জাতীয় সাংস্কৃতিক উন্নয়ন লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বরাদ্দের নীতি, মানদণ্ড এবং নিয়মাবলী

ভিএইচও - উপ-প্রধানমন্ত্রী হো ডুক ফোক ২০২৫-২০৩৫ সময়কালের জন্য সাংস্কৃতিক উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন এবং স্থানীয় বাজেট থেকে প্রতিপক্ষ মূলধনের অনুপাত বরাদ্দের নীতি, মানদণ্ড এবং নিয়ম নির্ধারণ করে সিদ্ধান্ত নং ৪১/২০২৫/কিউডি-টিটিজি স্বাক্ষর করেছেন।

মূলধন বরাদ্দ নীতিমালা

সিদ্ধান্তে বলা হয়েছে যে মূলধন বরাদ্দ অবশ্যই পাবলিক বিনিয়োগ আইন, রাজ্য বাজেট আইন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৭ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭০/২০২৫/UBTVQH15 এর বিধান মেনে চলতে হবে, যা ২০২৬ - ২০৩০ সময়কালের জন্য রাজ্য বাজেট থেকে পাবলিক বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দের জন্য নীতি, মানদণ্ড এবং নিয়ম নির্ধারণ করে এবং প্রাসঙ্গিক আইনি নথিপত্র।

২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রোগ্রামের নির্দিষ্ট লক্ষ্য, লক্ষ্য এবং মানদণ্ডগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করুন, নিশ্চিত করুন যে এটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত প্রোগ্রামের মোট উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন এবং ক্যারিয়ার মূলধনের চেয়ে বেশি না হয়।

সাংস্কৃতিক উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত বিষয়বস্তুর উপর গুরুত্বারোপ করে, গুরুত্বপূর্ণ, গুরুত্বপূর্ণ এবং টেকসই বিনিয়োগের উপর জোর দেওয়া: সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্যবোধ সংরক্ষণ এবং প্রচারের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি কাজ, ব্যাপক মানব উন্নয়ন; সকল স্তরে সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থাকে উন্নত করা এবং সাংস্কৃতিক উন্নয়নে, বিশেষ করে সাংস্কৃতিক শিল্প বিকাশের কাজে, সমগ্র সমাজকে অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট করার জন্য নেতৃত্ব, দিকনির্দেশনা, নিয়ন্ত্রণ এবং একটি ভিত্তি তৈরি করার জন্য রাষ্ট্রকে বিনিয়োগ করতে হবে এমন বেশ কয়েকটি কাজ; সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের কাজ; কঠিন আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের পরিস্থিতিতে স্থানীয়দের সহায়তা করা।

মোট কেন্দ্রীয় বাজেট সহায়তা মূলধন (উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন এবং ক্যারিয়ার মূলধন সহ) এবং স্থানীয় বাজেট মূলধনের উপর ভিত্তি করে, প্রদেশ বা কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরের গণ পরিষদ বরাদ্দের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়, অন্যান্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির সাথে সঙ্গতিপূর্ণতা, অ-ওভারল্যাপ, পরিধি, বিষয়বস্তু এবং কার্যকলাপে অনুলিপি না থাকা নিশ্চিত করে। কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা, উদ্দেশ্য, প্রক্রিয়া এবং নীতিতে ঐক্য নিশ্চিত করা; আইনের বিধান অনুসারে বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়ন করা, মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির জন্য উদ্যোগ তৈরি করা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে সম্পূর্ণ বিকেন্দ্রীকরণ করা।

কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেটের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট সহায়তার নীতিমালা

কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেটের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটকে সমর্থন করার প্রক্রিয়াটি নিম্নলিখিত নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে তৈরি:

১- কেন্দ্রীয় বাজেটে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে অতিরিক্ত অর্থ প্রাপ্ত এলাকাগুলির জন্য সহায়তাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, বিশেষ করে উত্তর মিডল্যান্ডস এবং পর্বতমালা, কেন্দ্রীয় উচ্চভূমির এলাকাগুলি এবং কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে ৬০% বা তার বেশি অর্থ প্রাপ্ত এলাকাগুলি।

২- যেসব এলাকা কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে অতিরিক্ত ভারসাম্য পায় না, তাদের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে মূলধন সহায়তা শুধুমাত্র প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট কাজের জন্য প্রদান করা হয়।

৩- অতিরিক্ত ভারসাম্য/মোট ভারসাম্যপূর্ণ স্থানীয় বাজেট ব্যয়ের অনুপাত জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত ২০২৬ সালের রাজ্য বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের অনুমান অনুসারে নির্ধারিত হয়।

কেন্দ্রীয় বাজেটের মূলধন বরাদ্দের মানদণ্ড

এই সিদ্ধান্তে কর্মসূচি বাস্তবায়নকারী স্থানীয় অঞ্চলগুলির জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ সহগ নিম্নরূপ নির্ধারণ করা হয়েছে:

সামাজিক বস্তু অনুসারে এলাকার জন্য মানদণ্ড এবং বরাদ্দ সহগ

বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত কমিউন এবং বিশেষ অঞ্চল: সহগ 6.0।

অবশিষ্ট কমিউন এবং বিশেষ অঞ্চল: সহগ ৪.০।

ওয়ার্ড: সহগ 2.0।

অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত এলাকার জন্য মানদণ্ড এবং বরাদ্দ সহগ

৬০% বা তার বেশি থেকে অতিরিক্ত ব্যালেন্স/মোট স্থানীয় বাজেট ব্যালেন্স ব্যয়ের অনুপাত সহ এলাকা: সহগ ১৫০।

উত্তর মিডল্যান্ডস, পর্বতমালা এবং মধ্য উচ্চভূমির এলাকাগুলিতে অতিরিক্ত ভারসাম্য/মোট স্থানীয় বাজেট ভারসাম্য ব্যয়ের অনুপাত 60% এর নিচে রয়েছে: সহগ 100।

উত্তর মিডল্যান্ডস এবং পার্বত্য অঞ্চল এবং কেন্দ্রীয় উচ্চভূমির এলাকাগুলির মধ্যে রয়েছে উত্তর মিডল্যান্ডস এবং পার্বত্য অঞ্চলের প্রদেশগুলি এবং কেন্দ্রীয় উচ্চভূমি অঞ্চল যা একত্রিত হয়নি এবং ২০৫০ সালের দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে জাতীয় পরিষদের ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানের রেজোলিউশন নং ৮১/২০২৩/QH১৫-এর আর্থ-সামাজিক জোনিং অনুসারে উত্তর মিডল্যান্ডস এবং পার্বত্য অঞ্চল এবং কেন্দ্রীয় উচ্চভূমি অঞ্চলের অন্তত একটি এলাকা থেকে প্রদেশগুলিকে একত্রিত করা হয়েছে।

বাকি এলাকাগুলিতে অতিরিক্ত ভারসাম্য/মোট স্থানীয় বাজেট ভারসাম্য ব্যয়ের অনুপাত ৬০% এর নিচে: সহগ ৬০।

কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে স্থানীয়রা অতিরিক্ত অর্থ পায় না, কেবল কিছু নির্দিষ্ট কাজের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে মূলধন সহায়তা পায়।

জনসংখ্যার আকার অনুসারে এলাকার জন্য মানদণ্ড এবং বরাদ্দ সহগ

১০ লক্ষের কম জনসংখ্যার এলাকা: সহগ ৩০।

১০ লক্ষ থেকে ২০ লক্ষের কম জনসংখ্যার এলাকা: সহগ ৫০।

২০ লক্ষ থেকে ৩০ লক্ষের কম জনসংখ্যার এলাকা: সহগ ৮০।

৩০ লক্ষ বা তার বেশি জনসংখ্যার এলাকা: সহগ ১০০।

এলাকার স্কেল অনুসারে এলাকার জন্য মানদণ্ড এবং বরাদ্দ সহগ

৫,০০০ বর্গকিলোমিটারের কম আয়তনের এলাকা: সহগ ২০।

৫,০০০ বর্গকিলোমিটার থেকে ১০,০০০ বর্গকিলোমিটারের কম আয়তনের এলাকা: সহগ ৪০।

১০,০০০ বর্গকিলোমিটার থেকে ১৫,০০০ বর্গকিলোমিটারের কম আয়তনের এলাকা: সহগ ৫০।

১৫,০০০ বর্গকিলোমিটার বা তার বেশি আয়তনের এলাকা: সহগ ৮০।

ঐতিহাসিক-সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থান অনুসারে এলাকার জন্য মানদণ্ড এবং বরাদ্দ সহগ

বিশেষ জাতীয় স্মৃতিস্তম্ভ: সহগ ৫.০।

জাতীয় স্মৃতিস্তম্ভ: সহগ ২.০।

কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বরাদ্দের নিয়মাবলী

মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বরাদ্দের নিয়মাবলী

কর্মজীবন মূলধনের জন্য বরাদ্দের নিয়ম: এই সিদ্ধান্তে কর্মসূচির লক্ষ্য, লক্ষ্য, কাজ, কার্যক্রম এবং বরাদ্দের নীতি বাস্তবায়নের জন্য মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির প্রস্তাবের ভিত্তিতে, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় এবং সমন্বয় করবে যাতে বার্ষিক মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলিকে কেন্দ্রীয় বাজেট কর্মজীবন মূলধন বরাদ্দের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করা যায়, যার মান প্রোগ্রামের কর্মজীবন মূলধনের জন্য মোট বাজেটের 10% এর বেশি নয় এবং নিয়ম অনুসারে অর্থ মন্ত্রণালয়ে পাঠানো হবে।

উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দের নিয়ম: কর্মসূচির লক্ষ্য, লক্ষ্য, কাজ এবং কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির প্রস্তাব এবং এই সিদ্ধান্তে বরাদ্দের নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় ৫ বছর এবং বার্ষিক উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দের জন্য একটি পরিকল্পনা সংশ্লেষণ এবং বিকাশ করে, যার মান প্রোগ্রামের মোট উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন বাজেটের ১০% এর বেশি নয় এবং নিয়ম অনুসারে অর্থ মন্ত্রণালয়ে প্রেরণ করে।

প্রোগ্রামের কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলিকে বরাদ্দ করুন যাতে প্রোগ্রামের উপাদান এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত কাজগুলি বাস্তবায়নের ব্যবস্থাপনা, নির্দেশনা, নির্দেশনা এবং সংগঠন করা যায়।

স্থানীয়ভাবে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বরাদ্দের নিয়মাবলী

উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক বিজ্ঞাপিত কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সমর্থিত উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনা এবং ক্যারিয়ার মূলধন এবং প্রতিটি এলাকার প্রকৃত অবস্থার উপর ভিত্তি করে, প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির গণ কমিটিগুলি কর্মসূচির বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য স্তরগুলির (প্রদেশ, কমিউন) জন্য নির্দিষ্ট মূলধন বরাদ্দ পরিকল্পনা তৈরি করবে, সিদ্ধান্তের জন্য একই স্তরের গণ পরিষদের কাছে জমা দেবে, উপরে বর্ণিত অগ্রাধিকার সহায়তার নীতি অনুসারে বরাদ্দকৃত মূলধনের কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করবে, বিশেষ করে:

- কেন্দ্রীয় বাজেট দ্বারা সমর্থিত উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন পরিকল্পনা এবং ক্যারিয়ার মূলধন পরিকল্পনার জন্য, নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য মূলধনের ব্যবস্থা করুন: ভিয়েতনামী জনগণকে ভালো ব্যক্তিত্ব এবং জীবনধারার সাথে গড়ে তোলা; একটি সুস্থ ও সভ্য সাংস্কৃতিক পরিবেশ গড়ে তোলা, একটি সমকালীন এবং কার্যকর অবকাঠামো ব্যবস্থা, ভূদৃশ্য এবং সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা; তথ্য, প্রচার এবং সাংস্কৃতিক শিক্ষার কার্যকারিতা উন্নত করা; জাতীয় সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য সংরক্ষণ এবং প্রচার করা; সাহিত্য ও শিল্পের উন্নয়ন প্রচার করা; সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়ন; সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অর্জনের ডিজিটাল রূপান্তর এবং প্রয়োগ প্রচার করা; সাংস্কৃতিক মানব সম্পদের বিকাশ; আন্তর্জাতিক একীকরণ, মানব সংস্কৃতির মূলভাব শোষণ করা এবং বিশ্বে ভিয়েতনামী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ ছড়িয়ে দেওয়া; প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন জোরদার করা, প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের ক্ষমতা উন্নত করা, প্রোগ্রাম সম্পর্কে যোগাযোগ এবং প্রচার করা, প্রোগ্রামের কাঠামোর মধ্যে প্রবিধান এবং অন্যান্য বিষয়বস্তু অনুসারে সকল স্তরে প্রোগ্রাম বাস্তবায়ন পরিচালনা করা।

- কর্মসূচির কাঠামোর মধ্যে রাজ্য বাজেট ব্যয়ের কাজগুলি দুটি উৎস থেকে সাজানো হয়েছে: সরকারি বিনিয়োগ ব্যয় এবং নিয়মিত ব্যয়, যা সরকারি বিনিয়োগ আইন এবং রাজ্য বাজেট আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে কর্মসূচির আওতাধীন প্রকল্পগুলির জন্য, বিনিয়োগ সিদ্ধান্তের পদ্ধতিগুলি সরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন অনুসারে অথবা ক্ষুদ্র-স্কেল নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সরকার কর্তৃক জারি করা বিশেষ ব্যবস্থা অনুসারে, জটিল কৌশল এবং বর্তমান আইনি নথি সহ বাস্তবায়িত হবে।

এই সিদ্ধান্ত ১০ নভেম্বর, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

সূত্র: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nguyen-tac-tieu-chi-dinh-muc-phan-bo-von-ngan-sach-trung-uong-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-van-hoa-180700.html