আমানতকারীদের অধিকার আরও ভালোভাবে রক্ষা করার জন্য আমানত বীমা সংস্থাগুলির ভূমিকা বৃদ্ধি করা

১৪ নভেম্বর বিকেলে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

প্রতিনিধিদের বেশিরভাগই আইনি ভিত্তি শক্তিশালী করতে, আমানতকারীদের অধিকার রক্ষা করতে এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

জাতীয় পরিষদে আমানত বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে। ছবি: Quochoi.vn

আলোচনার সময়, প্রতিনিধি টু আই ভ্যাং ( ক্যান থো ডেলিগেশন) বীমা প্রদানের সীমা (ধারা ২২) সম্পর্কে আগ্রহী ছিলেন, যেখানে বলা হয়েছে যে প্রতিটি সময়কালে স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের গভর্নর বীমা প্রদানের সীমা নির্ধারণ করবেন।

প্রতিনিধিরা তিনটি মূল কারণে খসড়াটি অনুমোদন করেছেন: এটি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের বিষয়ে দলের নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; যখন গভর্নর সীমা নির্ধারণ করেন, তখন বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি সংক্ষিপ্ত হয়; স্টেট ব্যাংককে পরিবর্তনের দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানাতে সহায়তা করে।

বর্তমান অনুশীলন থেকে, প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেছেন যে সরকারকে প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য লঙ্ঘন (যদি থাকে) পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং পরিচালনা করার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে হবে; ক্ষমতা দায়িত্বের সাথে হাত মিলিয়ে চলে।

আলোচনায় বক্তব্য রাখছেন আই ভ্যাং-এর প্রতিনিধি (ক্যান থো প্রতিনিধিদল)। ছবি: Quochoi.vn

প্রতিনিধি বলেন যে বর্তমান নিয়ম অনুসারে, ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্সকে সাময়িকভাবে অলস মূলধন ব্যবহার করে স্টেট ব্যাংকে বন্ড জমা এবং কিনতে বা সরকারি বন্ড ব্যবহার করে মূলধন সংরক্ষণ এবং বিকাশের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। তবে, পোর্টফোলিও সম্প্রসারণের সাথে কঠোর তত্ত্বাবধান থাকতে হবে, যাতে সম্পূর্ণ নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায় এবং অর্থ প্রদানের ক্ষমতা প্রভাবিত না হয়।

অতএব, প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেছেন যে খসড়া আইনে সুস্থ আর্থিক অবস্থা এবং উচ্চ ক্রেডিট রেটিং সহ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির বন্ডে বিনিয়োগের অনুমতি দেওয়ার বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত। একই সাথে, জনগণের আমানতের সর্বোচ্চ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য ভিয়েতনাম আমানত বীমা-এর বিনিয়োগ কার্যক্রম জনসাধারণের কাছে রিপোর্ট করার দায়িত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা উচিত।

প্রতিনিধি নগুয়েন থানহ নাম (ফু থো প্রতিনিধিদল) আলোচনায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: Quochoi.vn

প্রতিনিধি নগুয়েন থানহ নাম (ফু থো প্রতিনিধিদল) ফি বৃদ্ধির মানদণ্ড; আবেদনের সময়কাল; স্বচ্ছতার জন্য প্রয়োজনীয়তা এবং আর্থিক অবস্থার সীমা, বীমা সীমা, ফি বৃদ্ধির আবেদনের সময়সীমা এবং সর্বোচ্চ পরিশোধের সময়কাল সহ বিশেষ ঋণ পরিকল্পনা পরিচালনায় স্টেট ব্যাংকের গভর্নরের দায়িত্ব স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছিলেন।

প্রতিনিধির মতে, দীর্ঘমেয়াদে, বর্তমান VND আমানত বীমা তহবিল ব্যবস্থার পরিবর্তে একটি পৃথক আমানত বীমা তহবিল ব্যবস্থা প্রয়োগ করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, আইনটিকে একটি কঠোর এবং স্বচ্ছ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার সাথে সাথে এগিয়ে যেতে হবে যাতে বিশেষ ঋণগুলি ব্যবস্থাকে স্থিতিশীল করার একটি হাতিয়ার হয়ে ওঠে, সহজ আর্থিক প্রস্থান নয়, দ্বৈত লক্ষ্য নিশ্চিত করে: আমানতকারীদের সুরক্ষা এবং বাজার শৃঙ্খলা বজায় রাখা।

আলোচনায় প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং প্রতিনিধিদল) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: Quochoi.vn

ইতিমধ্যে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ভিন লং ডেলিগেশন) বলেছেন যে এটি একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ আইন, যা সরাসরি লক্ষ লক্ষ আমানতকারীর স্বার্থ এবং আর্থিক ও ব্যাংকিং ব্যবস্থার নিরাপত্তার সাথে সম্পর্কিত।

ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্সের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের ভূমিকা বৃদ্ধির বিষয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে প্রতিনিধি বলেন যে খসড়াটি পরিদর্শনের কাজকে প্রসারিত করেছে, কিন্তু বর্তমানে ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কেবল স্টেট ব্যাংককে রিপোর্ট করে এবং অনিরাপদ ঝুঁকি সনাক্ত করার সময় ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে সরাসরি সুপারিশ করতে সক্ষম হয়নি।

প্রতিনিধি বলেন যে বাস্তবে, জনগণের ক্রেডিট তহবিলের অনেক লঙ্ঘন প্রাথমিকভাবে সনাক্ত করা হয়েছিল কিন্তু সরাসরি সতর্কতা ব্যবস্থার অভাবে ধীরে ধীরে মোকাবেলা করা হয়েছিল। অতএব, প্রতিনিধি এমন নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যাতে ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স ঝুঁকি সনাক্ত হলে সরাসরি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলিতে সতর্কতা এবং সুপারিশ জারি করতে পারে এবং একই সাথে যথাযথ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার জন্য স্টেট ব্যাংককে রিপোর্ট করতে পারে।

দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনার ভূমিকা সম্পর্কে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন বলেন যে খসড়াটি আমানত বীমার জন্য নতুন কাজ নির্ধারণ করে যেমন পুনর্গঠন পরিকল্পনা মূল্যায়ন, বিশেষ ঋণ প্রদান, দীর্ঘমেয়াদী বন্ড কেনা এবং দুর্বল পিপলস ক্রেডিট তহবিলে কর্মী নিয়োগ।

তবে, ১,১০০ টিরও বেশি ক্ষুদ্র-স্তরের জনগণের ঋণ তহবিল সহ, আমানত বীমা পুনর্গঠনের সভাপতিত্ব করার ক্ষমতা রাখে, কিন্তু খসড়াটি এই কর্তৃত্ব প্রদান করে না। আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা দেখায় যে আমানত বীমা সংস্থা ক্ষুদ্র-স্তরের সংস্থাগুলি পরিচালনা করার জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত।

অতএব, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেন যে ভিয়েতনাম ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন দুর্বল পিপলস ক্রেডিট ফান্ড পুনর্গঠন, বিলুপ্তি বা দেউলিয়া করার পরিকল্পনা তৈরিতে নেতৃত্ব দেবে; স্টেট ব্যাংক অনুমোদন এবং বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধান করবে। এটি স্টেট ব্যাংকের উপর বোঝা কমাবে এবং ব্যাংকিং খাতের উন্নয়ন কৌশলের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে।

আলোচনায় বক্তব্য রাখছেন প্রতিনিধি দো ডুক হং হা (হ্যানয় প্রতিনিধিদল)। ছবি: Quochoi.vn

প্রতিনিধি ডো ডুক হং হা (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) আমানত বীমা সংস্থার আর্থিক সক্ষমতা বৃদ্ধির সংশোধনীর উদ্দেশ্যের অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন - যা দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনায় এর ভূমিকা প্রচারের একটি মূল বিষয়। প্রতিনিধি বলেন যে খসড়া আইনের ধারা ১৩, ধারা ১৪ আমানত বীমা সংস্থাকে রাজ্য বাজেট থেকে প্রতিদানযোগ্য সহায়তা পাওয়ার অনুমতি দেয় যখন মূলধনের উৎস সাময়িকভাবে অপর্যাপ্ত থাকে।

প্রতিনিধিদের মতে, এই নিয়ন্ত্রণটি পরস্পরবিরোধী এবং অবাস্তব। কারণ মনোবিজ্ঞান স্থিতিশীল করার জন্য অর্থ প্রদান দ্রুত হতে হবে, অন্যদিকে বাজেট সহায়তাকে সময়সাপেক্ষ মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং বিতরণ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে, যা সহজেই সংকট মোকাবেলার সুবর্ণ সময় হাতছাড়া করবে।

অতএব, প্রতিনিধিরা জরুরি পরিস্থিতিতে বাজেট সহায়তা পাওয়ার জন্য আইনে বিশেষ পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন; অথবা এই বিধানটি অপসারণ করার কারণ ৩৮ অনুচ্ছেদে ইতিমধ্যেই স্টেট ব্যাংক থেকে একটি বিশেষ ঋণ ব্যবস্থা রয়েছে - যা আরও কার্যকর এবং কার্যকর হাতিয়ার। এছাড়াও, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে "অস্থায়ীভাবে অপর্যাপ্ত মূলধন" শব্দটির অর্থ স্পষ্ট করতে হবে যাতে প্রতিটি জায়গায় ভিন্ন ভিন্ন ব্যাখ্যা না হয়, যা বাস্তবায়নে অসুবিধা সৃষ্টি করে।

স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং, ড্রাফটিং এজেন্সির পক্ষে মন্তব্য গ্রহণ করেছেন। ছবি: Quochoi.vn

আলোচনা অধিবেশনে, খসড়া সংস্থার পক্ষে স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে মন্তব্য গ্রহণ করেন এবং ডেপুটিদের উদ্বিগ্ন বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের প্রাপ্তি এবং ব্যাখ্যা সম্পর্কে রিপোর্ট করেন, যার মধ্যে রয়েছে: আমানত বীমা ফি; আমানত বীমা পরিদর্শন কার্যক্রম; বীমা সীমা; পদ্ধতি এবং বীমা প্রদান...

সূত্র: https://hanoimoi.vn/nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-723295.html