ্য জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা আইনের বাস্তব বাস্তবায়নে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠা, মানহীন বিমান, অতি-হালকা বিমান পরিচালনা, আইনি ব্যবস্থায় ঐক্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা, বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং ভিয়েতনামের পিতৃভূমির আকাশ পরিচালনা এবং দৃঢ়ভাবে রক্ষা করার প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণ করা।

জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে খসড়া আইনের ডসিয়ারটি মূলত আইনি নথিপত্র প্রকাশের আইনের বিধান অনুসারে প্রস্তুত করা হয়েছে। কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া কমিটিকে জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা এবং মানবহীন বিমান এবং অতি হালকা বিমান পরিচালনা সংক্রান্ত আইন বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনের বিষয়বস্তু পরিপূরক করার জন্য অনুরোধ করে, যাতে মানবহীন বিমান এবং অতি হালকা বিমান পরিচালনায় আইনি ও ব্যবহারিক অসুবিধা এবং অপ্রতুলতাগুলি স্পষ্ট করা যায়। খসড়া কমিটিকে জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সাথে সাথে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে মানবহীন বিমান এবং অতি হালকা বিমান পরিচালনায় আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করতে হবে।

মানহীন বিমান এবং অতি-হালকা বিমানের আমদানি, রপ্তানি, পুনঃরপ্তানীর জন্য অস্থায়ী আমদানি, পুনঃআমদানীর জন্য অস্থায়ী রপ্তানি (ধারা ২৭) সম্পর্কে, মানহীন বিমান এবং অতি-হালকা বিমানের জন্য রপ্তানি লাইসেন্স নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তা স্পষ্ট করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; অস্থায়ী আমদানি এবং পুনঃরপ্তানীর কার্যক্রমের জন্য মতামত অনুরোধের প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা হয়েছে; রপ্তানি এবং আমদানির শর্তাবলী; দায়িত্ব পালনের নিয়মাবলী; অন্যান্য মতামত মানহীন বিমান এবং অতি-হালকা বিমানের জন্য আমদানি লাইসেন্স প্রদানের কর্তৃপক্ষের উপর একীভূত নিয়মাবলীর পরামর্শ দেয়।

জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া কমিটিকে যথাযথ বিষয়বস্তু অধ্যয়ন, পর্যালোচনা এবং নির্ধারণের জন্য অনুরোধ করেছে, বিশেষ করে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের কর্তৃত্ব সম্পর্কিত প্রবিধান যা মানহীন বিমান এবং অতি হালকা বিমানের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

ফ্লাইট লাইসেন্সের প্রয়োজন হলে (ধারা ২৯) মানহীন বিমান এবং অতি হালকা বিমান পরিচালনা এবং ব্যবহারের শর্তাবলী সম্পর্কে, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে, অপারেটরের বয়স ১৮ বছর বা তার বেশি হতে হবে এবং অনুশীলনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য বিমান চালনা জ্ঞানে প্রশিক্ষিত হতে হবে। একই সময়ে, "বিমান চালনার জ্ঞান থাকা" শর্তের জন্য প্রবিধানের বিষয়বস্তু অস্পষ্ট, যা অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি, প্রশিক্ষণ এবং সার্টিফিকেশনের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করতে পারে।

আলোচনার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা খসড়া কমিটিকে পার্টির নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার জন্য, নতুন পরিস্থিতিতে পিতৃভূমি রক্ষার প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করার জন্য, আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং প্রতিশ্রুতিগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা করার অনুরোধ করেন। একই সাথে, খসড়া কমিটিকে খসড়া আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি এবং বিষয়গুলি পর্যালোচনা করতে হবে যাতে আইনের দৃষ্টিভঙ্গি, উদ্দেশ্য এবং প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করা যায় কিন্তু অন্যান্য ক্ষেত্র এবং অন্যান্য আইনের সাথে ওভারল্যাপ না হয়; কার্যকারিতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য আইনের প্রতিটি নীতি এবং বিধানের প্রভাব পর্যালোচনা এবং সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা; আইনে পরীক্ষিত এবং বাস্তবে স্থিরভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে এমন বিষয়বস্তু সর্বাধিক পরিমাণে সংহত করা...

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা বাহিনী, পরিচালনা সংস্থা এবং জনগণের বিমান প্রতিরক্ষার কমান্ড সংস্থার সংগঠন সম্পর্কিত নিয়মকানুন অধ্যয়ন এবং নিখুঁত করতে থাকবে; মনুষ্যবিহীন বিমান এবং অতি হালকা বিমান পরিচালনার উপর নিয়মকানুন অধ্যয়ন এবং নিখুঁত করতে হবে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব অর্পণ করতে হবে, রপ্তানি, আমদানি কার্যক্রম, ফ্লাইট লাইসেন্স নিবন্ধন, শোষণ এবং ব্যবহারের শর্তাবলীতে ওভারল্যাপিং ফাংশন এবং কাজগুলি এড়াতে হবে; এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নিশ্চিত করার মধ্যে সংযোগ এবং সমন্বয় স্থাপন করতে হবে।

ভিএনএ/টিন টুক সংবাদপত্রের মতে

উৎস