বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) প্রয়োগের সময় ধারাবাহিকতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে হবে।

(Chinhphu.vn) - খসড়া আইনে অসুবিধা দূর করতে এবং বিনিয়োগ আকর্ষণকে উৎসাহিত করার জন্য অনেক নতুন বিষয় রয়েছে, তবে এখনও কিছু বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করা এবং সাবধানতার সাথে সমন্বয় করা প্রয়োজন যাতে প্রয়োগের সময় ধারাবাহিকতা, স্বচ্ছতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দো থি ভিয়েত হা ( বাক নিন প্রতিনিধিদল) - ছবি: ভিজিপি/নুয়েন হোয়াং

বিনিয়োগ আইনের (সংশোধিত) বিধানগুলিতে ধারাবাহিকতা এবং স্পষ্টতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

১১ নভেম্বর বিকেলে খসড়া বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দো থি ভিয়েত হা (বাক নিন প্রতিনিধিদল) বলেন যে খসড়া আইনে অসুবিধা দূর করতে এবং বিনিয়োগ আকর্ষণকে উৎসাহিত করার জন্য অনেক নতুন বিষয় রয়েছে, তবে এখনও কিছু বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করা এবং প্রয়োগের সময় ধারাবাহিকতা, স্বচ্ছতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সাবধানতার সাথে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি দো থি ভিয়েত হা পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি "মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল", "কেন্দ্রীভূত ডিজিটাল প্রযুক্তি অঞ্চল", "উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল"... এর মতো ধারণাগুলিকে পরিপূরক এবং স্পষ্ট করে তুলবে যাতে বিভিন্ন ব্যাখ্যা এড়ানো যায় এবং আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা যায়। এগুলি নতুন ধারণা যার নিয়ন্ত্রণের বিস্তৃত পরিধি রয়েছে, তাই আইনের পরিভাষার ব্যাখ্যায় এগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

বিনিয়োগ প্রণোদনা সম্পর্কে, মিসেস হা বলেন যে "শ্রম-নিবিড় বিনিয়োগ প্রকল্প" সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন যাতে যথেচ্ছ প্রয়োগ এড়ানো যায়। প্রতিনিধির মতে, পরিমাণগত মানদণ্ড যুক্ত করা বা প্রক্রিয়াকরণ, উৎপাদন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের মতো অগ্রাধিকার খাতের সাথে সংযুক্ত করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন যাতে কেবল পরিমাণের ভিত্তিতে গণনা না করে অত্যন্ত দক্ষ শ্রমের ব্যবহারকে উৎসাহিত করা যায়।

বিদেশী বিনিয়োগকারীদের দ্বারা মূলধন অবদান, শেয়ার ক্রয় এবং মূলধন অবদান ক্রয়ের ধরণ সম্পর্কিত নিয়মকানুন সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বাজার অ্যাক্সেসের শর্তগুলি স্পষ্ট করার এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে এমন ক্ষেত্রগুলি নিয়ন্ত্রণের জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন। এটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করে, বিশেষ করে বিদেশী বিনিয়োগ প্রবাহের অনেক ওঠানামার প্রেক্ষাপটে।

প্রতিনিধি দো থি ভিয়েত হা-র একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের কর্তৃত্ব। তার মতে, শিল্প উদ্যান, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল এবং উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চলগুলিতে অনুমোদন কর্তৃপক্ষের বর্তমান বিধিগুলি এখনও ওভারল্যাপ করে। প্রতিনিধি পরিকল্পনা অনুমোদনের কর্তৃত্বের সাথে কর্তৃপক্ষকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার পরামর্শ দেন, যাতে প্রকল্পগুলিতে ইতিমধ্যেই পরিকল্পনা থাকলেও আবার মতামত চাওয়ার পরিস্থিতি এড়ানো যায়, যার ফলে সময় বৃদ্ধি পায়।

বিনিয়োগ প্রকল্পের সময়কাল সম্পর্কে, প্রতিনিধি হা কঠিন এলাকায় প্রকল্পের জন্য সর্বোচ্চ ৭০ বছর বজায় রাখার বিষয়ে একমত হন, তবে বলেন যে বিনিয়োগকারীদের জন্য সম্ভাব্যতা এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য বৃহৎ বিনিয়োগ মূলধন এবং ধীর মূলধন পুনরুদ্ধারের প্রকল্পগুলির জন্য নির্দিষ্ট নিয়মাবলী অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধিদল বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি বন্ধ করার ক্ষেত্রে অসুবিধাগুলিও তুলে ধরেন, কারণ বিনিয়োগ আইন এবং নির্দেশিকা ডিক্রিগুলির মধ্যে নিয়মকানুন সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। তিনি পরামর্শ দেন যে সরকারকে অবিলম্বে পর্যালোচনা করতে হবে এবং বিনিয়োগ নিবন্ধন সংস্থা এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির মধ্যে ওভারল্যাপ এড়াতে প্রকল্প সমাপ্তির বিজ্ঞপ্তি দেওয়ার পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করতে হবে।

পরিশেষে, ট্রানজিশনাল রেগুলেশন সম্পর্কে, প্রতিনিধি দো থি ভিয়েত হা প্রশাসনিক বোঝা কমাতে এবং চলমান প্রকল্পগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য সমগ্র প্রকল্পে প্রয়োগের পরিবর্তে কেবলমাত্র অবশিষ্ট অবাস্তবায়িত বিনিয়োগ মূলধনের উপর আমানতের বাধ্যবাধকতা প্রয়োগ করার জন্য একটি সংশোধনী প্রস্তাব করেন।

"বিনিয়োগ আইন সামাজিক সম্পদ উন্মুক্ত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার। অতএব, এটি নিশ্চিত করা প্রয়োজন যে নতুন নিয়মগুলি সত্যিকার অর্থে স্পষ্ট, সামঞ্জস্যপূর্ণ, প্রয়োগ করা সহজ এবং একটি স্বচ্ছ, প্রতিযোগিতামূলক এবং কার্যকর বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ প্রচারে অবদান রাখে," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

অনেক পদ্ধতি কমিয়ে দিন

বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মতামত প্রদান করে, প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো (হা তিন) মন্তব্য করেছেন যে খসড়া আইনটি বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক অবস্থার সাথে সম্পর্কিত অনেক পদ্ধতিকে বাদ দেয়; বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করে।

প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো বলেন যে খসড়া আইনে ৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি মূলধন এবং ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি রাজস্ব সহ প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ প্রণোদনা বাদ দেওয়া হয়েছে। পরিবর্তে, খসড়া আইনে প্রতিটি সময়ের জন্য উপযুক্ত সরকারের নিয়ম অনুসারে বৃহৎ আকারের বিনিয়োগ প্রকল্প এবং প্রচুর শ্রম ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির দিকে সমন্বয় করা হয়েছে। এই বিষয়ের সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধি বলেন যে সরকারকে প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক কার্যকলাপ অনুসারে নমনীয়ভাবে এবং নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দেওয়া উচিত।

তবে, খসড়া আইনে "প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত অনুসারে বিনিয়োগের অন্যান্য ধরণের প্রণোদনা" সম্পর্কিত অনুচ্ছেদ ১৫-এর দফা ২-এর দফায় দফা যোগ করা হয়েছে। প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো "বিনিয়োগের অন্যান্য ধরণের প্রণোদনা" সম্পর্কে উদ্বিগ্ন এবং এই প্রণোদনা নীতিগুলির সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করার জন্য আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রস্তাব করেছেন।

প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো বলেন যে খসড়া আইনে বিনিয়োগ সহায়তার ধরণ নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন যাতে সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলি বিনিয়োগ সহায়তা নীতি উপভোগ করার জন্য সহায়তা বাস্তবায়নের জন্য আইনি ভিত্তি তৈরি করতে পারে। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে অনুচ্ছেদ ১৮-এ বিনিয়োগ সহায়তার ধরণ বর্তমান বিনিয়োগ আইনের মতোই রাখা উচিত।

হাই লিয়েন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm