
বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য অবকাঠামোর সমন্বয় সাধন
প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত ২০৫০ সালের ভিশনের সাথে প্রাদেশিক পরিকল্পনায় ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য শিল্প পার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুসারে, বর্তমানে নিন বিন প্রদেশে ৫,৫৮৩ হেক্টর আয়তনের ১১৭টি শিল্প পার্ক রয়েছে, যার মধ্যে ৮০টি শিল্প পার্ক স্থাপন/সম্প্রসারিত হয়েছে যার মোট আয়তন ৩,৩৬৭ হেক্টর। বর্তমানে, ১,২৫৮ হেক্টর আয়তনের ৪৩টি শিল্প পার্ক আনুষ্ঠানিকভাবে চালু হয়েছে, যার মধ্যে ১,১৩৮টি মাধ্যমিক প্রকল্প রয়েছে।
এই স্কেলটি শিল্প পার্ক ব্যবস্থার আকর্ষণকে প্রতিফলিত করে, বিশেষ করে যখন প্রকল্পগুলির মোট জমি ইজারা এলাকা ৭৩৫ হেক্টরে পৌঁছায় এবং মোট নিবন্ধিত বিনিয়োগ মূলধন ৪০,৬৪৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গে পৌঁছায়। পরিচালিত শিল্প পার্কগুলিতে গড় দখলের হার ৯০.১% একটি চিত্তাকর্ষক পরিসংখ্যান, যা দেখায় যে ব্যবসাগুলি স্থানীয় অবকাঠামো এবং বিনিয়োগ পরিবেশ অ্যাক্সেসের জন্য শর্তগুলিকে অত্যন্ত প্রশংসা করে।
এখন পর্যন্ত, শিল্প উদ্যানগুলি মূলত ভাগ করা অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করেছে যার মধ্যে রয়েছে: রাস্তাঘাট, বিদ্যুৎ, জল সরবরাহ, আলো, গাছপালা ইত্যাদি, যা উৎপাদন কার্যক্রমের জন্য তুলনামূলকভাবে সম্পূর্ণ ক্ষেত্র তৈরি করে, যা দ্বিতীয় বিনিয়োগকারীদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। পুরো প্রদেশে ১৫টি শিল্প উদ্যান রয়েছে যার কেন্দ্রীভূত বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থা রয়েছে যার মোট ধারণক্ষমতা দিনরাত ১৯,৫৫০ বর্গমিটার, যার মধ্যে রয়েছে শিল্প উদ্যানগুলি: গিয়া ভ্যান, গিয়া ফু, গিয়া ল্যাপ, খান থুওং, কাউ ইয়েন, ভ্যান ফং, ডং হুওং, নিনহ ভ্যান ফাইন আর্ট স্টোন, জুয়ান তিয়েন, ইয়েন ডুওং, আন জা, বিন লুক, লে হো, কাউ গিয়াত এবং কো লে শহর। পরিষ্কার, উচ্চ-প্রযুক্তি এবং সহায়ক শিল্পগুলিকে আকর্ষণ করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত - যে অঞ্চলগুলিকে প্রদেশ অগ্রাধিকার দিচ্ছে।
তবে, শিল্প পার্ক ব্যবস্থার উন্নয়ন এখনও অসম, বিশেষ করে ২০০৯ সালের আগে প্রতিষ্ঠিত শিল্প পার্কগুলিতে। এর বেশিরভাগেরই পর্যাপ্ত ভাগাভাগি করা প্রযুক্তিগত অবকাঠামো নেই, যার ফলে উৎপাদন কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য মাধ্যমিক উদ্যোগগুলিকে অতিরিক্ত বিনিয়োগ করতে বাধ্য করা হয়, ইনপুট খরচ বৃদ্ধি পায় এবং প্রতিযোগিতা হ্রাস পায়। এই ত্রুটিগুলি পূর্ববর্তী সময়ে এন্টারপ্রাইজ-মালিকানাধীন বিনিয়োগকারীদের মডেল অনুসারে পদ্ধতিগতভাবে বিনিয়োগ করা শিল্প পার্ক এবং রাজ্য দ্বারা পরিচালিত শিল্প পার্কগুলির মধ্যে একটি বড় ব্যবধান তৈরি করে।
শিল্প পার্ক বাস্তবায়নের বর্তমান প্রক্রিয়ায় সবচেয়ে বড় বাধা হল জমি ছাড়পত্র। ৩৭টি শিল্প পার্ক প্রতিষ্ঠিত হয়েছে কিন্তু এখনও চালু হয়নি, তার মধ্যে ১০টি জমি ছাড়পত্রের সমস্যায় আটকে আছে যার মোট আয়তন ৫৩০ হেক্টরেরও বেশি। অনেক প্রকল্প, যদিও প্রায় সম্পন্ন হয়েছে, তবুও তাদের মেয়াদ বাড়াতে হচ্ছে কারণ তারা এখনও জনগণের সাথে ঐক্যমতে পৌঁছাতে পারেনি, যেমন ইয়েন লেন শিল্প পার্কের ঘটনা।
এর সাথে ১৬টি শিল্প পার্কে বিনিয়োগ, জমি, পরিবেশ এবং অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে বিলম্ব হচ্ছে, যেগুলো নথিপত্র সম্পন্ন করার প্রক্রিয়াধীন; ১১টি শিল্প পার্ক অবকাঠামো নির্মাণ শুরু করেছে কিন্তু এখনও প্রয়োজনীয় কাজ সম্পন্ন করেনি। এই ত্রুটিগুলি অবকাঠামো বিনিয়োগকারী, এলাকা এবং কার্যকরী সংস্থাগুলির মধ্যে দৃঢ়ভাবে সমন্বয় উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা প্রদর্শন করে।
পরিকল্পনা উন্নত করুন এবং ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করুন
শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক মিঃ ফাম হং সন এর মতে: বর্তমানে, প্রদেশটি ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনায় শিল্প পার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনায় একটি বিস্তৃত পর্যালোচনা করেছে এবং সমন্বয়ের প্রস্তাব করেছে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের লক্ষ্য। পর্যালোচনার ফলাফল অনুসারে, পূর্ববর্তী পরিকল্পনার তুলনায় ২৯টি শিল্প পার্ক এবং ২,৬০৬ হেক্টর বৃদ্ধি পেয়ে মোট ৮,১৮৯ হেক্টর আয়তনের শিল্প পার্কের সংখ্যা ১৪৬টিতে উন্নীত হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই সমন্বয়ের লক্ষ্য বিস্তৃত দিকে সম্প্রসারণ করা নয়, বরং শিল্প স্থানকে সর্বোত্তম করে তোলা, প্রতিটি এলাকার বৈশিষ্ট্যের সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করা, উচ্চ প্রযুক্তির শিল্পকে আকর্ষণ করার জন্য, শিল্পকে সমর্থন করার এবং সবুজ উৎপাদনকে সমর্থন করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা।
পর্যালোচনা প্রক্রিয়ায় এমন স্থানগুলির আকার কমানোর প্রয়োজনীয়তাও উল্লেখ করা হয়েছে যেগুলি শিল্প ক্লাস্টারগুলির ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়ন সম্পর্কিত সরকারের ১৫ মার্চ, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ৩২/২০২৪/এনডি-সিপি-এর মানদণ্ড পূরণ করে না, অথবা নগর উন্নয়ন, পর্যটন বা সাংস্কৃতিক সংরক্ষণের জন্য আর উপযুক্ত নয়। পরিকল্পনা থেকে ১৯টি শিল্প ক্লাস্টার অপসারণের প্রস্তাব অর্থনৈতিক স্থানের ব্যবস্থা ও পুনর্গঠন, সম্পদের বিস্তার এড়ানো এবং প্রকৃত বাস্তবায়নে ঝুঁকি সীমিত করার ক্ষেত্রে সাহসিকতার পরিচয় দেয়।
পরিকল্পনার পাশাপাশি, তৃণমূল পর্যায়ে শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণের লক্ষ্যে শিল্প পার্কগুলির সংগঠন ও ব্যবস্থাপনাও উদ্ভাবন করা হয়েছে। সরকারের ডিক্রি নং 139/2025/ND-CP অনুসারে: শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের রাজ্য ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে 2 স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্ব বিভাজনের প্রবিধান, শিল্প পার্ক পরিচালনার কর্তৃত্ব কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যায়ে ন্যস্ত করা হয়েছে। প্রদেশটি শিল্প উন্নয়ন ও বাণিজ্য উন্নয়ন কেন্দ্র থেকে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে 6টি শিল্প পার্ক স্থানান্তর বাস্তবায়ন করছে এবং একই সাথে, প্রদেশের অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং শিল্প পার্ক পরিচালনা বোর্ডের অধীনে একটি জনসেবা ইউনিট থেকে An Xa শিল্প পার্ককে ওয়ার্ড পর্যায়ে স্থানান্তর করছে। প্রতিটি স্তর এবং ইউনিটের দায়িত্ব বাস্তবায়ন এবং স্পষ্টতার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য সমগ্র প্রদেশের জন্য একটি একীভূত ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণের নির্মাণ জরুরিভাবে সম্পন্ন করা হচ্ছে।
এই পদ্ধতিটি একটি নমনীয় ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিভঙ্গি প্রদর্শন করে, যা পর্যবেক্ষণ এবং সমস্যা সমাধানের দায়িত্ব তৃণমূল স্তরের কাছাকাছি নিয়ে আসে, যেখানে পরিস্থিতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করার জন্য পরিবেশ উপলব্ধ। তবে, এই মডেলটি সর্বাধিক কার্যকর হওয়ার জন্য, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা উন্নত করা প্রয়োজন, বিশেষ করে ভূমি, নির্মাণ, পরিবেশ, অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াই এবং ব্যবসায়িক পরিচালনা তত্ত্বাবধানের ক্ষেত্রে। এছাড়াও, বিভাগ এবং শাখাগুলি এখনও বিনিয়োগ পদ্ধতি পরিচালনা, তাৎক্ষণিকভাবে অসুবিধা দূরীকরণ এবং বিশেষ মান অনুযায়ী ব্যবস্থাপনাকে একীভূত করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
আরেকটি অপরিহার্য প্রয়োজন হলো স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা এবং সঠিক বিনিয়োগকারী নির্বাচন করা। আসন্ন সময়ে, প্রদেশটি পরিষ্কার শিল্প, সহায়ক শিল্প এবং উচ্চ প্রযুক্তিকে জোরালোভাবে আকর্ষণ করার লক্ষ্যে কাজ করছে। এর জন্য শুরু থেকেই শিল্প পার্কের অবকাঠামোতে সমকালীন এবং আধুনিক বিনিয়োগ প্রয়োজন; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করতে হবে; এবং অবকাঠামো বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন আর্থিক ক্ষমতা, বাস্তবায়ন অভিজ্ঞতা এবং অগ্রগতির প্রতিশ্রুতির উপর ভিত্তি করে হতে হবে।
এটা দেখা যাচ্ছে যে নিন বিনের অর্থনৈতিক উন্নয়ন কৌশলের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হয়ে উঠছে শিল্প পার্ক ব্যবস্থা। এটি কেবল শিল্প উৎপাদনের জন্য একটি উন্মুক্ত স্থান নয়, বরং প্রদেশের উন্নয়ন মডেলকে সবুজ, আধুনিক এবং টেকসই দিকে রূপান্তরিত করার জন্য একটি ভিত্তিও।
আগামী সময়ে শিল্প অঞ্চলগুলিকে উন্নয়নের চালিকা শক্তি হিসেবে গড়ে তোলার জন্য, মূল প্রয়োজনীয়তাগুলি হল অবকাঠামোগত সমন্বয়, নিখুঁত ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা, ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজ ত্বরান্বিত করা এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের মান উন্নত করা। যখন এই প্রয়োজনীয়তাগুলি ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়িত হয়, তখন শিল্প অঞ্চলগুলি জিআরডিপি বৃদ্ধি, অর্থনৈতিক পুনর্গঠন এবং নতুন প্রেক্ষাপটে প্রদেশের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা উন্নত করতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখতে থাকবে।
সূত্র: https://baoninhbinh.org.vn/nang-cao-vai-tro-cum-cong-nghiep-trong-phat-trien-cong-nghiep-theo-chieu-sau-251205085346553.html










মন্তব্য (0)