প্রাক্তন মন্ত্রী মাই আই ট্রুক এবং অবিস্মরণীয় দিনগুলির স্মৃতি

প্রাক্তন মন্ত্রী মাই আই ট্রুকের বয়স এই বছর ৭৯ বছর, কিন্তু তিনি এখনও প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রকের "সমস্ত শুরুই কঠিন" সময়ের প্রতিটি মাইলফলক স্পষ্টভাবে মনে রাখেন।

প্রিয় প্রাক্তন মন্ত্রী মাই আই ট্রুক! ২০০২ সালে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রক প্রতিষ্ঠিত হওয়ার সময় আপনাকে প্রথম মন্ত্রীর গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব পালনের জন্য আস্থা দেওয়া হয়েছিল। এত নতুন ক্ষেত্র হওয়ায়, অবশ্যই অনেক চ্যালেঞ্জ ছিল। সেই সময়ের গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি কাজগুলি সম্পর্কে আপনার মতামত শেয়ার করতে পারেন?

সেই সময়ে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের মতো একটি নতুন প্রতিষ্ঠিত মন্ত্রণালয়ের সত্যিই অনেক কাজ শুরু করার ছিল। তবে, মন্ত্রী হিসেবে আমার প্রথম মেয়াদে জরুরি কাজ এবং লক্ষ্য ছিল প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক পরিচালিত ক্ষেত্রগুলিতে আইনি ব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং নিখুঁত করা, যাতে আর্থ- সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখা যায় এবং এই ক্ষেত্রগুলির ব্যবস্থাপনার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা যায়।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী মাই আই ট্রুক। ছবি: টিএল।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে অনেক ক্ষেত্র পরিচালনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, কিন্তু প্রতিষ্ঠান গঠনে কোন ক্ষেত্রটিকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, স্যার?

প্রাথমিক যুগে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে ভূমি, জলসম্পদ, খনিজ, পরিবেশ, জলবায়ুবিদ্যা, জরিপ এবং মানচিত্র তৈরির ক্ষেত্রগুলি পরিচালনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। পরবর্তী সময়ে, এটিকে জলবায়ু পরিবর্তন, সমুদ্র এবং দ্বীপপুঞ্জ পরিচালনার অতিরিক্ত কাজ দেওয়া হয়েছিল। প্রতিটি ক্ষেত্রের একটি ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে, পরিচালনা করতে হবে বা আইনি কাঠামো নিখুঁত করতে হবে, কিন্তু ভূমি সর্বদা "সবচেয়ে উত্তপ্ত" ক্ষেত্র (আজ পর্যন্ত, ২০ বছরেরও বেশি সময় পরেও, এটি একই রকম)। অতএব, মন্ত্রণালয়কে এই ক্ষেত্রে তার প্রচেষ্টাকে কেন্দ্রীভূত করতে হবে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী মাই আই ট্রুক (মাঝে) এবং কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রী কাও দুক ফাট (ডান প্রচ্ছদে) উপমন্ত্রী নগুয়েন থি ফুওং হোয়ার সাথে এক বৈঠকে। ছবি: টিএল।

খসড়া কমিটি প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নেওয়ার মাত্র নয় মাসেরও বেশি সময় পরে, ভূমি আইন (সংশোধিত) দেশের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের প্রচারের সময়কালে ভূমি নীতি এবং আইন উদ্ভাবন অব্যাহত রাখার বিষয়ে পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির তৃতীয় সম্মেলনের (৯ম মেয়াদ) প্রস্তাবটিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হয়েছে।

২০০৩ সালের ভূমি আইন এবং ডিক্রি ১৮১, যাকে অনেকে প্রায়শই "সুপার ডিক্রি" বলে থাকেন, সেই সময়ে ব্যাপক আলোচনার সৃষ্টি করে এবং সম্প্রদায়ের দ্বারা উষ্ণভাবে স্বাগত জানানো হয়। আপনার ব্যক্তিগত ভূমিকায়, এই আইনি নথিগুলির মধ্যে কোন গুরুত্বপূর্ণ উদ্ভাবনগুলি আপনার মনে হয়?

১৯৯৩ সালের পূর্ববর্তী ভূমি আইনের তুলনায়, ২০০৩ সালের ভূমি আইনে অনেক নতুনত্ব রয়েছে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত তিনটি উল্লেখযোগ্য দিক রয়েছে।

প্রথমত, এই ভূমি আইন সমগ্র জনগণের ভূমির মালিকানা এবং একীভূত ভূমি ব্যবস্থাপনার প্রতিনিধি হিসেবে রাষ্ট্রের অধিকার স্পষ্ট করে; একই সাথে, এটি ভূমি ব্যবহারকারীদের অধিকার আরও সুনির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করে, যার মধ্যে অনেক ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র স্বীকৃতি এবং প্রদানের ক্ষেত্রে অনেক সমস্যা সমাধান করা অন্তর্ভুক্ত, যেগুলি দীর্ঘদিন ধরে সার্টিফিকেট দেওয়া হয়নি।

দ্বিতীয়ত, আইনটি বাজার অর্থনীতির দিকে এগিয়ে গেছে, প্রথমবারের মতো শর্ত দিয়েছে যে রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রিত জমির দাম "স্বাভাবিক পরিস্থিতিতে বাজারে প্রকৃত ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর মূল্যের কাছাকাছি হতে হবে; যখন বাজারে প্রকৃত ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর মূল্যের তুলনায় বড় পার্থক্য থাকে, তখন তা অবশ্যই সেই অনুযায়ী সমন্বয় করতে হবে" (আইনের ধারা 56)।

এখানে স্বাভাবিক অবস্থা হল জমির দাম বৃদ্ধিকারী অনুমানমূলক কারণগুলি দূর করা। দুর্ভাগ্যবশত, ২০ বছরেরও বেশি সময় পরেও, এই নিয়ন্ত্রণ বাস্তবে বাস্তবায়িত হয়নি। সম্প্রতি, ২০২৪ সালের ভূমি আইন সরকার কর্তৃক জারি করা জমির মূল্য কাঠামোর উপর প্রবিধানগুলি সরিয়ে দিয়েছে, এবং একই সাথে, জমির দাম নির্ধারণের জন্য বিশেষভাবে এবং ঘনিষ্ঠভাবে নিয়ন্ত্রিত পদ্ধতিগুলিও চালু করেছে, যা রাজ্য কর্তৃক নিয়ন্ত্রিত জমির দামকে বাজার মূল্যের কাছাকাছি আনার সুযোগ প্রদান করেছে, জমি ব্যবস্থাপনাকে সহজতর করেছে এবং জমির দাম নির্ধারণে নেতিবাচক প্রকাশ রোধ করেছে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী মাই আই ট্রুক একটি অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: টিএল।

তৃতীয়ত, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ভূমি ব্যবস্থাপনার অর্পণকে উৎসাহিত করা। পরিকল্পনা সংক্রান্ত সমস্যা, জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত জমি ছাড়া, অন্যান্য সমস্ত বিষয় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্বাধীন। এছাড়াও, ভূমি ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিগুলিও আগের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে।

ভূমি খাত ছাড়াও, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের অন্যান্য খাতকেও মৌলিকভাবে আইনি নথিপত্র সম্পন্ন করতে হবে, স্যার?

জলসম্পদ, খনিজ, জলআবহাওয়াবিদ্যা, জরিপ এবং মানচিত্রায়নের মতো অন্যান্য ক্ষেত্রগুলিতেও জাতীয় পরিষদ কর্তৃক জারি করা আইন বা সরকারের ডিক্রি, প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্তের আকারে নিয়ন্ত্রণ রয়েছে যা প্রাকৃতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং টেকসই শোষণকে শক্তিশালী করার জন্য প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব নির্দিষ্ট করে।

১৯৯৩ সালে পরিবেশ সুরক্ষা আইন সংশোধনের ভিত্তি তৈরির জন্য, পলিটব্যুরো (৯ম মেয়াদ) দেশের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণ ত্বরান্বিত করার সময় পরিবেশ সুরক্ষার উপর রেজোলিউশন নং ৪১-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে। রেজোলিউশনে পরিবেশকে "টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের একটি অপরিহার্য উপাদান, পরিবেশ সুরক্ষাকে অন্যান্য উন্নয়ন লক্ষ্যের সাথে সমানভাবে স্থাপন" এবং "মানুষকে কেন্দ্র করে নেওয়া, সামাজিক সমস্যা সমাধান এবং পরিবেশ সুরক্ষার সাথে অর্থনৈতিক উন্নয়নকে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করার" দৃষ্টিভঙ্গি নির্ধারণ করা হয়েছিল।

কাজ এবং সমাধানের বিষয়ে, পলিটব্যুরো অনুরোধ করেছিল "পরিবেশের জন্য বিনিয়োগের উৎসের বৈচিত্র্য আনা। শুধুমাত্র রাজ্য বাজেটে পরিবেশগত কর্মকাণ্ডের জন্য একটি পৃথক ব্যয় আইটেম থাকা এবং ব্যয় বৃদ্ধি করা প্রয়োজন যাতে 2006 সালের মধ্যে এটি মোট রাজ্য বাজেট ব্যয়ের 1% এর কম ব্যয়ের স্তরে পৌঁছায় এবং অর্থনীতির বৃদ্ধির হার অনুসারে ধীরে ধীরে এই অনুপাত বৃদ্ধি করে"।

এই প্রস্তাবটি নিয়ে আলোচনা ও অনুমোদনের জন্য পলিটব্যুরোর বৈঠকের সময়, কিছু মতামত প্রস্তাবে সেই শতাংশ লিপিবদ্ধ করার বিষয়ে দ্বিধাগ্রস্ত ছিল, কিন্তু পরিবেশগত কাজের জন্য একটি স্থিতিশীল রাজ্য বাজেট বরাদ্দের প্রয়োজনীয়তার উপর প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রকের উপস্থাপনা শোনার পর, সাধারণ সম্পাদক নং ডাক মান এই সিদ্ধান্তে উপনীত হন যে এই নিয়ন্ত্রণটি রাখা প্রয়োজন, এটিকে প্রস্তাবের "হাইলাইট" বিবেচনা করে। এখন পর্যন্ত, এই নিয়ন্ত্রণটি এখনও বাস্তবায়িত হচ্ছে, যা পরিবেশ সুরক্ষা কাজে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখছে।

মহাশয়, এখন প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয় একই ছাদের নিচে। কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক পরিচালিত ক্ষেত্রগুলির জন্য নীতি ও আইন প্রণয়নের সমন্বয় সম্পর্কে আপনার মতামত কী?

সম্ভবত সাংবাদিকদের এই প্রশ্নটি অফিসে থাকা কমরেডদের কাছে করা উচিত। আমি মনে করি আমাদের মন্ত্রণালয়ের অনেক ক্ষেত্র একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, তাই নীতি ও আইন প্রণয়নে তাদের একত্রিত করা এবং একীভূত করা প্রয়োজন।

ধন্যবাদ। আপনার সুস্বাস্থ্য এবং সুখ কামনা করছি!

সূত্র: https://nongnghiepmoitruong.vn/nguyen-bo-truong-mai-ai-truc-va-ky-uc-nhung-ngay-kho-quen-d781235.html