একীভূত বইয়ের সেট: বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক প্রদানের জন্য একটি ন্যায্য সমাধান খুঁজে বের করা

অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ থেকে একটি সাধারণ পাঠ্যপুস্তক তৈরি এবং ২০৩০ সাল থেকে বিনামূল্যে প্রদানের নীতিকে সমর্থন করেন, এটিকে বিশ্বব্যাপী প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি মানবিক নীতি বিবেচনা করে।

তবে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের শর্তসাপেক্ষে স্থানীয়দের প্রাথমিক পর্যায়ে বিনামূল্যে শিক্ষা বাস্তবায়নের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাবটি মিশ্র মতামতের সম্মুখীন হয়েছে কারণ এটি ২০১৩ সালের সংবিধানের চেতনার বিপরীতে শিক্ষার সুযোগে বৈষম্য তৈরি করবে বলে মনে করা হচ্ছে: সুবিধাবঞ্চিত এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা এবং দরিদ্রদের জন্য শিক্ষাকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

একীভূত পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়নের রোডম্যাপ অনুসারে, ২০৩০ সাল থেকে সকল শিক্ষার্থীর জন্য পাঠ্যপুস্তক বিনামূল্যে পাওয়া যাবে।

ছবি: ডাও এনজিওসি থাচ

স্থানীয়রা শীঘ্রই বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়ন করতে পারবেন

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, সমগ্র দেশের জন্য একই সাথে এটি করার অপেক্ষা করার পরিবর্তে, শর্তযুক্ত এলাকাগুলি আগেভাগেই বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বাস্তবায়ন করতে পারে। এই পদ্ধতির লক্ষ্য স্থানীয় উদ্যোগ এবং নমনীয়তাকে উৎসাহিত করা, অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা এবং অন্যান্য অঞ্চলের জন্য শিক্ষা গ্রহণ করা। অন্যদিকে, প্রদেশ এবং শহরগুলির বর্তমান একীকরণ শিক্ষার মাত্রা প্রসারিত করেছে, প্রতিটি এলাকার কঠিন ক্ষেত্র রয়েছে, অনেক শিক্ষার্থীকে আগেভাগেই বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক থেকে অব্যাহতি দেওয়া প্রয়োজন, এমনকি কেন্দ্রীয় সরকারের সরাসরি অধীনস্থ শহরগুলিতেও।

এটি টিউশন ফি ছাড়ের অনুরূপ। ২০১৮ সালে, হো চি মিন সিটি ছিল প্রথম এলাকা যেখানে সরকারি মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি ছাড়ের প্রস্তাব করা হয়েছিল, কিন্তু সেই সময়ে অর্থ মন্ত্রণালয় অঞ্চলগুলির মধ্যে ন্যায্যতার উপর প্রভাব নিয়ে উদ্বিগ্ন ছিল। ২০২০-২০২১ শিক্ষাবর্ষের মধ্যে, হাই ফং ৫ বছর বয়সী প্রি-স্কুল শিক্ষার্থীদের এবং সমস্ত সাধারণ শিক্ষা স্তরের জন্য টিউশন ফি ছাড়ের একটি প্রস্তাব পাস করে। এরপর, অনেক এলাকা আবেদন করে এবং ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষের মধ্যে, ৮টি প্রদেশ এবং শহর প্রি-স্কুল থেকে দ্বাদশ শ্রেণী পর্যন্ত ১০০% টিউশন ফি ছাড় দেয়, যার মধ্যে রয়েছে: হাই ফং, দা নাং, বা রিয়া-ভুং তাউ, ইয়েন বাই , কোয়াং নিন, খান হোয়া, কোয়াং নাম এবং ভিন ফুক।

এই অভিজ্ঞতা এবং যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের ফলে সংরক্ষিত সম্পদের উপর ভিত্তি করে, ২৮শে ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখে, পলিটব্যুরো পাবলিক প্রি-স্কুল এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের জন্য সমস্ত টিউশন ফি মওকুফ করার সিদ্ধান্ত নেয়, একই সাথে অ-পাবলিক স্কুলের শিক্ষার্থীদের সমর্থন করে - একটি মানবিক নীতি, যা অনেক দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির চেয়ে উন্নত।

২০৩০ সাল পর্যন্ত একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ থাকলে বিনামূল্যে শিক্ষাদানের চেয়ে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক নীতি বেশি সুবিধাজনক। তাড়াহুড়ো এবং অপচয় এড়িয়ে বাস্তবায়ন নমনীয় এবং ধাপে ধাপে হওয়া প্রয়োজন। একই সাথে, উন্নত আর্থ-সামাজিক অবস্থার এলাকাগুলিকে দ্রুত বাস্তবায়নের অনুমতি দেওয়া উচিত, ব্যাপক সম্প্রসারণের আগে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষার্থী এবং স্কুলগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

শিক্ষানীতি বাস্তবায়নের জন্য শুধুমাত্র "কঠিন ক্ষেত্র" মানদণ্ডের উপর নির্ভর করার ঝুঁকি

মেকং ডেল্টার বাস্তবতা স্পষ্টভাবে শিক্ষা নীতি বাস্তবায়নের জন্য শুধুমাত্র "কঠিন এলাকা" মানদণ্ডের উপর নির্ভর করার ঝুঁকিগুলি প্রদর্শন করে।

এই অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের হার বেশ উচ্চ, মাথাপিছু আয়ের দিক থেকে এটি দেশের মধ্যে তৃতীয় স্থানে রয়েছে, দক্ষিণ-পূর্ব (পূর্বে) এবং রেড রিভার ডেল্টার ঠিক পরে। তবে, বিপরীতভাবে, মেকং ডেল্টায় দেশের মধ্যে উচ্চ বিদ্যালয় ঝরে পড়ার হার সবচেয়ে বেশি।

১ এপ্রিল, ২০২৪ তারিখের মধ্যবর্তী আদমশুমারির তথ্য অনুসারে, এই অঞ্চলের মানুষের শিক্ষার স্তর এখনও ৬টি আর্থ-সামাজিক অঞ্চলের মধ্যে সর্বনিম্ন (২০২৫ সালের জুলাই মাসে প্রদেশ এবং শহরগুলির একীভূত হওয়ার আগে): ১৫ বছর বা তার বেশি বয়সী যারা প্রাথমিক বিদ্যালয় থেকে স্নাতক হননি তাদের হার ২০.৭% পর্যন্ত, যা জাতীয় গড়ের (১০.৬%) দ্বিগুণ; উচ্চ বিদ্যালয় স্নাতক বা তার বেশি হওয়ার হার মাত্র ২৩.৫%, যা রেড রিভার ডেল্টা (৫২.৩%) বা দক্ষিণ-পূর্ব (৪৬.৫%), উত্তর মধ্য ও মধ্য উপকূল (৪০%), উত্তর পার্বত্য অঞ্চল (৩৫.২%) এবং মধ্য উচ্চভূমি (৩০.১%) এর চেয়ে অনেক কম।

এর কারণ কেবল অর্থনৈতিক অসুবিধা নয়, বরং সচেতনতা এবং শেখার আচরণ থেকেও আসে। মেকং ডেল্টার অনেক অভিভাবক সরকার বা জনহিতৈষীদের সহায়তার উপর নির্ভর করেন; যখন সহায়তা শেষ হয়ে যায়, তখন তাদের সন্তানরা স্কুল ছেড়ে দেয়, তাড়াতাড়ি কাজে চলে যায় অথবা তাদের বাবা-মায়ের সাথে অভিবাসন করে। অতএব, পাঠ্যপুস্তক ছাড় নীতিটি শিক্ষার্থীদের প্রকৃত অসুবিধার স্তরের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত, অর্থনৈতিক ও পারিবারিক অবস্থার সাথে মিলিত হওয়া উচিত, যাতে সমস্ত শিশু - এমনকি "ধনী কিন্তু সুবিধাবঞ্চিত" অঞ্চলেরও - সমান শিক্ষা উপভোগ করতে পারে।

ফু মো প্রাথমিক বিদ্যালয়ের (ফু মো কমিউন, ডাক লাক) শিক্ষার্থীদের বই বন্যার পানিতে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক নীতি সুষ্ঠু ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রথমত, কেন্দ্রীয় সরকারকে সবচেয়ে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার জন্য সম্পদের অগ্রাধিকার দিতে হবে।

ছবি: হু টু

ন্যায্য বাস্তবায়ন সমাধান, যুক্তিসঙ্গত রোডম্যাপ

বিনামূল্যের পাঠ্যপুস্তক নীতি সুষ্ঠু ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, এটি চারটি দিকে সমলয়ভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

প্রথমত, কেন্দ্রীয় সরকারকে সবচেয়ে সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলগুলির জন্য সম্পদগুলিকে অগ্রাধিকার দিতে হবে - যেখানে শিক্ষার্থীরা স্কুল ছেড়ে দেওয়ার উচ্চ ঝুঁকিতে থাকে যেমন পাহাড়ি এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ, উপকূলীয় এলাকা, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা এবং মেকং ডেল্টা। এই অঞ্চলগুলিতে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব নীতিমালা গ্রহণ করা প্রয়োজন।

দ্বিতীয়ত, উন্নত অর্থনৈতিক অবস্থার এলাকাগুলির জন্য, প্রাথমিক বাস্তবায়নের অনুমতি দেওয়া উচিত তবে দরিদ্র শিক্ষার্থী, শ্রমিকদের সন্তান, ফ্রিল্যান্স কর্মী এবং সীমান্ত বোর্ডিং স্কুলের মতো ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। একই সাথে, সামাজিক সম্পদগুলিকে একত্রিত করা উচিত যাতে উন্নয়ন কেবল সঠিক বিষয়গুলিকে সমর্থন করে না বরং আরও কঠিন এলাকাগুলির সাথে তহবিল ভাগ করে নেয়।

তৃতীয়ত, বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক বিতরণ কার্যকর এবং সাশ্রয়ী করার জন্য, দীর্ঘমেয়াদী ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য পাঠ্যপুস্তকের মান উন্নত করতে হবে, বিষয়বস্তু এবং মুদ্রণ এবং বাঁধাই কৌশল উভয় ক্ষেত্রেই। ছাঁচ এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ এড়াতে স্কুলগুলিকে নিরাপদ সংরক্ষণের ব্যবস্থা করতে হবে। লাইব্রেরি থেকে বই ধার করা শিক্ষার্থীদের বই সংরক্ষণের বিষয়ে সচেতন থাকতে হবে এবং তাদের পরিবারের দ্বারা কেনা বইগুলি স্কুল বছরের পরে দান করা উচিত।

পরিশেষে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের পাঠ্যপুস্তকের ডিজিটাইজেশনকে উৎসাহিত করা এবং একটি ভাগ করা উন্মুক্ত শিক্ষণ সম্পদ সংগ্রহস্থল তৈরি করা প্রয়োজন, যা দেশব্যাপী শিক্ষক এবং শিক্ষার্থীদের বিনামূল্যে সরবরাহ করবে। এটি একটি টেকসই পদ্ধতি, খরচ কমাতে এবং একই সাথে অঞ্চলগুলির মধ্যে জ্ঞানের প্রবেশাধিকারের ব্যবধান কমাতে সাহায্য করবে।

পাঠ্যপুস্তকের ডিজিটাইজেশনকে উৎসাহিত করা এবং একটি ভাগ করা উন্মুক্ত বৈজ্ঞানিক সম্পদ গুদাম তৈরি করা প্রয়োজন।

ছবি: নাট থিন

স্বচ্ছ নিয়ন্ত্রণ, তত্ত্বাবধান এবং যোগাযোগের প্রয়োজন

বিনামূল্যের পাঠ্যপুস্তক নীতি সত্যিকার অর্থে ন্যায্য এবং কার্যকর হওয়ার জন্য, রাষ্ট্রকে এমন একটি স্বচ্ছ মানদণ্ড তৈরি করতে হবে যাতে অগ্রাধিকারের প্রয়োজন এমন অঞ্চল এবং গোষ্ঠীগুলিকে সঠিকভাবে চিহ্নিত করা যায়। মানদণ্ডগুলি প্রশাসনিক সীমানা অনুসারে যান্ত্রিকভাবে প্রয়োগ না করে প্রতিটি এলাকার দারিদ্র্যের হার, গড় আয়, ঝরে পড়ার হার এবং পাঠ্যপুস্তকের অ্যাক্সেসযোগ্যতার উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত। একই সাথে, ক্ষতি এবং অপচয় এড়াতে সঠিক বিষয়গুলিতে সহায়তা পৌঁছানো নিশ্চিত করার জন্য সরকার, সংবাদ সংস্থা এবং সামাজিক সংগঠনগুলির অংশগ্রহণে একটি স্বাধীন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের পাঠ্যপুস্তক সরবরাহ এবং ধারের বিষয়ে একীভূত নিয়ম জারি করা উচিত, যাতে বই ব্যবহার, সংরক্ষণ এবং প্রচলনের ক্ষেত্রে স্কুল, শিক্ষক এবং শিক্ষার্থীদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়।

উন্নয়নের পরিবেশ আছে এমন এলাকাগুলিতে কল্যাণ তহবিল, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং দাতব্য সংস্থার মাধ্যমে বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক সরবরাহের জন্য সক্রিয়ভাবে সামাজিকীকরণ করা উচিত।

তবে, বিনামূল্যের পাঠ্যপুস্তক ছাত্র সহায়তা নীতিরই অংশ মাত্র। শিক্ষার মূল্য সম্পর্কে মানুষের সচেতনতা সীমিত থাকলে, স্কুল ছেড়ে দেওয়ার ঝুঁকি এখনও বিদ্যমান। অতএব, বস্তুগত সহায়তার পাশাপাশি, যোগাযোগ, স্কুল পরামর্শ এবং ক্যারিয়ার শিক্ষার প্রচার করা প্রয়োজন, যাতে অভিভাবক এবং শিক্ষার্থীদের বুঝতে সাহায্য করা যায় যে পড়াশোনা কেবল একটি বাধ্যবাধকতা নয়, বরং একটি অধিকার এবং দারিদ্র্য থেকে বেরিয়ে আসার একটি টেকসই উপায়ও।

মতামত

পাঠ্যপুস্তক বিনামূল্যে করার জন্য আমাদের কোন রোডম্যাপ এবং পরিকল্পনা অনুসরণ করা উচিত ?

প্রত্যন্ত অঞ্চল, দ্বীপ অঞ্চল এবং সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলের শিক্ষার্থীদের জন্য বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক প্রদানকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত, বিশেষ করে যেসব প্রদেশ এবং শহর ঝড় ও বন্যায় ঘন ঘন ক্ষতিগ্রস্ত হয় এবং মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়। প্রাথমিকভাবে, আমাদের বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তকের জন্য একটি বাজেট তহবিল থাকা উচিত, সরকারি বাজেটের পাশাপাশি, হো চি মিন সিটি, হ্যানয়ের মতো নেতৃস্থানীয় অর্থনৈতিক এলাকা, সমাজসেবী এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকেও অবদান রাখা উচিত যাতে সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলের জন্য বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তককে অগ্রাধিকার দেওয়া যায়।

মিঃ টু থান লিয়েম (দিন বো লিন প্রাথমিক বিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ, তান মাই ওয়ার্ড, হো চি মিন সিটি)

দেশব্যাপী শিক্ষার্থীদের জন্য পাঠ্যপুস্তক অব্যাহতির বিষয়টি ধীরে ধীরে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন, একটি রোডম্যাপ অনুসরণ করে, প্রথমে সীমান্তবর্তী দ্বীপপুঞ্জ, প্রত্যন্ত অঞ্চলের শিক্ষার্থীদের অগ্রাধিকার দেওয়া এবং ধীরে ধীরে ৩৪টি প্রদেশ এবং শহরের সকল শিক্ষার্থীর জন্য অব্যাহতির দিকে অগ্রসর হওয়া। এই অব্যাহতির বাজেট স্থানীয়দের জন্য বরাদ্দ করা উচিত যাতে তারা প্রাদেশিক বাজেট থেকে সক্রিয়ভাবে ভারসাম্য বজায় রাখতে পারে, জনসাধারণ এবং স্বচ্ছ অর্থায়নের মাধ্যমে। এটি স্থানীয় শিক্ষা উন্নয়নের প্রচারের পাশাপাশি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য তাদের দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করতে সাহায্য করে, রাজ্যের "ভর্তুকিযুক্ত" বাজেটের উপর "নির্ভর" বা অপেক্ষা করার মানসিকতা ছাড়াই; একই সাথে, এটি রাজ্যের বাজেটের উপর চাপও কমায়।

মিঃ হো ভ্যান থান (কুইন লুউ 4 হাই স্কুলের প্রিন্সিপাল, কুইন ট্যাম কমিউন, এনগে আন প্রদেশ)

ন্যায্যতা বজায় রাখার জন্য এবং কোনও ছাত্র গোষ্ঠীকে ক্ষতিগ্রস্থ না করার জন্য দেশব্যাপী বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক প্রদান করা প্রয়োজন। তবে, 3টি উদ্বেগ রয়েছে: প্রথমত, 2030 সালের মধ্যে, দেশব্যাপী শিক্ষার্থীদের জন্য বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক, এটা কি বোঝা যায় যে প্রতি বছর প্রতিটি শিক্ষার্থীকে একটি নতুন পাঠ্যপুস্তক দেওয়া হবে, নাকি পূর্ববর্তী কোর্সটি শেষ করা শিক্ষার্থীরা পরবর্তী কোর্সের জন্য সেগুলি সংরক্ষণ করবে? দ্বিতীয়ত, যখন শিক্ষার্থীদের জন্য পাঠ্যপুস্তক বিনামূল্যে দেওয়া হয়, তখন কি বইয়ের দোকান ব্যবস্থা বাজারে পাঠ্যপুস্তক বিক্রি করবে, যদি তাদের আরও কিনতে হয়? তৃতীয়ত, একটি জরুরি বিষয়, যা কম অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত নয়, তা হল দেশব্যাপী শিক্ষার্থীদের জন্য 100% বিনামূল্যে স্বাস্থ্য বীমা, এটি অত্যন্ত মানবিক।

মিঃ ভ্যান নাট ফুং (লে দিন চিন প্রাথমিক বিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ, মিন ফুং ওয়ার্ড, হো চি মিন সিটি)

থুই হ্যাং (লিখিত)

সূত্র: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-thong-nhat-tim-giai-phap-cong-bang-thuc-hien-mien-phi-sach-giao-khoa-185251113224435059.htm